23.07.2025м. СумиСправа № 920/1243/24
Господарський суд Сумської області у складі судді Котельницької В.Л., при секретарі судового засідання Виходцевій О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні господарського суду матеріали справи №920/1243/24
за позовом Сумської обласної прокуратури (40000, вул. Герасима Кондратьєва, буд. 33, м. Суми; код за ЄДРПОУ 03527891)
в інтересах держави в особі позивача:
Сумської обласної ради (площа Незалежності, буд. 2, м Суми, 40000; код за ЄДРПОУ 23826636),
до відповідача: Буринської міської ради (вул. Першотравнева, буд. 1, м. Буринь, Конотопський р-н, Сумська обл., 41700; код за ЄДРПОУ 04058025),
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача:
Конотопське дочірнє агролісогосподарське підприємство «Конотопський лісгосп» (Сумська область, Конотопський район, с. Кузьки, вул. Шевченка, буд. 1, 41632; код за ЄДРПОУ 45043484),
про скасування державної реєстрації земельних ділянок та речових прав на них
за участю представників сторін:
від позивача: Кулинич Л.С. (довіреність від 08.10.2024 №01-24/426),
від відповідача: не прибув,
від третьої особи: не прибув,
прокурор: Кошлякова А.Ю. (службове посвідчення від 13.11.2023 №078558),
справа розглядається у порядку загального позовного провадження
установив:
08.10.2024 прокурор звернувся з позовом, відповідно до якого просить суд:
1)скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права комунальної власності від 05.02.2022 за № 46572835 з одночасним припиненням права комунальної власності Буринської міської ради Конотопського району Сумської області на земельну ділянку із кадастровим номером 5920986000:10:002:0349 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2576332959020);
2)скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права комунальної власності від 05.02.2022 за № 46573410 з одночасним припиненням права комунальної власності Буринської міської ради Конотопського району Сумської області на земельну ділянку із кадастровим номером 5920986000:08:001:0181 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2576362359020);
3)скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельних ділянок 5920986000:08:001:0181 та 5920986000:10:002:0349;
4)залучити до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ДП «Конотопський лісгосп»;
5)стягнути з Буринської міської ради Сумської області на користь прокуратури 9689,60 грн судового збору на наступні реквізити: Сумська обласна прокуратура, код 02909950, банк отримувача: Державна казначейська служба України м. Київ, рахунок №UA598201720343120001000002983.
Ухвалою від 11.10.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 920/1243/24 в порядку загального позовного провадження; призначено підготовче судове засідання на 25.11.2024; залучено до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Конотопське дочірнє агролісогосподарське підприємство "Конотопський лісгосп" (Сумська область, Конотопський район, с. Кузьки, вул. Шевченка, буд. 1, 41632, ЄДРПОУ 45043484); установлено учасникам справи строки для надання заяв по суті справи.
25.11.2024 розгляд справи, призначений у підготовче судове засідання на 10:30, не відбувся у зв'язку із оголошенням на території Сумської області повітряної тривоги, що підтверджено актом Господарського суду Сумської області від 25.11.2024 у справі №920/1243/24.
Ухвалою від 26.11.2024 у справі №920/1243/24 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів - до 10.01.2025, та призначено підготовче судове засідання на 26.12.2024, 11:00.
26.12.2024 відповідач подав клопотання про долучення до матеріалів справи доказів (вх №7355/24), за яким відповідач просить долучити до матеріалів справи зазначена клопотання та додані до нього докази: договір на проведення судової експертизи з питань землеустрою від 23.04.2024 №238; висновок експерта від 06.05.2024 №0092 за результатами проведення судової експертизи з питань землеустрою за письмовою заявою міського голови Буринської міської ради Сумської області Віктора Ладухи; виписку з ЄДРПОУ щодо юридичної особи - Буринської міської ради (клопотання аналогічного змісту подане відповідачем через систему «Електронний суд» 01.01.2025 вх №6).
26.12.2024 розгляд справи, призначений у підготовче судове засідання на 11:00, не відбувся у зв'язку із оголошенням на території Сумської області повітряної тривоги, що підтверджено актом Господарського суду Сумської області від 26.12.2024 у справі №920/1243/24.
Ухвалою від 27.12.2024 у справі №920/1243/24 призначено підготовче судове засідання на 29.01.2025, 10:30.
22.01.2025 позивач подав заперечення на клопотання відповідача про долучення доказів (вх №290), відповідно до якого позивач просить відмовити у задоволенні клопотання відповідача про долучення доказів та задовольнити позов прокурора.
27.01.2025 прокурор подав заперечення на клопотання відповідача про долучення доказів (вх №370), за яким прокурор просить відмовити у задоволенні клопотання відповідача про долучення доказів.
29.01.2025 розгляд справи, призначений у підготовче судове засідання на 10:30, не відбувся у зв'язку із оголошенням на території Сумської області повітряної тривоги, що підтверджено актом Господарського суду Сумської області від 29.01.2025 у справі №920/1243/24.
Ухвалою від 30.01.2025 у справі №920/1243/24 призначено підготовче судове засідання на 05.03.2025, 14:30.
05.03.2025 розгляд справи, призначений у підготовче судове засідання на 14:30, не відбувся у зв'язку із оголошенням на території Сумської області повітряної тривоги, що підтверджено актом Господарського суду Сумської області від 05.03.2025 у справі №920/1243/24.
Ухвалою від 06.03.2025 у справі №920/1243/24 призначено підготовче судове засідання на 07.04.2025, 10:30.
07.04.2025 розгляд справи, призначений у підготовче судове засідання на 10:30, не відбувся у зв'язку із оголошенням на території Сумської області повітряної тривоги, що підтверджено актом Господарського суду Сумської області від 07.04.2025 у справі №920/1243/24.
Ухвалою від 08.04.2025 у справі №920/1243/24 призначено підготовче судове засідання на 30.04.2025, 12:00.
30.04.2025 третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору на стороні позивача подала клопотання про проведення підготовчого судового засідання за відсутності її представника (вх №1991).
30.04.2025 розгляд справи, призначений у підготовче судове засідання на 12:00, не відбувся у зв'язку із оголошенням на території Сумської області повітряної тривоги та надходженням повідомлення про замінування будівлі суду, що підтверджено актом Господарського суду Сумської області від 30.04.2025 у справі №920/1243/24.
Ухвалою від 01.05.2025 у справі №920/1243/24 призначено підготовче судове засідання на 11.06.2025, 12:00.
Ухвалою від 22.05.2025 у справі №920/1243/24 задоволено заяву представника Буринської міської ради про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду (вх №2892 від 21.05.2025); постановлено провести судове засідання у справі №920/1243/24, призначене на 11.06.2025, 12:00, та інші судові засідання у даній справі за участі представника відповідача - адвоката Маринушкіна Арсена Григоровича (e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1 ), в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у підсистеми відеоконференцзв'язку Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи.
10.06.2025 прокурор подав клопотання про відкладення розгляду справи (вх №3203, 3306), за яким прокурор зауважив, що звертаючись до суду з позовом, прокурор обґрунтував вимоги тим, що до складу земельних ділянок з кадастровими номерами: 5920986000:10:002:0349, 5920986000:08:001:0181 увійшли землі, що перебувають у постійному користуванні ДП «Конотопський лісгосп» та є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст Сумської області. Водночас згідно з відомостями Єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно право власності Буринської міської ради на ділянки з кадастровими номерами: 5920986000:10:002:0349, 5920986000:08:001:0181 припинено 24.04.2025 у зв'язку з формуванням інших земельних ділянок, шляхом об'єднання на підставі рішення Буринської міської ради від 18.04.2025. Таким чином, прокурор зазначив, що вказані ділянки втратили статус об'єкта цивільних прав у зв'язку з їх об'єднанням. Отже, прокурор вважає, що є необхідним отримання доказів входження земельних ділянок, що перебувають у постійному користуванні ДП «Конотопський лісгосп», до складу сформованих на підставі рішення Буринської міської ради від 18.04.2025 земельних ділянок, а саме отримання актуальної інформації від Конотопського міськрайонного виробничого відділу Сумської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та ДП «Харківська державна лісовпорядна експедиція».
Таким чином, враховуючи, що об'єднання земельних ділянок відбулося після відкриття провадження у справі, прокурор просить відкласти підготовче засідання та надати час, необхідний для отримання актуальних доказів на підтвердження позовних вимог прокурора.
10.06.2025 представник третьої особи подав клопотання про відкладення розгляду справи (вх №2779).
У підготовчому судовому засіданні 11.06.2025 в порядку ч. 5 ст. 233 ГПК України постановлено наступні протокольні ухвали:
1)про задоволення клопотання відповідача (вх №7355/24 від 26.12.2024); поновлено відповідачу строк на подання доказів; долучено докази до матеріалів справи;
2)про задоволення усного клопотання відповідача про залишення без розгляду клопотання про долучення доказів (вх №6 від 02.01.2025) та залишено без розгляду зазначене клопотання;
3)про задоволення клопотання третьої особи та прокурора про відкладення підготовчого засідання, відкладено підготовче судове засідання до 23.07.2025, 11:30, за участі представника відповідача в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Ухвалою від 12.06.2025 у справі №920/1243/24 повідомлено позивача та третю особу про відкладення підготовчого судового засідання на 23.07.2025, 11:30.
Ухвалою від 13.06.2025 у справі №920/1243/24 залишено без розгляду заяву представника Сумської обласної ради про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх.№3330 від 11.06.25); задоволено заяву представника Сумської обласної ради про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду (вх №3353 від 12.06.2025); постановлено провести судове засідання у справі №920/1243/24, призначене на 23.07.2025, 11:30, за участі представника позивача - Кулинич Людмили Сергіївни (е-mail: ІНФОРМАЦІЯ_2 ), в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у підсистемі відеоконференцзв'язку Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи.
21.07.2025 відповідач подав заяву про відкладення розгляду справи (вх №3471).
21.07.2025 прокурор подав заяву про зміну предмету позову (вх №4031), за якою прокурор просить змінити предмет позову у справі № 920/1243/24 та розглянути позов з урахуванням наступних змін:
1)витребувати на користь держави в особі Сумської обласної ради з незаконного володіння Буринської міської ради Конотопського району Сумської області частину земельної ділянки лісогосподарського призначення площею 14,3367 га, що частково накладається на земельну ділянку з кадастровим номером 5920986000:10:002:0413, в межах та конфігурації відповідно до викопіювання № 1 від 09.07.2025, виготовленого Конотопським міськрайонним виробничим відділом Сумської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру;
2)витребувати на користь держави в особі Сумської обласної ради з незаконного володіння Буринської міської ради Конотопського району Сумської області частину земельної ділянки лісогосподарського призначення площею 24,4345 га, що частково накладається на земельну ділянку з кадастровим номером 5920986000:08:001:0189, в межах та конфігурації відповідно до викопіювання № 2 від 09.07.2025, виготовленого Конотопським міськрайонним виробничим відділом Сумської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру;
3)скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права комунальної власності від 24.04.2025 за № 59642730 з одночасним припиненням права комунальної власності Буринської міської ради Конотопського району Сумської області на земельну ділянку із кадастровим номером 5920986000:10:002:0413 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 3130182059209);
4)скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права комунальної власності від 24.04.2025 за № 59643185 з одночасним припиненням права комунальної власності Буринської міської ради Конотопського району Сумської області на земельну ділянку із кадастровим номером 5920986000:08:001:0189 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 3130198159209);
5)скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельних ділянок 5920986000:10:002:0413 та 5920986000:08:001:0189;
6)стягнути з Буринської міської ради Сумської області на користь прокуратури сплачений судовий збір в сумі 13830,83 грн (реквізити: Сумська обласна прокуратура, код 02909950, банк отримувача: Державна казначейська служба України м. Київ, рахунок № UA598201720343120001000002983).
22.07.2025 позивач подав заяву (вх №3483), відповідно до якої позивач підтримав заяву прокурора про зміну предмету позову та просить дану заяву задовольнити.
23.07.2025 третя особа подала клопотання про розгляд справи без участі (вх №3497), відповідно до якого третя особа просить судове засідання у справі провести без участі представника Конотопського дочірнього агролісогосподарського підприємства «Конотопський лісгосп».
У підготовчому судовому засіданні 23.07.2025 установлено:
Прокурор та представник позивача у підготовче судове засідання прибули, додаткових заяв та/або клопотань не подали.
Представник відповідача у підготовче судове засідання не прибув, подав заяву про відкладення розгляду справи (вх №3471 від 21.07.2025).
Представник третьої особи у підготовче судове засідання не прибув, подав клопотання про проведення судового засідання за його відсутності (вх №3497 від 23.07.2025).
У підготовчому судовому засіданні прокурор підтримав подану заяву про встановлення додаткового часу для отримання доказів (вх №3306 від 10.06.2025) та заяву про зміну предмету позову (вх №4031 від 21.07.2025) та заявив усне клопотання про поновлення строку для подання додаткових доказів.
У підготовчому судовому засіданні представник позивача заявив усне клопотання про поновлення строку для подання доказів та просив прийняти до розгляду та долучити до матеріалів справи подану ним заяву з доданими документами (вх №3483 від 22.07.2025).
У підготовчому судовому засіданні 23.07.2025 судом постановлено протокольні ухвали:
1) задоволено усне клопотання представника позивача про поновлення процесуального строку; долучено додаткові докази, додані до заяви вх №3483 від 22.07.2025;
2) задоволено заяву прокурора про встановлення додаткового часу для отримання доказів (вх №3306 від 10.06.2025); задоволено усне клопотання про поновлення процесуального строку та долучення додаткових доказів; долучено до матеріалів справи додаткові докази, додані до заяви (вх №4031 від 21.07.2025).
Розглянувши заяву прокурора про зміну предмету позову (вх №4031 від 21.07.2025), керуючись ст. 42, ч. 3 ст. 46 ГПК України, суд задовольняє зазначену заяву та приймає її до розгляду. З огляду на зазначене, позовні вимоги прокурора є наступними:
1)витребувати на користь держави в особі Сумської обласної ради з незаконного володіння Буринської міської ради Конотопського району Сумської області частину земельної ділянки лісогосподарського призначення площею 14,3367 га, що частково накладається на земельну ділянку з кадастровим номером 5920986000:10:002:0413, в межах та конфігурації відповідно до викопіювання № 1 від 09.07.2025, виготовленого Конотопським міськрайонним виробничим відділом Сумської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру;
2)витребувати на користь держави в особі Сумської обласної ради з незаконного володіння Буринської міської ради Конотопського району Сумської області частину земельної ділянки лісогосподарського призначення площею 24,4345 га, що частково накладається на земельну ділянку з кадастровим номером 5920986000:08:001:0189, в межах та конфігурації відповідно до викопіювання № 2 від 09.07.2025, виготовленого Конотопським міськрайонним виробничим відділом Сумської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру;
3)скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права комунальної власності від 24.04.2025 за № 59642730 з одночасним припиненням права комунальної власності Буринської міської ради Конотопського району Сумської області на земельну ділянку із кадастровим номером 5920986000:10:002:0413 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 3130182059209);
4)скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права комунальної власності від 24.04.2025 за № 59643185 з одночасним припиненням права комунальної власності Буринської міської ради Конотопського району Сумської області на земельну ділянку із кадастровим номером 5920986000:08:001:0189 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 3130198159209);
5)скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельних ділянок 5920986000:10:002:0413 та 5920986000:08:001:0189;
6)стягнути з Буринської міської ради Сумської області на користь прокуратури сплачений судовий збір в сумі 13830,83 грн (реквізити: Сумська обласна прокуратура, код 02909950, банк отримувача: Державна казначейська служба України м. Київ, рахунок № UA598201720343120001000002983).
Відповідно до ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1)визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України, враховуючи неможливість вирішити у даному підготовчому судовому засіданні питання, визначені частиною другою статті 182 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання, задовольнивши клопотання відповідача про відкладення розгляду справи (вх №3497 від 23.07.2025).
Керуючись статтями 6, 12, 32, 42, 46, 50, 177-183, 197, 202, 233-235, 255 Господарського процесуального кодексу України, суд
ухвалив:
1. Задовольнити заяву прокурора вх №4031 від 21.07.2025 про зміну предмету позову.
2. Задовольнити клопотання представника відповідача вх №3497 від 23.07.2025 про відкладення підготовчого засідання.
3. Відкласти підготовче судове засідання у справі в режимі відеоконференції на 18.08.2025, 12:30, за участі представника позивача - Кулинич Людмили Сергіївни (е-mail: ІНФОРМАЦІЯ_2 ), поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у підсистемі відеоконференцзв'язку Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Сумської області за адресою: м. Суми, проспект Т.Г.Шевченка, 18/1, 1-й поверх, зал судового засідання № 4.
4. У зв'язку з частими та довготривалими повітряними тривогами в Сумській області звернути увагу прокурора, відповідача та третьої особи на їх право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції та на можливість суду провести судове засідання за участі усіх учасників справи в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів під час повітряної тривоги.
5. Повідомити учасників справи про їх обов'язок повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання, зміну номерів телефонів і факсів, адреси електронної пошти або іншої аналогічної інформації.
6. Роз'яснити учасникам справи, що на виконання доручення Державної судової адміністрації України, у відповідності до пунктів 8, 45, 49 Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого Рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 №1845/0/15-21, з 01.10.2022 доступ користувачів до сервісу відеоконференцзв'язку ЄСІТС буде можливий тільки через Електронний кабінет Електронного суду (https://cabinet.court.gov.ua).
7. Копію ухвали надіслати учасникам справи відповідно до вимог частин 6-7 статті 6 ГПК України з урахуванням положень частини 7 статті 242 ГПК України.
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її оголошення. Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.
Інформацію у справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі "Інтернет" за вебадресою: https://su.arbitr.gov.ua/sud5021/.
До уваги учасників справи, копії письмових доказів, які подаються до суду, оформити відповідно до вимог ст. 91 ГПК України та п. 5.27 Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 "Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації", затвердженого Наказом Держспоживстандарту України № 55 від 07.04.2003.
Повну ухвалу складено та підписано 28.07.2025.
Суддя В.Л. Котельницька