Справа № 365/369/25
Номер провадження: 2/365/276/25
іменем України
28 липня 2025 року с-ще Згурівка
Згурівський районний суд Київської області в складі:
головуючого судді Солдатової Т.М.
за участю
секретаря судового засідання Матвієнко Н.В.
прокурора Худякової М.Ю.
розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в залі судових засідань № 3 в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом заступника керівника Броварської окружної прокуратури Київської області в інтересах держави в особі Національної служби здоров'я України до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні позивача: Комунальне некомерційне підприємство «Броварська багатопрофільна клінічна лікарня» територіальних громад Броварського району Київської області про відшкодування витрат на стаціонарне лікування особи, яка потерпіла від злочину,
13 травня 2025 року заступник керівника Броварської окружної прокуратури Київської області Шайтанова М. звернулася до Згурівського районного суду Київської області із вищевказаною позовною заявою, в якій просила стягнути із ОСОБА_1 витрати понесені Національною службою здоров'я України за рахунок коштів Державного бюджету України на лікування потерпілої від кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України у кримінальному провадженні №12024111130001989 - ОСОБА_2 в сумі 55847,34 грн, яка перебувала на стаціонарному лікуванні у КНП «Броварська багатопрофільна клінічна лікарня» територіальних громад Броварського району Київської області у період з 10.08.2024 по 16.08.2024 та перерахувати в дохід Державного бюджету України за наступними реквізитами: код отримувача - 37993783, отримувач ГУК у м. Києві/Шевченківський р-н/24060300, банк отримувача: Казначейство України (ел.адм.подат.), номер рахунку - UA978999980313080115000026011, код класифікації доходів бюджету - 24060300, найменування коду класифікації доходів бюджету - 24060300.
В обґрунтування позову зазначає, що вироком Згурівського районного суду від 18.12.2024 встановлено, що 10.08.2024 близько 15 години 30 хвилин, водій ОСОБА_1 керуючи автомобілем марки «ВАЗ-21033», реєстраційний номер НОМЕР_1 , в порушення вимог п. 2.3 б) Правил Дорожнього руху, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 1306 від 10.10.2001 (далі - Правила дорожнього руху), відповідно до якого «для забезпечення безпеки дорожнього руху водій зобов'язаний бути уважним, стежити за дорожньою обстановкою, відповідно реагувати на її зміну, не відволікатися від керування цим засобом у дорозі», п. 1.5 ПДР, відповідно до якого «дії або бездіяльність учасників дорожнього руху та інших осіб не повинні створювати небезпеку чи перешкоду для руху, загрожувати життю або здоров'ю громадян, завдавати матеріальних збитків», п. 2.1 а) ПДР, відповідно до якого «водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення на право керування транспортним засобом відповідної категорії» не був уважним, не стежив за дорожньою обстановкою та відповідно не реагував на її зміну, відволікся від керування транспортним засобом у дорозі у зв'язку з чим своєчасно не зреагував на зміну дорожньої обстановки - виникнення небезпеки для руху у виді ями на дорозі, рухаючись між с. Щасливе та с. Стара Оржиця в напрямку с. Стара Оржиця Броварського району Київської області (приблизно за 1,2 км від с. Стара Оржиця), в порушення вимог п. 12.3 ПДР, яким встановлено, що «у разі виникнення небезпеки для руху або перешкоди, яку водій об'єктивно спроможний виявити, він повинен негайно вжити заходів для зменшення швидкості аж до зупинки транспортного засобу або безпечного для інших учасників руху об'їзду перешкоди», допустив наїзд керованого ним транспортного засобу у вибоїну на проїзній частині, після чого втратив керованість транспортного засобу з подальшим з'їздом у правий кювет по напрямку руху, де відбулося зіткнення з деревом.
Внаслідок дорожньо-транспортної пригоди пасажир автомобіля «ВАЗ-21033», реєстраційний номер НОМЕР_1 , ОСОБА_2 отримала тілесні ушкодження у вигляді закритої травми грудної клітини та тазу у вигляді переломів кісток тазу та ушкодження внутрішніх органів, з розвитком тромбоемболії та шоку, від яких 16.08.2024 померла в КНП «Броварська БКЛ».
Пасажир автомобіля «ВАЗ-21033», реєстраційний номер НОМЕР_1 , ОСОБА_3 отримав тілесні ушкодження у вигляді відкритого перелому 2-3-го пальців лівої кисті, перелому основи 1-ої п'ясної кістки лівої кисті, перелому правої стегнової кістки, які відповідно до висновку експерта відносяться до тілесних ушкоджень середнього ступеня тяжкості.
Пасажир автомобіля «ВАЗ-21033», реєстраційний номер НОМЕР_1 , ОСОБА_4 отримала тілесні ушкодження у вигляді перелому поперечних відростків зліва 1-4-го поперекових хребців, які відповідно до висновку експерта відносяться до тілесних ушкоджень середнього ступеню тяжкості.
Порушення водієм ОСОБА_1 вимог пунктів 1.5, 2.3 б), 2.1 а), 12.3 Правил дорожнього руху України перебувають у прямому причинному зв'язку з виникненням дорожньо-транспортної пригоди та настанням наслідків у вигляді спричинення смерті потерпілої ОСОБА_2 та спричинення тілесних ушкоджень середньої тяжкості потерпілим ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .
Після отримання тілесного ушкодження потерпіла ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебувала на стаціонарному лікуванні у КНП «Броварська багатопрофільна клінічна лікарня» територіальних громад Броварського району Київської області з 10.08.2024 по 16.08.2024.
На лікування потерпілої ОСОБА_2 витрачено 56417,94 грн, що підтверджується інформацією Комунального некомерційного підприємства «Броварська багатопрофільна клінічна лікарня» територіальних громад Броварського району Київської області. Із зазначеної суми, за рахунок Комунального некомерційного підприємства «Броварська багатопрофільна клінічна лікарня» територіальних громад Броварського району Київської області витрачено 570,60 грн та 55847,34 грн - за рахунок Національної служби здоров'я України.
Вироком Згурівського районного суду від 18.12.2024 ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України та призначено покарання у виді позбавлення волі строком на 5 років з позбавленням права керування транспортним засобом на 3 роки та на підставі ст. 75 КК України звільнено від відбування призначеного покарання у виді позбавлення волі з випробуванням, встановивши іспитовий строк 3 роки. Вирок суду набрав законної сили.
КНП «Броварська багатопрофільна клінічна лікарня» працює з Національною службою здоров'я України за договором про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій. Фінансування на лікування потерпілого від злочину ОСОБА_2 здійснювалось згідно договору про медичне обслуговування населення за Програмою медичних гарантій, укладеного із Національною службою здоров'я України та кошти НСЗУ.
Таким чином, кошти у розмірі 55847,34 грн, витрачені на лікування потерпілої від кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України, підлягають стягненню із ОСОБА_1 .
Цивільний позов про відшкодування витрат на лікування потерпілого в межах кримінального провадження №12024111130001989 не заявлявся.
Відповідач не відшкодував витрати на лікування потерпілої від кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України, ні в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження, ні після набрання законної сили вироком Згурівського районного суду від 18.12.2024 у справі № 365/825/24.
Послуги КНП «Броварська багатопрофільна клінічна лікарня» пов'язані з наданням медичних послуг за програмою медичних гарантій пацієнтам, оплачено НСЗУ як замовником медичних послуг за рахунок Державного бюджету України.
НСЗУ є розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня та відповідальним виконавцем бюджетної програми, зокрема на 2024 рік.
Оскільки КНП «Броварська багатопрофільна клінічна лікарня» витратила кошти бюджету НСЗУ при наданні медичних послуг - лікування потерпілої ОСОБА_2 , яка перебувала на стаціонарному лікуванні з вини ОСОБА_1 , зазначені кошти необхідно стягнути зі ОСОБА_1 та зарахувати до Державного бюджету України.
Невідшкодування відповідачем витрат, здійснених КНП «Броварська багатопрофільна клінічна лікарня» за рахунок державного бюджету на стаціонарне лікування потерпілої від кримінального правопорушення ОСОБА_2 , яка перебувала на стаціонарному лікуванні з вини ОСОБА_1 , негативно впливає на фінансування інших хворих, внаслідок чого порушуються інтереси держави та територіальної громади у сфері дотримання прав і свобод людини і громадянина в галузі охорони здоров'я, забезпечення пов'язаних з ними державних гарантій, що і є підставою звернення прокурора в межах своєї компетенції до суду на захист державних інтересів.
Згідно з Положенням про Національну службу здоров'я України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2017 № 1101, Національна служба здоров'я України (НСЗУ) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра охорони здоров'я, який реалізує державну політику у сфері державних фінансових гарантій медичного обслуговування населення.
Відповідно до п. 5 пп. 14 вказаного Положення НСЗУ з метою організації своєї діяльності забезпечує в установленому порядку само представництво НСЗУ в судах та інших органах через осіб, уповноважених діяти від її імені, у тому числі через посадових осіб юридичної служби НСЗУ, а також забезпечує представництво інтересів НСЗУ в судах України та інших органах через представників.
Броварською окружною прокуратурою листом від 13.02.2025 за № 52/2-1158вих-25 повідомлено НСЗУ про виявлені порушення та тим самим надано можливість відреагувати на порушення інтересів держави. Однак, НСЗУ листом № 9565/2-16-25 від 05.03.2025 повідомила окружну прокуратуру, що вищевказані витрати на лікування КНП «Броварська багатопрофільна клінічна лікарня» потерпілої від злочину ОСОБА_2 оплачено НСЗУ як замовником медичних послуг за рахунок коштів Державного бюджету України, проте заходів претензійно-позовного характеру, спрямованих на стягнення вказаних коштів не вживала, зазначаючи, що відповідно до норм Положення про Національну службу здоров'я України, НСЗУ не наділена повноваженнями представляти інтереси держави у справах про відшкодування витрат на лікування особи, яка потерпіла від злочину. Одночасно, НСЗУ не заперечує щодо звернення до суду в інтересах держави прокуратурою стосовно відшкодування витрат на лікування потерпілих від кримінальних правопорушень та готова до співпраці в межах повноважень.
Вказане свідчить про бездіяльність НСЗУ та відсутність наміру звернення до суду з окреслених питань, що є виключеним випадком представництва інтересів держави прокурором в суді.
Ухвалою Згурівського районного суду Київської області від 14.05.2025 провадження у справі відкрито за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання, сторонам встановлено строки для подання заяв по суті справи.
Позивач Національна служба здоров'я України свого представника в підготовче судове засідання не направила. Від представника позивача надійшла заява, в якій просить проводити розгляд справи без представника НСЗУ, позовні вимоги підтримують в повному обсязі та просять їх задовольнити.
Інтереси позивача у справі представляє прокурор Згурівського відділу Броварської окружної прокуратури Київської області Худякова М.Ю.
Третя особа - Комунальне некомерційне підприємство «Броварська багатопрофільна клінічна лікарня» територіальних громад Броварського району Київської області, про дату, час та місце проведення підготовчого судового засідання повідомлене у встановленому законом порядку, про причини неявки суд не повідомило, пояснень щодо позову чи будь-яких заяв щодо розгляду справи не подало.
Відповідач ОСОБА_1 в підготовче судове засідання не з'явився, направив заяву, в якій просив розгляд справи проводити без його участі, позов визнає в повному обсязі.
Суд визнав за можливе проводити підготовче засідання за даної явки учасників.
У судовому засіданні прокурор Згурівського відділу Броварської окружної прокуратури Київської області Худякова М.Ю. позов підтримала, враховуючи визнання позову відповідачем просила його задовольнити.
Відповідно до ч. 3 ст. 200 ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.
Згідно із частинами першою, четвертою статті 206 ЦПК України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. У разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду у постанові від 09 вересня 2020 року у справі № 572/2515/15-ц щодо застосування норм ст. 206 ЦПК України дійшов висновку, що суди не вправі покласти в основу свого рішення лише факт визнання позову відповідачем, не дослідивши при цьому обставини справи. Тобто повинно мати місце не лише визнання позову, а й законні підстави для задоволення позову.
Обставини, зазначені в позовній заяві, підтверджуються дослідженими судом письмовими доказами.
Так, вироком Згурівського районного суду Київської області від 18 грудня 2024 року у справі №365/825/24, номер провадження 1-кп/365/825/24, ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України.
У вироку від 18.21.2024 судом зокрема встановлено, що внаслідок дорожньо-транспортної пригоди пасажир автомобіля «ВАЗ-21033», реєстраційний номер НОМЕР_1 , ОСОБА_2 отримала тілесні ушкодження у вигляді закритої травми грудної клітини та тазу у вигляді переломів кісток тазу та ушкодження внутрішніх органів, з розвитком тромбоемболії та шоку, від яких ІНФОРМАЦІЯ_2 померла в КНП «Броварська БКЛ» (а.с. 20-23 - копія вироку).
Відповідно до ч. 6 ст. 82 ЦПК України вирок суду в кримінальному провадженні, ухвала про закриття кримінального провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обов'язковими для суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок, ухвала або постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою.
Після отримання тілесного ушкодження потерпіла ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебувала на стаціонарному лікуванні у КНП «Броварська багатопрофільна клінічна лікарня» територіальних громад Броварського району Київської області з 10.08.2024 по 16.08.2024.
Згідно з калькуляцією витрат, кількість днів перебування на стаціонарному лікуванні - 6 днів, вартість ліжко-дня складає 6507,38 грн (витрати для розрахунку калькуляції: заробітна плата 5242,74 грн; нарахування на ЗП - 1153,40 грн; витрати на харчування - 16,14 грн; інші витрати, в т.ч. на опалення, освітлення, водопостачання та газопостачання - 95,10 грн), а всього - 39044,28 грн (6507,38 грн х 6 днів), вартість обстежень - 0,00 грн, вартість медикаментів - 17373,66 грн. Всього, вартість лікування потерпілої ОСОБА_2 склала 56417,94 грн, з яких: 570,60 грн за кошти КНП «Броварська багатопрофільна клінічна лікарня», 55847,34 грн - за кошти НСЗУ (а.с. 51 - копія калькуляції).
Згідно зі ст. 1191 ЦК України держава, Автономна республіка Крим, територіальні громади, юридичні особи мають права зворотної вимоги до фізичної особи, винної у вчиненні злочину, у розмірі коштів, витрачених на лікування особи, яка потерпіла від цього злочину.
Відповідно до ст. 1206 ЦК України особа, яка вчинила злочин, зобов'язана відшкодувати витрати закладові охорони здоров'я на лікування потерпілого від цього злочину, крім випадку завдання шкоди при перевищенні меж необхідної оборони або у стані сильного душевного хвилювання, що виникло раптово внаслідок насильства або тяжкої образи з боку потерпілого.
Згідно з п. 3 постанови Пленуму Верховного суду України № 11 від 07 липня 1995 року «Про відшкодування витрат на стаціонарне лікування особи, яка потерпіла від злочину та судових витрат» питання про відшкодування витрат на стаціонарне лікування потерпілого вирішується згідно з «Порядком обчислення розміру фактичних витрат закладу охорони здоров'я на стаціонарне лікування потерпілого від злочинного діяння та зарахування стягнених з винних осіб коштів до відповідного бюджету і їх використання», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 545 від 16 липня 1993 року. Витрачені на стаціонарне лікування кошти підлягають відшкодуванню у повному обсязі і зараховуються до відповідного державного бюджету залежно від джерел фінансування закладу охорони здоров'я або на рахунок юридичної особи, якій належить останній.
Відповідно до п. 2 «Порядку обчислення розміру фактичних витрат закладу охорони здоров'я на стаціонарне лікування потерпілого від злочинного діяння та зарахування стягнення з винних осіб коштів до відповідного бюджету і їх використання», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 545 від 16.07.1993 (надалі Порядок), сума коштів, яка підлягає відшкодуванню, визначається закладом охорони здоров'я, в якому перебував на лікуванні потерпілий, виходячи з кількості ліжко-днів, проведених ним в стаціонарі, та вартості витрат на його лікування в день.
Пунктом 4 Порядку вказано, що стягнені в установленому порядку кошти, залежно від джерела фінансування закладу охорони здоров'я, у якому перебував на стаціонарному лікуванні потерпілий, зараховується до відповідного бюджету або на користь юридичної особи (відомства), якій належить заклад охорони здоров'я.
Відповідач ОСОБА_1 добровільно не відшкодував витрати на лікування потерпілої від злочину ОСОБА_2 .
Враховуючи вищезазначене, а також визнання позову відповідачем, яке прийняте судом, суд вбачає за необхідне позов задовольнити в повному обсязі.
Вирішуючи питання розподілу судових витрат, суд дійшов наступних висновків.
На підставі п. 6 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» позивачі у справах про відшкодування матеріальних збитків, завданих внаслідок вчинення кримінального правопорушення звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Згідно з ч. 6 ст. 141 ЦПК України якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до ч. 1 ст. 142 ЦПК України у разі визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Ціна позову - 55847,34 грн.
Судовий збір підлягав сплаті за п. 1.1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у розмірі 3028,00 грн.
З огляду на вищезазначене, суд вбачає за необхідне стягнути із ОСОБА_5 на користь держави 50 відсотків судового збору, що підлягав сплаті за подання позову, а саме грошові кошти у розмірі 1514,00 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст. 1191, 1206 ЦК України, ст. 2, 19, 81, 89, 141, 142, 247, 258, 259, 263-265, 268, 273, 354, 355 ЦПК України, суд
Позов заступника керівника Броварської окружної прокуратури Київської області в інтересах держави в особі Національної служби здоров'я України до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні позивача: Комунальне некомерційне підприємство «Броварська багатопрофільна клінічна лікарня» територіальних громад Броварського району Київської області про відшкодування витрат на стаціонарне лікування особи, яка потерпіла від злочину - задовольнити повністю.
Стягнути із ОСОБА_1 витрати понесені Національною службою здоров'я України за рахунок коштів Державного бюджету України на лікування потерпілої від кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України у кримінальному провадженні №12024111130001989 - ОСОБА_2 в сумі 55847,34 грн (п'ятдесят п'ять тисяч вісімсот сорок сім гривень тридцять чотири копійки), яка перебувала на стаціонарному лікуванні у КНП «Броварська багатопрофільна клінічна лікарня» територіальних громад Броварського району Київської області у період з 10.08.2024 по 16.08.2024 та перерахувати в дохід Державного бюджету України за наступними реквізитами: код отримувача - 37993783, отримувач ГУК у м. Києві/Шевченківський р-н/24060300, банк отримувача: Казначейство України (ел.адм.подат.), номер рахунку - UA978999980313080115000026011, код класифікації доходів бюджету - 24060300, найменування коду класифікації доходів бюджету - 24060300.
Стягнути із ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь держави (стягувач: Державна судова адміністрація України, місцезнаходження: вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ: 26255795) судовий збір у розмірі 1514,00 грн (одна тисяча п'ятсот чотирнадцять гривень нуль копійок).
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляд.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення судового рішення.
Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного судового рішення.
Учасники справи:
Броварська окружна прокуратура Київської області (місцезнаходження: вул. Київська, 137, м. Бровари, Київська область, 07400), яка дії в інтересах держави.
Позивач:
Національна служба здоров'я України, код ЄДРПОУ 42032422, адреса: пров. Степана Бандери, 19, м. Київ, 04073.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_1 .
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні позивача: Комунальне некомерційне підприємство «Броварська багатопрофільна клінічна лікарня» територіальних громад Броварського району Київської області, код ЄДРПОУ 01994497, вул. Тараса Шевченка, 14, м. Бровари Київська область, 07400.
Головуючий суддя Т.М. Солдатова