29607, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1, e-mail: inbox@km.arbitr.gov.ua, тел.(0382)71-81-84
"28" липня 2025 р. Справа № 924/522/25
м. Хмельницький
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Виноградової В.В., розглянувши матеріали
за позовом виконувача обов'язків керівника Шепетівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі органів, уповноважених державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Міністерства освіти і науки України
до Плужненського професійного аграрного ліцею
фермерського господарства "Сім'я 2019"
про визнання недійсним договору та зобов'язання звільнити земельні ділянки
за участю прокурора: Юхимчук М.О.
представники сторін не з'явилися
Ухвала постановляється 28.07.2025, оскільки підготовче засідання 30.06.2025 відкладалось на 10.07.2025, 28.07.2025.
В засіданні оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.
встановив: виконувач обов'язків керівника Шепетівської окружної прокуратури звернувся до Господарського суду Хмельницької області в інтересах держави в особі органів, уповноважених державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Міністерства освіти і науки України з позовом до Плужненського професійного аграрного ліцею, фермерського господарства “Сім'я 2019», в якому просить визнати недійсним договір №21 від 07.02.2025 про підготовку робітничих кадрів за дуальною формою навчання у Плужненському професійному аграрному ліцеї, укладений між Плужненським професійним аграрним ліцеєм та фермерським господарством “Сім'я 2019»; зобов'язати фермерське господарство "Сім'я 2019" звільнити земельні ділянки з кадастровими номерами 6822185100:05:009:0021, 6822185100:05:009:0050, 6822185100:05:011:0004, 6822185100:05:002:0021, 6822185100:05:018:0006, 6822185100:05:016:0011 площею 112,6 га, що розташовані за межами населених пунктів Плужненської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області.
Ухвалою суду від 12.06.2025, зокрема, відкрито провадження у справі, призначено підготовче засідання на 30.06.2025, яке відкладалось на 10.07.2025, 28.07.2025.
Прокурор в обґрунтування позову зазначив, що оскаржуваний договір укладався як договір про підготовку робітничих кадрів за дуальною формою навчання з метою приховування фактично існуючих відносин оренди земельних ділянок, оскільки з умов договору слідує, що навчальний заклад фактично передав за плату земельні ділянки на певний строк в користування фермерському господарству для здійснення останнім підприємницької діяльності з метою отримання прибутку.
Правовою підставою позовних вимог зазначає положення ст.ст. 11, 202, 203, 215, 235, 901 Цивільного кодексу України, ст.ст. 4, 6, 13, 15, 16 Закону України "Про оренду землі", ст.ст. 78, 92, 95, 122, 124 Земельного кодексу України.
Міністерство освіти і науки України у письмових поясненнях від 17.06.2025, посилаючись на Положення про Міністерство освіти і науки України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 16.10.2014 № 630 (зі змінами), зазначило, що не погоджувало укладання спірного договору. Вважає, що безстрокове (постійне) право користування земельними ділянками, які надані навчальному закладу, обумовлюють його обов'язок їх використання за цільовим призначенням з дотриманням чинного законодавства. Також звертає увагу на відсутності умов договору, за якими б земельні ділянки передавались юридичній особі приватного права. Просить здійснювати розгляд справи за відсутності представника Міністерства освіти і науки України.
Відповідач 1 - Плужненський професійний аграрний ліцей у відзиві на позовну заяву (від 23.06.2025) зазначив про визнання позовних вимог, просить останні задовольнити та розглядати справу без участі представника відповідача.
Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області у наданих письмових поясненнях (від 23.06.2025) підтримує заявлений позов. Посилаючись на умови спірного договору, положення ст.ст. 24, 92, 93, 134 Земельного кодексу України, ст.ст. 1, 13 Закону України "Про оренду землі", зазначає, що спірний договір містить усі істотні умови договору оренди землі, згідно з яким ліцей фактично передав у платне користування земельні ділянки державної власності, площею 112,6 га та фактично усунувся від права самостійного господарювання на земельних ділянках та надав право обробітку земельних ділянок та збору врожаю приватному підприємству, тим самим розпорядився земельними ділянками за відсутності повноважень на передачу наданої йому в постійне користування землі в оренду іншим особам. З огляду на те, що спірний договір є прихованим договором оренди землі, його зміст суперечить вимогам ЦК України, Земельного кодксу України, Закону України "Про оренду землі", який укладений без погодження уповноваженого органу та не спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним, а тому підлягає визнанню недійсним відповідно до ст.ст. 203, 210 ЦК України.
Прокурор повідомив про намір підтримувати позовні вимоги, з підстав наведених у позові, відповіді на відзив, поясненнях.
Позивачі та відповідачі представників в засідання не направили.
Клопотань, в тому числі щодо обставин, які потребують дослідження в порядку ст. 182 ГПК України, суду не подано.
З врахуванням наведеного, положень ст. 177 ГПК України, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись ст. ст. 42, 121, 177, 182, 185, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
Закрити підготовче провадження у справі №924/522/25.
Призначити справу №924/522/25 до судового розгляду по суті у судовому засіданні на 15:00 год. 20.08.2025.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1.
Участь учасників справи у судовому засіданні не є обов'язковою.
Ухвала набирає законної сили 28.07.2025 та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 28.07.2025.
Суддя В.В. Виноградова