справа № 380/15089/25
28 липня 2025 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Клименко О.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Спеціалізованої прокуратура у сфері оборони Західного регіону щодо не зарахування у стаж роботи ОСОБА_1 , 1974 року народження (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ), що дає право на одержання щомісячної надбавки за вислугу років, пільгової вислуги за період його безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районі/районах проведення антитерористичної операції на територіях Луганської та Донецької областей з 07.07.2015 по 29.10.2015, з 02.11.2015 по 30.04.2018 та період безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганських областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів 01.05.2018 по 06.04.2021 з розрахунку один місяць служби за три місяці служби;
- зобов'язати Спеціалізовану прокуратуру у сфері оборони Західного регіону зарахувати у стаж роботи ОСОБА_1 , 1974 року народження (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ), що дає право на одержання щомісячної надбавки роботи ОСОБА_1 , 1974 року народження (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ), в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районі/районах проведення антитерористичної операції на територіях Луганської та Донецької областей з 07.07.2015 по 29.10.2015, з 02.11.2015 по 30.04.2018 та період безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганських областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів з 01.05.2018 по 06.04.2021 з розрахунку один місяць служби за три місяці служби;
- зобов'язати Спеціалізовану прокуратуру у сфері оборони Західного регіону здійснити перерахунок та виплату заробітної плати ОСОБА_1 , 1974 року народження (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ), що дає право на одержання щомісячної надбавки роботи ОСОБА_1 , 1974 року народження (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) з 26.01.2022 із урахуванням вислуги років, обрахованої у пільговому порядку, за період безпосередньої участі ОСОБА_1 , 1974 року народження (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районі/районах проведення антитерористичної операції на територіях Луганської та Донецької областей з 07.07.2015 по 29.10.2015, з 02.11.2015 по 30.04.2018 та період безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганських областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів з 01.05.2018 по 06.04.2021 з розрахунку один місяць служби за три місяці служби та виплачувати в подальшому.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.
Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали, суддя встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України, з огляду на таке.
Відповідно до п.п. 5, 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви.
Згідно з ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
У позовній заяві позивач вказує, що розмір щомісячної надбавки за вислугу років, передбачений частиною сьомою статті 81 Закону України «Про прокуратуру», був йому встановлений у розмірі 30% (понад 20 років) посадового окладу, при цьому пільгова вислуга у стаж роботи відповідно до підпункту «а» пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 № 393 в редакції від 15.06.2019, яка була чинною на момент звільнення з лав Збройних Сил України, врахована не була.
Однак доказів на підтвердження факту встановлення щомісячної надбавки за вислугу років у розмірі 30% посадового окладу, як вказано у позовній заяві, позивач не подав.
Також у змісті позовних вимог позивач просить суд зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату заробітної плати з 26.01.2022, однак доказів на підтвердження факту виплати заробітної плати з цієї дати до позовної заяви не додано.
Отже, на виконання вимог ч. 4 ст. 161 КАС України позивач до позовної заяви не додав усі наявні докази, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.
Отож, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення її недоліків відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 169 КАС України.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
Особі, що звернулася із позовною заявою, встановити в десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали усунути недоліки у спосіб подання до суду:
- доказів, на яких ґрунтуються вимоги позивача, а саме доказів встановлення щомісячної надбавки за вислугу років у розмірі 30% посадового окладу та виплати заробітної плати з 26.01.2022.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується.
Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Клименко О.М.