Справа № 932/7477/25
Провадження № 1-кс/932/2777/25
17 липня 2025 року м. Дніпро
Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в приміщенні суду в м. Дніпрі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділу поліції №4 Дніпровського РУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
До Шевченківського районного суду міста Дніпра звернувся зі скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділу поліції №4 Дніпровського РУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань
Скаржник просить визнати незаконною бездіяльність органу досудового розслідування ВП №4 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області, зобов'язати уповноважену особу ВП №4 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_3 від 26.06.2025 року, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР; встановити судовий контроль над виконанням судового рішення, ухваленого за наслідками розгляду даної скарги.
Обґрунтовуючи скаргу, ОСОБА_3 , зазначає, що 26.06.2025 року до ВП №4 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області скаржником подано заяву про вчинення кримінального правопорушення за фактом нападу на нього його дружиною, ОСОБА_4 , з застосуванням кухонного ножа, що відбулося 25.05.2025 року в присутності старшого сина, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Під час сварки, ОСОБА_4 завчасно приготувалася до нападу, сховала кухонний ніж під подушкою, погрожувала зарізати свого чоловіка, в подальшому напала на ОСОБА_3 , свідком чого був малолітній син. Здійснила декілька замахів ножем.
Вказана скарга надійшла до Шевченківського районного суду міста Дніпра 01.07.2025 року.
Згідно з протоколом автоматичного визначення слідчого судді від 02.07.2025 року скарга передана на розгляд слідчому судді ОСОБА_1 .
Ухвалою Шевченківського районного суду міста Дніпра від 08.07.2025 року відкрито провадження за скаргою.
10.07.2025 року до суду надійшла заява про вступ представника скаржника, ОСОБА_6 та просить провести судове засідання в режимі відеоконференції.
В судове засідання представник та скаржник не з'явилися. Про розгляд скарги були повідомлені належним чином, надавши заяву без їх участі.
ВП №4 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області, явку представника в судове засідання не забезпечив.
У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду скарги слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Дослідивши матеріали скарги та долучені до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Виходячи з доданих матеріалів до скарги вбачається, що заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення була зареєстрована в ВП №4 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області, про що свідчить талон-повідомлення єдиного обліку за №73 від 26.06.2025 року.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Станом на момент розгляду скарги слідчому судді не надано інформації про те, що подана заява розглянута і відомості про кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР, тобто уповноваженими особами ВП №4 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області допущено бездіяльність, щодо внесення інформації про вчинення злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Чинне кримінальне процесуальне законодавство України, зокрема ст. 214 КПК України передбачає, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
При цьому вказаний обов'язок прокурора, слідчого не вимагає оцінки цими суб'єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Тобто, норми КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
На відміну від раніше діючого порядку порушення кримінальної справи, коли уповноважена особа (слідчий, дізнавач) до прийняття відповідного процесуального рішення - порушення кримінальної справи, повинні були оцінити наявність ознак злочину, чинний КПК України таких положень (вимог) не містить.
Порядок формування та ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також надання відомостей з нього визначає Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, яке затверджене наказом Генерального прокурора №298 від 30.06.2020 року.
Результатом запровадження таких процедур є встановлення імперативного обов'язку після отримання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення унесення за нею відомостей до ЄРДР, оскільки відповідно до ч. 1 ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Відповідно до п. 18 ст. 3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Таким чином, слідчий суддя, враховуючи вищевикладене та беручи до уваги, що органом досудового розслідування заяву залишено без відповідного реагування та слідчому судді не надано пояснень щодо цього, приходить до висновку про необхідність задовольнити скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ВП №4 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 26.06.2025 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.
З урахуванням вимог ст. ст. 214, 303 КПК України слідчий суддя вважає за необхідне зобов'язати уповноважену особу ВП №4 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області, внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення, за результатами розгляду заяви від 26.06.2025 року.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділу поліції №4 Дніпровського РУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу відділу поліції №4 Дніпровського РУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 26.06.2025 року та повідомити заявника у строки, визначені ст. 214 КПК України, з урахуванням положень ст. 28 КПК України.
Ухвала слідчого судді є обов'язковою для виконання.
Ухвала оскарженню не підлягає, у відповідності до статті 309 КПК України.
Слідчий суддя ОСОБА_1
Справа № 932/7477/25
Провадження № 1-кс/932/2777/25