про відкриття провадження в адміністративній справі
28 липня 2025 року ЛуцькСправа № 140/8059/25
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., одержавши позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся з позовом до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про:
- визнання протиправною бездіяльності щодо не нарахування та невиплати індексації грошового забезпечення за період проходження військової служби з 09.06.2016 по 28.02.2018 із застосуванням базового місяця - січня 2008 року, згідно з Порядком проведення індексації грошових доходів населення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078 (далі - Порядок № 1078), та зобов'язання здійснити нарахування та виплату індексації грошового забезпечення за період проходження військової служби з 09.06.2016 по 28.02.2018, із застосуванням в якості базового місяця - січня 2008 року, з урахуванням раніше виплачених сум та з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 (далі - Порядок № 44);
- визнання протиправною бездіяльності, яка полягає у не нарахуванні та невиплаті щомісячної індексації різниці грошового забезпечення у розмірі 3970,11 грн. за період проходження ним військової служби з 01.03.2018 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 24.06.2025, розрахованої відповідно до приписів абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку № 1078, та зобов'язання здійснити нарахування та виплатити щомісячну індексацію різницю грошового забезпечення у розмірі 3970,11 грн, за період проходження ним військової служби з 01.03.2018 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 24.06.2025, розрахувавши її відповідно до приписів абзаців 4, 6
пункту 5 Порядку № 1078, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п.2 Порядку № 44;
- визнання протиправною бездіяльності, яка полягає у не проведенні нарахування та виплати щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення за період проходження ним військової служби з 30.01.2020 по 24.06.2025 без урахування при визначенні розміру посадового окладу та окладу за військовим званням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, та зобов'язання здійснити нарахування та виплатити щомісячні основні та додаткові види грошового забезпечення за період проходження військової служби з 30.01.2020 по 24.06.2025 з урахуванням при визначенні розміру посадового окладу та окладу за військовим званням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, згідно додатків 1 і 14 до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 № 704 (далі - Постанова № 704), з урахуванням раніше виплачених сум та з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку №44;
- визнання протиправною бездіяльності щодо не включення до складу грошового забезпечення, з якого обчислені одноразові грошові допомоги на оздоровлення за 2016-2017 роки суми поточної індексації грошового забезпечення, розрахованої із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - січень 2008 року та щодо не включення до складу грошового забезпечення, з якого обчислені одноразові грошові допомоги на оздоровлення за 2018, 2019, 2020, 2021, 2020, 2024, 2025 роки суми індексації різниці грошового забезпечення у розмірі 3970,11 грн та щодо неврахування розміру посадового окладу, розрахованого з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, згідно додатків 1 і 14 до Постанови №704, під час нарахування грошових допомог на оздоровлення за 2020, 2021, 2020, 2023, 2024, 2025 роки, та зобов'язання провести перерахунок та виплату сум грошових одноразових грошових допомог на оздоровлення за 2016-2017 роки - з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення для визначення їхнього розміру поточної індексації грошового забезпечення, розрахованої із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - січень 2008 року, та одноразових грошових допомог на оздоровлення за 2018, 2019, 2020, 2021, 2022, 2024, 2025 роки з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення для визначення їхнього розміру суми індексації різниці грошового забезпечення у розмірі 3970,11 грн, та одноразових грошових допомог на оздоровлення за 2020, 2021, 2022, 2023, 2024, 2025 роки з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення для визначення їхнього розміру, розміру посадового окладу, розрахованого з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, згідно додатків 1 і 14 до Постанови №704, враховуючи раніше виплачені суми, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 Порядку №44.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та її подано з дотриманням правил підсудності.
Позов подано у строк, установлений законом.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у ній матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Керуючись статтями 4, 12, 171, 248, 257, 262 КАС України, суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.
2. Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін суддею одноособово.
3. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.
4. Встановити позивачу триденний строк з дня отримання копії відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.
5. Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання копії відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.
6. Повідомити сторонам, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив та заперечення повинні відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 КАС України.
7. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до частин п'ятої, сьомої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву, при цьому, клопотання за формою та змістом повинно відповідати вимогам частини першої статті 167 КАС України.
8. Роз'яснити сторонам, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України.
9. Повідомити учасників справи, що інформацію у справі, яка розглядається, вони можуть отримати за такою веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: https://court.gov.ua/sud0370/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя В.М. Валюх