28 липня 2025 року ЛуцькСправа № 140/3242/25
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України у Волинській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Управління Служби безпеки України у Волинській області (далі - УСБУ у Волинській області) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач ОСОБА_1 є пенсіонером СБУ, перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Волинській області (далі - ГУ ПФУ у Волинській області) та отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262ХІІ (далі - Закон № 2262-ХІІ).
УСБУ у Волинській області, на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 20.01.2025 у справі № 140/13463/24, виготовило довідку від 25.02.2025 № 54/16/30 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 для перерахунку пенсії позивачу.
Проте, у вказаній довідці від 25.02.2025 № 54/16/30 відповідачем безпідставно знижені розміри додаткових видів грошового забезпечення: надбавка за особливості проходження служби - зі 100 % від посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років до 32 %, преміювання - зі 159 % від посадового окладу до 94 %, чим суттєво порушено право на справедливий перерахунок пенсії.
Листом від 12.03.2025 № 54.1/54/19-39 відповідач відмовив у видачі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 для здійснення перерахунку пенсії із зазначенням розміру надбавки за особливості проходження служби (100 %) та премії (159 %).
Вважаючи протиправними зазначені дії відповідача, позивач звернувся до суду з цим позовом.
Позивач просить визнати протиправними дії УСБУ у Волинській області щодо зазначення в довідці від 25.02.2025 № 54/16-30 станом на 01.01.2023 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 20.01.2025 у справі № 140/13463/24, розміру надбавки за особливості проходження служби - 32 % та премії 94 %, та зобов'язати відповідача, на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 20.01.2025 у справі № 140/13463/24, підготувати та надати до ГУ ПФУ у Волинській області довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, в якій на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (далі - Постанова № 704) та Інструкції про грошове забезпечення та виплати компенсаційного характеру військовослужбовцям Служби безпеки України, затвердженої наказом ЦУ СБУ від 10.04.2018 № 515/ДСК, вказати розміри надбавки за особливості проходження служби 100 % посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років та розмір премії 159 % посадового окладу.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 02.04.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (а. с. 21).
В поданому до суду відзиві на позовну заяву (а. с. 25-31) відповідач позов не визнав та просить відмовити у його задоволенні з огляду на те, що довідка УСБУ у Волинській області № 54/16-30 від 25.02.2025 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023 виготовлена відповідно до вимог чинного законодавства України, позов є незаконним та необґрунтованим. Крім того, позивач обрав неправильний спосіб захисту своїх прав, що є у свою чергу є підставою для закриття провадження у справі.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 16.07.2025 витребувано з ініціативи суду у відповідача УСБУ у Волинській області відомості про середні розміри (в арифметичному та відсотковому значеннях) щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій, що фактично виплачені за посадою у тому державному органі, звідки ОСОБА_1 звільнився на пенсію (начальник контррозвідувального відділу УСБУ у Волинській області) за січень 2023 року (а. с. 40).
22.07.2025 відповідач, на виконання вказаної ухвали суду, повідомив, що з 01.01.2023 були встановлені такі додаткові види грошового забезпечення військовослужбовців (в граничних розмірах в залежності від тарифного розряду та напряму діяльності підрозділу) за посадою начальник оперативного відділу (контррозвідки) (43 тарифний розряд): надбавка за особливості проходження служби - 100 %, преміювання - 159 %. В УСБУ у Волинській області аналогічною посаді, з якої ОСОБА_1 звільнився на пенсію, є 1 посада, та співробітнику, який проходить службу на вказаній посаді за січень 2023 року, були фактично виплачені такі додаткові види грошового забезпечення, зокрема: надбавки за особливості проходження служби (100 % від посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років) 13383,50 грн, преміювання (159 % від посадового окладу) 12322,50 грн (а. с. 43).
Інших заяв по суті справи чи клопотань про розгляд справи в судовому засіданні від учасників справи на адресу суду не надходило.
Дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд дійшов висновку, що позов необхідно задовольнити з таких мотивів та підстав.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 перебуває на обліку в ГУ ПФУ у Волинській області та отримує пенсію відповідно до Закону № 2262-ХІІ, що підтверджується пенсійним посвідченням № НОМЕР_1 (а. с. 18).
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 20.01.2025 у справі №140/13463/24 за позовом ОСОБА_1 до УСБУ у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії позов задоволено, зокрема, зобов'язано УСБУ у Волинській області підготувати та надати до ГУ ПФУ у Волинській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 відповідно до статей 43, 63 Закону № 2262-ХІІ, Постанови № 704 з визначенням посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт та з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 (а. с. 35-39).
УСБУ у Волинській області, на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 20.01.2025 у справі № 140/13463/24, виготовило довідку від 25.02.2025 № 54/16-30 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 за посадою відповідною (аналогічною) його останній штатній посаді - «начальник контррозвідувального відділу УСБУ у Волинській області», з такими складовими грошового забезпечення: посадовий оклад 11810,00 грн, оклад за військовим званням (полковник) 2250,00 грн, надбавка за вислугу років (50%) 7030,00 грн, надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) 1771,50 грн, доплата військовослужбовцям, які постійно співробітничають з особами, залученими до участі в ОРД на конфіденційній основі (10%) 1181,00 грн, надбавка за особливості проходження служби (32%) 6748,80 грн, преміювання (94%) 11101,40 грн, а всього 41892,70 грн (а. с. 14), вказана довідка було скерована до ГУ ПФУ у Волинській області, про що зазначено в листі від 25.02.2025 № 54/19/1142 (а. с. 13).
Листом від 12.03.2025 № 54.1./54/19-39 УСБУ у Волинській області, у відповідь на звернення від 03.03.2025, повідомило позивача про відсутність підстав для видачі відкоригованої довідки з урахуванням розмірів окремих видів грошового забезпечення, зокрема, надбавки за особливості проходження служби (100 % від посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років) та преміювання (159 % від посадового окладу) (а. с. 7-9).
Отже, спір у цій справі виник щодо розміру надбавки за особливості проходження служби (32 %) та преміювання (94 %), що відображено у довідці від 25.02.2025 № 54/16-30 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023.
При вирішенні спору суд застосовує такі нормативно-правові акти.
За приписами частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, є, зокрема, Закон №2262-ХІІ.
Статтею 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 № 2011-ХІІ (далі Закон № 2011-ХІІ) визначено, що держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.
Згідно із частиною другою статті 9 Закону №2011-ХІІ до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.
Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця. Грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до закону (частина третя статті 9 Закону № 2011-ХІІ).
Статтею 43 Закону № 2262-ХІІ передбачено, що пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
За частинами першою, другою та четвертою статті 63 Закону № 2262-ХІІ перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв'язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку. Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону. Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим зі служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.
30.08.2017 Кабінет Міністрів України прийняв Постанову № 704 (набрала чинності 01.03.2018), пунктом 2 якої установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.
Механізм проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону № 2262-XII, визначений Порядком проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від13.02.2008 №45 (далі Порядок № 45), пунктом 1 якого передбачено, що пенсії, призначені відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», у зв'язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.
Внаслідок визнання нечинними змін до пункту 5 і додатку 2 Порядку № 45 рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 у справі №826/3858/18, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019, з 05.03.2019 діє редакція пункту 5 Порядку № 45, що була чинною до внесення таких змін.
Так, пунктом 5 Порядку № 45 (у редакції, чинній до внесення змін постановою Кабінету Міністрів України Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб від 01.02.2018 № 103 (далі Постанова № 103) передбачено, що для перерахунку пенсій грошове забезпечення враховується у розмірі, встановленому за відповідною посадою (посадами), в межах визначеної законодавством максимальної величини бази нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування з урахуванням таких його видів:
посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років - у розмірах, установлених Кабінетом Міністрів України або керівником державного органу у межах його повноважень на момент виникнення права на перерахунок за відповідною посадою та військовим (спеціальним) званням;
надбавки за знання та використання в роботі іноземної мови, почесне звання заслужений чи народний, службу в умовах режимних обмежень, спортивні звання, доплата за науковий ступінь кандидата або доктора наук та вчене звання - у розмірах, установлених Кабінетом Міністрів України на момент виникнення права на перерахунок, якщо вони були фактично встановлені особі;
щомісячні надбавки, доплати та підвищення, конкретні розміри яких за відповідними посадами (категоріями) установлені Кабінетом Міністрів України - у зазначених розмірах на момент виникнення права на перерахунок;
інші щомісячні надбавки, доплати (крім доплати, розмір якої визначається як різниця між розміром грошового забезпечення до і після запровадження нових умов його виплати), підвищення та щомісячна премія - у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію.
Додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, скасовані чи такі, що не виплачуються на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами), крім зазначених у абзаці шостому цього пункту, для перерахунку пенсії не враховуються.
Згідно пунктом 6 Порядку №45 відповідною вважається посада, яка за класифікаційними характеристиками, зокрема назвою, розміром посадового окладу, функціональністю та організаційним рівнем підрозділу у структурі органу (організації, установи, військової частини тощо) прирівнюється до посади, з якої особа була звільнена.
Пунктом 3 Постанови №704 визначено, що виплату грошового забезпечення військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу здійснювати в порядку, що затверджується Міністерством оборони, Міністерством внутрішніх справ, Міністерством фінансів, Міністерством інфраструктури, Міністерством юстиції, Службою безпеки, Управлінням державної охорони, розвідувальними органами, Адміністрацією Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації (далі - державні органи).
Відповідно до пункту 5 Постанови №704 надано право керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання установлювати: надбавку за особливості проходження служби військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби) та особам рядового і начальницького складу в розмірі до 100 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років. Порядок та умови виплати такої надбавки визначати керівникам державних органів залежно від якості, складності, обсягу та важливості виконуваних обов'язків за посадою; здійснювати преміювання військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу відповідно до їх особистого внеску в загальний результат служби у межах фонду преміювання, утвореного в розмірі не менш як 10 відсотків (для військовослужбовців розвідувальних органів - не менш як 30 відсотків) посадових окладів та економії фонду грошового забезпечення.
З 01.03.2018 порядок та умови виплати грошового забезпечення військовослужбовцям СБУ визначено Інструкцією про грошове забезпечення та виплати компенсаційного характеру військовослужбовцям Служби безпеки України, затвердженою Наказом ЦУ СБУ №515/ДСК від 10.04.2018, розробленою відповідно до Постанови № 704.
Як визначено положеннями вказаної Інструкції, відсотковий розмір надбавки за особливості проходження служби установлюється у розмірі до 100 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років залежності від якості, складності, обсягу та важливості виконуваних обов'язків за посадою; премія в розмірі не менш як 10 відсотків посадового окладу.
Граничні розміри надбавки за особливості проходження служби визначаються щороку Головою СБ України в межах видатків, затверджених на грошове забезпечення, залежно від розміру посадового окладу, виконуваних військовослужбовцями посадових обов'язків та напряму діяльності відповідного підрозділу системи СБ України. Персональний розмір надбавки за особливості проходження служби встановлюється, підвищується, знижується або скасовується наказами Голови СБ України, його заступників, начальників (керівників) органів, підрозділів, закладів та установ СБ України за мотивованими рапортами керівників функціональних (структурних) підрозділів, погоджених з відповідним фінансовим підрозділом (глава 2 розділу ІІІ Інструкції № 515/ДСК).
Наказом ЦУ СБУ від 19.01.2023 №5/ДСК «Про упорядкування грошового забезпечення військовослужбовців Служби безпеки України з 01.01.2023», Головою СБУ в 2023 році визначено граничні розміри надбавки за особливості проходження служби та премії.
Чинне нормативне регулювання не встановлює фіксованих розмірів спірних додаткових видів грошового забезпечення, які враховуються для перерахунку пенсії, а лише передбачає мінімальні або ж граничні розміри вказаних складових грошового забезпечення. При цьому встановлення граничного розміру вказує на те, що відповідний вид певної складової грошового забезпечення має мінімальні та максимальні кількісні показники, які можуть варіюватися, тобто не є сталими величинами.
Пунктом 5 Постанови № 704 надано право керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання установлювати надбавку за особливості проходження служби військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби) та особам рядового і начальницького складу в розмірі до 100% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років.
Прийменник до у конструкції диспозиції норми абзацу четвертого підпункту 1 пункту 5 Постанови № 704 вживається у сполученні з числівником 100 при означенні кількісної межі.
Згідно з нормою абзацу четвертого підпункту 1 пункту 5 Постанови № 704 надбавка за особливості проходження служби військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби) та особам рядового і начальницького складу може призначатися у розмірі від 1% (мінімальний розмір) до 100% (максимальний розмір).
Встановлення такого діапазону між мінімальним та максимальним розміром надбавки за особливості проходження служби означає, що у будь-якому випадку вказана надбавка не може перевищувати 100 %.
Постановою № 704 передбачено можливі розміри виплати надбавки за особливості проходження служби (від 1% до 100%), а також передбачено, що надбавка виплачується у порядку та умовах, визначених керівником державного органу, та залежить від якості, складності, обсягу та важливості виконуваних обов'язків за посадою.
Таким чином, зазначення відповідачем у виданій позивачу довідці надбавки за особливості проходження служби у розмірі 32 % та премії у розмірі 94 % не відповідає наведеним нормам чинного законодавства, яке регулює спірні правовідносини.
За результатом розгляду справи № 380/19324/23 як зразкової Верховний Суд у рішенні від 05.03.2024, яке набрало законної сили на підставі постанови Великої Палати Верховного Суду від 23.05.2024, дійшов висновку, що підхід щодо зазначення у довідках про розмір грошового забезпечення різних відсоткових показників надбавки за особливості проходження служби та премії особам, які проходять службу (кадровим військовим) у розмірі фактично виплачених сум, та пенсіонерам з числа військовослужбовців, яким довідки видаються на виконання рішень судів, у гарантовано мінімальних розмірах, є протиправним та таким, що не ґрунтується на нормі закону.
Верховний Суд, зокрема, зазначив, що надбавка за особливості проходження служби та премія у довідках про розмір грошового забезпечення станом 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, які видаються особам, пенсію яким призначено відповідно до Закону № 2262-ХІІ на виконання рішення суду, у справах щодо визначення розміру посадового окладу та окладу за військове звання, які обчислені шляхом множення відповідних коефіцієнтів, зазначених у Постанові № 704, на розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, зазначаються у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що відповідач не довів дотримання ним вимог пункту 5 Порядку № 45 при оформленні довідки від 25.02.2025 № 54/16-30 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01.01.2023 та правильність визначення у довідці відсоткових розмірів надбавки за особливості проходження служби надбавки за особливості проходження служби (32 %) та премії (94 %).
Більше того, суд враховує, що на виконання ухвали Волинського окружного адміністративного суду від 16.07.2025 про витребування доказів, відповідач повідомив, що з 01.01.2023 були встановлені такі додаткові види грошового забезпечення військовослужбовців (в граничних розмірах в залежності від тарифного розряду та напряму діяльності підрозділу) за посадою начальник оперативного відділу (контррозвідки) (43 тарифний розряд): надбавка за особливості проходження служби - 100 %, преміювання - 159 %. В УСБУ у Волинській області аналогічною посаді, з якої ОСОБА_1 звільнився на пенсію, є 1 посада, та співробітнику, який проходить службу на вказаній посаді за січень 2023 року, були фактично виплачені такі додаткові види грошового забезпечення, зокрема: надбавки за особливості проходження служби (100 % від посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років) 13383,50 грн, преміювання (159 % від посадового окладу) 12322,50 грн (а. с. 43).
Суд відхиляє доводи відповідача про обрання позивачем неправильного способу захисту порушених прав, оскільки предметом спору у справі № 140/13463/24 розміри надбавки за особливості проходження служби та премії у довідці станом на 01.01.2023 про розмір грошового забезпечення позивача для перерахунку пенсії не були.
З урахуванням встановлених обставин справи, наведених норм чинного законодавства України та правової позиції Верховного Суду у зразковій справі № 380/19324/23, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог у спосіб визнання протиправними дій відповідача щодо зазначення в довідці від 25.02.2025 № 54/16-30 станом на 01.01.2023 про розмір грошового забезпечення позивача для перерахунку пенсії, складеної на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 20.01.2025 у справі № 140/13463/24, розміру надбавки за особливості проходження служби - 32 % та преміювання 94 %, та зобов'язання відповідача, з урахуванням рішення Волинського окружного адміністративного суду від 20.01.2025 у справі № 140/13463/24, підготувати та надати до ГУ ПФУ у Волинській області довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, в якій на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (далі - Постанова № 704) та Інструкції про грошове забезпечення та виплати компенсаційного характеру військовослужбовцям Служби безпеки України, затвердженої наказом СБУ від 10.04.2018 № 515/ДСК, вказати розмір надбавки за особливості проходження служби - 100 % посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, розмір преміювання - 159 % посадового окладу.
Керуючись статтями 243 - 246, 262 КАС України, суд
Позов задовольнити повністю.
Визнати протиправними дії Управління Служби безпеки України у Волинській області щодо зазначення в довідці від 25.02.2025 № 54/16-30 станом на 01.01.2023 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії, складеної на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 20.01.2025 у справі № 140/13463/24, розміру надбавки за особливості проходження служби 32 % та преміювання 94 %.
Зобов'язати Управління Служби безпеки України у Волинській області (43005, Волинська обл., м. Луцьк, пр-т Василя Мойсея, 4, код ЄДРПОУ 20001487), з урахуванням рішення Волинського окружного адміністративного суду від 20.01.2025 у справі № 140/13463/24, підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, в якій на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та Інструкції про грошове забезпечення та виплати компенсаційного характеру військовослужбовцям Служби безпеки України, затвердженої наказом Служби безпеки України від 10.04.2018 № 515/ДСК, вказати розмір надбавки за особливості проходження служби - 100 % посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, розмір преміювання - 159 % посадового окладу.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя В.М. Валюх