Справа № 555/1497/25
Номер провадження 2-о/555/126/25
"16" липня 2025 р.
Березнівський районний суд Рівненської області в складі:
головуючого судді - Мельничук Н. В.
за участю секретаря судового засідання Кравчук С.Я.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Березне цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Березнівська міська рада Рівненського району Рівненської області про встановлення факту проживання, -
І.Стислий виклад позиції заявника.
Заявник ОСОБА_1 в обґрунтування вимог заяви про встановлення факту проживання у визначеному місці, зазначає, що 02.06.2025 року вона звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України у Рівненській області із заявою про призначення пенсії за віком зі зниженням пенсійного віку. Однак 10.06.2025 року Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області було прийнято рішення про відмову у призначенні їй пенсії. Територіальний орган пенсійного фонду України мотивував своє рішення тим, що однією із обов'язкових умов для призначення пенсії за віком відповідно до ст.55 Закону №796 є постійно проживати чи постійно працювати в зоні посиленого радіологічного контролю станом на 1 січня 1993 року, не менше 4 років. Згідно поданих документів факт проживання/роботи станом на 1 січня 1993 року становить 2 роки 01 місяць 20 днів. До періодів проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю не зараховано період з 22.08.1990 по квітень 1991, згідно довідки Березнівської міської ради №292 від 13.05.2025 року та з 01.05.1991 року по 16.11.1993 року, згідно довідки №399 від 16.05.2025 року, оскільки в цей час я ніби працювала у російській федерації. Однак згідно довідок Березнівської міської ради їй не зараховано період проживання у с.Прислуч, Березнівського району, Рівненської області, яке до 01.01.2015 року входило до переліку населених пунктів посиленого радіоекологічного контролю, з липня 1989 року по 16.11.1993 року. Оскільки в зазначений період вона проживала у с.Прислуч Березнівського району Рівненської області здійснюючи догляд за дитиною, а саме за сином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується письмовими доказами та показами свідків.
У зв'язку з не врахуванням зазначених періодів проживання, заявнику необхідно встановити факт проживання для підтвердження дійсного періоду проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю, отримання пільг, що з цього випливають передбачених ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Таким чином заявниця змушена звернутися до суду з заявою про встановлення факту проживання. Відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» початковою датою, що враховується для визначення статусу потерпілого від аварії на ЧАЕС є період 01 липня 1986 року. А відповідно до п.4 ст.14 вказаного закону пільги і компенсації 4 категорії мають особи, які постійно проживають або постійно працюють чи постійно навчаються на території зони посиленого радіоекологічного контролю, за умови, що вони станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали у цій зоні не менше чотирьох років. Встановлення факту проживання в с.Прислуч та с.Поліське Березнівського району Рівненської області в період з 26.04.1986 року по червень 1988 року, з липня 1989 року по 16.11.1991 року заявнику потрібно для того, щоб мати пільги відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
ІІ. Заяви, клопотання, процесуальні дії у справі.
30 червня 2025 року заява була прийнята до розгляду та відкрито провадження у цивільній справі.
Заявник в судове засідання не з"явився, подала до суду заяву, в якій просить провести розгляд справи без її участі, заявлені вимоги підтримує повністю.
Представник заінтересованої особи в судове засідання не з"явився - подав до суду заяву, в якій просить розглянути справу без його участі, не заперечує щодо задоволення заяви .
Будь-які заяви чи клопотання щодо проведення процесуальних дій, в тому числі забезпечення позову, забезпечення доказів, зупинення і поновлення провадження у справі, учасниками справи не заявлялися.
ІІІ. Встановлені судом фактичні обставини та відповідні їм правовідносини, норми права, які застосовував суд, мотиви суду.
Судом встановлено, що 02.06.2025 року заявник звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України у Рівненській області із заявою про призначення пенсії за віком зі зниженням пенсійного віку. Однак 10.06.2025 року Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області було прийнято рішення про відмову у призначенні їй пенсії. Територіальний орган пенсійного фонду України мотивував своє рішення тим, що однією із обов'язкових умов для призначення пенсії за віком відповідно до ст.55 Закону №796 є постійно проживати чи постійно працювати в зоні посиленого радіологічного контролю станом на 1 січня 1993 року, не менше 4 років. Згідно поданих документів факт проживання/роботи станом на 1 січня 1993 року становить 2 роки 01 місяць 20 днів. До періодів проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю не зараховано період з 22.08.1990 по квітень 1991, згідно довідки Березнівської міської ради №292 від 13.05.2025 року та з 01.05.1991 року по 16.11.1993 року, згідно довідки №399 від 16.05.2025 року, оскільки в цей час заявник ніби працювала у російській федерації.
Однак згідно довідок Березнівської міської ради заявнику не зараховано період проживання у с.Прислуч, Березнівського району, Рівненської області, яке до 01.01.2015 року входило до переліку населених пунктів посиленого радіоекологічного контролю, з липня 1989 року по 16.11.1993 року. Оскільки в зазначений період вона проживала у с.Прислуч Березнівського району Рівненської області здійснюючи догляд за дитиною, а саме за сином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується письмовими доказами та показами свідків.
У зв'язку з не врахуванням зазначених періодів проживання, заявнику необхідно встановити факт проживання для підтвердження дійсного періоду проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю, отримання пільг, що з цього випливають передбачених ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Таким чином заявниця змушена звернутися до суду з заявою про встановлення факту проживання.
Відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» початковою датою, що враховується для визначення статусу потерпілого від аварії на ЧАЕС є період 01 липня 1986 року. А відповідно до п.4 ст.14 вказаного закону пільги і компенсації 4 категорії мають особи, які постійно проживають або постійно працюють чи постійно навчаються на території зони посиленого радіоекологічного контролю, за умови, що вони станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали у цій зоні не менше чотирьох років.
Встановлення факту проживання в с.Прислуч Березнівського району Рівненської області в період з 26.04.1986 року по червень 1988 року, з липня 1989 року по 16.11.1991 року заявнику потрібно для того, щоб мати пільги відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Встановлення факту проживання ОСОБА_1 в с.Прислуч Березнівського району Рівненської області в період з 26.04.1986 року по червень 1988 року, з липня 1989 року по 16.11.1991 року підтверджується письмовими поясненнями свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 234 ЦПК України, суд розглядає справу в порядку окремого провадження про встановлення факту, що має юридичне значення.
Відповідно до ч. 1 ст. 256 ЦПК України, визначено перелік справ по встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Відповідно до ч. 2 ст. 256 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Тобто у даній частині ст. 256 ЦПК України, ідеться про умови, за яких можливе встановлення інших юридичних фактів, крім тих, які перераховані у ч. 1 у порядку ст. 256 ЦПК. До таких умов віднесено:
1) встановлюваний факт повинен бути юридичним, тобто від його встановлення у особи виникають, змінюються або припиняються особисті чи майнові права;
2) якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо:
- згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян;
- чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення;
- заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення;
- встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
На підставі викладеного, керуючись статтями 76-81, 83, 258-259, 263-268, 273, 293, 315, 319, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд
Встановити факт, що, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , постійно проживала у с.Прислуч Рівненського (Березнівського) району Рівненської області в період з 26.04.1986 року по червень 1988 року, з липня 1989 року по 16.11.1991 року.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом 30 (тридцяти) днів з дня його проголошення до Рівненського апеляційного суду через Березнівський районний суд Рівненської області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 30 (тридцяти) днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя: Мельничук Н. В.