вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
28.07.2025м. ДніпроСправа № 905/129/25
Суддя Господарського суду Дніпропетровської області Новікова Р.Г., розглянувши матеріали
за позовом Акціонерного товариства «Українська залізниця» м. Київ
до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Курахівська ЦЗФ» м. Тернівка
про стягнення штрафу в розмірі 198885грн.
без участі представників сторін
СУТЬ СПОРУ: Акціонерне товариство «Українська залізниця» звернулось до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Курахівська ЦЗФ» з позовом про стягнення штрафу за неправильно зазначену у накладній масу вантажу в розмірі 198885грн.
В обґрунтування заявлених вимог позивач послався на порушення відповідачем обов'язку зі сплати штрафу у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення за неправильно зазначену у залізничній накладній масу вантажу; положення статті 118 Статуту залізниць України.
Позивач вказав, що при проходженні вагону на станції Чаплине Придніпровської залізниці за результатами проведеного на підставі акту загальної форми №33 від 10.07.2024 контрольного зважування вагону №52238482 на справних 150-ти тонних вагонних вагах ст. Чаплине (заводський номер №1465, держ.повірка 02.07.2024) встановлена невідповідність маси вантажу, вказаної відправником у залізничній накладній №49546807, масі вантажу, встановленій за результатами контрольного зважування вантажу. Ці обставини були наведені в комерційному акті №454201/18 від 10.07.2024.
Позивач зазначив, що з урахуванням розміру провізної плати 39777грн, штраф за неправильно зазначену у накладній масу вантажу дорівнює 198885грн (39777грн х5).
Також позивач просив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Ухвалою Господарського суду Донецької області від 13.02.2025 у справі №905/129/25 суд передав позов Акціонерного товариства «Українська залізниця» за підсудністю до Господарського суду Дніпропетровської області з посиланням на частину 1 статті 27 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 12.03.2025 суд прийняв позов до розгляду, відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами справи.
Суд запропонував відповідачу надати відзив у строк протягом 15днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати суду відзив на позов відповідно до вимог статті 165 Господарського процесуального кодексу України, а також всі докази, що підтверджують заперечення проти позову; одночасно надіслати позивачу копію відзиву та доданих до нього документів, докази такого направлення надати суду.
Згідно з довідкою Господарського суду Дніпропетровської області ухвала суду від 12.03.2025 доставлена до електронного кабінету відповідача 12.03.2025 о 19:50год. Враховуючи положення частини 6 статті 242 Господарського процесуального кодексу України, ухвала суду від 12.03.2025 вважається врученою відповідачу 13.03.2025.
На адресу суду 24.03.2025 надійшли сформовані в системі "Електронний суд" заперечення відповідача щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 04.04.2025 суд відмовив у задоволенні заперечень відповідача щодо розгляду справи №905/129/25 за правилами спрощеного позовного провадження.
На адресу суду 10.04.2025 надійшли сформовані в системі «Електронний суд» клопотання про поновлення строку на подачу відзиву та відзив відповідача від 10.04.2025 про незгоду із заявленими вимогами.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 10.04.2025 суд задовольнив клопотання відповідача та поновив строк на подання відзиву до суду.
Відповідач вказав на відсутність у комерційному акті №454201/18/36 від 10.07.2024, складеному щодо вагону №52238482, характеристик процедури зважування (у статичному режимі чи ні; із розчепленням вагонів або ні).
Відповідач стверджував про підписання комерційного акту неуповноваженими особами. Цей акт не був підписаний начальником вантажного району (завідувачем вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчика, сортувальної платформи). У комерційному акті зазначено про відсутність завідувача вантажним двором за штатним розкладу, але не вказано особу, на яку покладене виконання цих обов'язків.
Відповідач звернув увагу, що до вагону №61514410 був завантажений надлишок вантажу з 16 вагонів у розмірі 27150кг. Водночас у комерційному акті 26.07.2024 №388103/45, складеному представниками позивача на станції призначення, зафіксована вага вантажу 21550кг; недостача дорівнює 6200кг; ознаки розкрадання відсутні (маркування не порушене, вагон справний).
Відповідач послався на неможливість встановити на момент подання відзиву відомостей щодо - ваги вантажу/номеру вагону, завантаженого до вагону №61514410; фактичної ваги кожного вагону із шістнадцяти вагонів на дату переважування 10.07.2024 на ст. Чаплине.
Відповідач стверджував, що зазначена працівниками позивача помилкова маса вантажу у вагоні №61514410, недостача/невідповідність розміру вантажу, виявлена у спірних вагонах на станції призначення, недостача у вагоні №52238482 свідчать про відсутність факту неправильного зазначення відповідачем маси вантажу у вагоні №52238482.
Відповідач наполягав на тому, що комерційний акт №454201/18/36 від 10.07.2024, складений працівниками позивача щодо вагону №52238482, не доводить вини товариства. Адже зміст цього комерційного акту суперечить фактичним обставинам та іншим перевізним документам; не доводить помилкового зазначення відповідачем маси вантажу саме при відправленні вагону №52238482.
На адресу суду 14.04.2025 надійшла сформована в системі «Електронний суд» відповідь позивача від 14.04.2025 на відзив.
Позивач вказав, що у залізничній накладній №49546807 відправник (відповідач) зазначив масу вантажу у розмірі 69000кг. Під час перевірки встановлено, що вказана відправником в залізничній накладній маса вантажу у вагоні №52238482 не відповідає масі вантажу, встановленій при проведенні контрольного зважування вантажу, а саме 70800кг, що більше на 1800 кг.
Позивач пояснив, що підставою для покладення матеріальної відповідальності на відповідача є комерційний акт станції Чаплине від 10.07.2024 №454201/18. На станції Чаплине Придніпровської залізниці вагон №52238482 був відчеплений для відвантаження надлишку. Потім вагон №52238482 був відправлений до станції призначення Бурштин Львівської залізниці за накладною №45942935. Після прибуття вагону №52238482 на станцію призначення Бурштин Львівської залізниці вантаж був виданий разом з комерційним актом від 10.07.2024 №454201/18 та актами загальної форми ст. Чаплине від 17.07.2024 №110, ст. Бурштин від 29.07.2024 №1616 за участю представника одержувача.
Позивач вказав на наявність декількох нормативно-вичерпних способів визначення маси вантажів - шляхом зважування на вагах; підрахуванням маси на вантажних місцях за трафаретом чи стандартом; розрахунковим методом; за обміром та умовно.
Позивач пояснив, що комерційний акт на попутній станції Чаплине Придніпровської залізниці підписали: ДСЗ (заступник начальника станції) Усік А.О., приймальники поїзда ОСОБА_1 , Спірідонова М.О. Наказ №9 від 16.02.2024 є підтвердженням наявності повноважень у осіб, які підписали комерційний акт. У цьому наказі зазначено про відсутність у штатному розкладі станції посади начальника вантажного району (завідувач вантажного двору, складу, контейнерного відділу контейнерного майданчика, сортувальної платформи) та надання повноважень на підписання комерційних актів - приймальникам поїзду ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ; заступнику начальника станції Усіку А.О.
Позивач зазначив, що обставини, викладені в акті загальної форми №1616 від 29.07.2024 після прибуття вагону на станцію Бурштин, були виявлені після усунення комерційної несправності на станції Чаплине та не впливають на виявлену невідповідність маси вантажу у вагоні №52238482 на станції Чаплине.
На адресу суду 16.04.2025 надійшли сформовані в системі «Електронний суд» заперечення відповідача від 16.04.2025 на відповідь позивача.
Відповідач вказав, що заперечує помилкове зазначення у залізничній накладній №49546807 маси вантажу саме у вагоні №52238482. Усі відомості та дії щодо вагону №52238482 вносилися та робилися робітниками саме позивача.
Відповідач зазначив, що перевантаження «надлишку» з вагону №52238482 до вагону №61514410 (залізнична накладна №45942935) виконувалось працівниками позивача за відсутності представників вантажовідправника (відповідача). При цьому на станції призначення працівники позивача встановили помилкове зазначення маси вантажу у вагоні №61514410 (залізнична накладна №45942935) та не виявили ознак втручання сторонніх осіб.
Відповідач вказав на відсутність наданих позивачем доказів щодо - кількості відібраного вугілля 10.07.2024 з вагону №52238482; перебування ваги у межах граничного розходження визначення маси нетто, встановленої похибки ваг (25т-100т= +/- 100 кг) згідно з пунктом 13 технічного паспорту.
На адресу суду 30.04.2025 надійшли сформовані у системі «Електронний суд» додаткові пояснення позивача від 30.04.2025.
Позивач зазначив, що виявлені після усунення комерційної несправності на станції Чаплине обставини не впливають на виявлену невідповідність маси вантажу у вагоні №52238482 на станції Чаплине.
Позивач пояснив, що за результатами контрольного зважування станцією Чаплине Придніпровської залізниці повідомлено на станцію відправлення Курахівка Донецької залізниці телеграмою від 10.07.2024 №170 про можливість прибуття представників відправника для усунення комерційної несправності. Протягом перебування вагону на станції Чаплине під час усунення комерційної несправності відповідач не забезпечив присутність свого представника.
На думку позивача, відповідач не спростував факт встановленої різниці маси вантажу на станції Чаплине та усунення комерційної несправності.
На адресу суду 14.05.2025 надійшли сформовані у системі «Електронний суд» додаткові пояснення відповідача від 14.05.2025.
Відповідач пояснив, що не забезпечив участі свого представника у липні 2024року через об'єктивні, поважні причини. Підприємство знаходилося у дуже важкому стані, під постійними обстрілами, майже увесь персонал виїхав у більш безпечні місця. На підставі наказу №122 від 19.07.2024 призупинена виробнича діяльність ТОВ «ДТЕК Курахівська ЦЗФ» з 22.07.2024. Згідно з наказом №1009/2 від 10.09.2024 повністю зупинена виробнича діяльність ТОВ «ДТЕК Курахівська ЦЗФ» з 10.09.2024.
Відповідач наполягав на відсутності неправильного зазначення маси вантажу відповідачем саме у вагоні №52238482, з огляду на
- помилкову масу зазначену працівниками позивача щодо вагону №61514410 (комерційний акт від 26.07.2024 №388103/45, відсутні ознаки розкрадання - маркування не порушено, вагон справний), сформованого працівниками позивача за рахунок завантаження частини вантажу з вагону №52238482;
- недостачу/невідповідність розміру вантажу виявлену самим позивачем у спірних вагонах на станції призначення, ознаки втручання сторонніх осіб до вантажу, з яких відбирався вантаж позивачем у вагон №61514410;
- похибки ваг у зважуванні;
- нестачу у вагоні №52238482 на станції призначення після самостійного зважування та формування ваги цього вагону працівниками позивача за відсутності представників відповідача.
З урахуванням режиму воєнного стану та повітряних тривог у суді встановлено особливий режим роботи й запроваджено відповідні організаційні заходи. Справу розглянуто у розумні строки, враховуючи вищевказані обставини та факти, а також беручи до уваги перебування судді у відпустці та необхідність надання сторонам часу для реалізації своїх прав.
Дослідивши матеріали справи, сукупно оцінивши докази, які мають значення для справи, господарський суд установив таке.
Відповідно до електронного повідомлення про укладення договору про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом від 30.06.2020 №48-33959754/2020-0001 Акціонерне товариство «Українська залізниця» (далі - перевізник) засвідчило прийняття від Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Курахівська ЦЗФ» (далі - замовник) заяви про прийняття в цілому пропозиції (акцепту) укладення договору про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом від 25.03.2020 №33959754/2020-001 (далі - договір).
Згідно з пунктами 1.1, 1.4, 1.6, 1.7 договору предметом договору є організація та здійснення перевезення вантажів, надання вантажного вагону для перевезення, інших послуг, пов'язаних з організацією перевезення вантажів у внутрішньому та міжнародному сполученнях (експорт, імпорт) у власних вагонах перевізника, вагонах залізниць інших держав та / або вагонах замовника, пов'язаних з цим супутніх послуг (далі - послуги) і проведення розрахунків за ці послуги.
Надання послуг за договором може підтверджуватись одним з таких документів: накладною, накопичувальною карткою, зведеною відомістю, відомістю плати за користування вагонами, відомістю плати за подання/забирання вагонів та маневрову роботу, іншими документами.
Договір, з урахуванням змін до нього, оприлюднюється перевізником як публічна пропозиція для укладення на веб-сайті http://uz-cargo.com/, з накладенням кваліфікованого електронного підпису.
Договір укладається шляхом надання перевізником пропозиції укласти договір (оферти) і прийняття в цілому пропозиції (акцепту) другою стороною. Приймаючи пропозицію укласти договір друга сторона засвідчує, що ознайомилась та згодна з усіма умовами договору.
Відповідно до пункту 7.3 договору строк позовної давності за вимогами перевізника до замовників, що випливають з правовідносин сторін за договором, становить один рік.
Згідно з матеріалами справи у липні 2024 року позивач прийняв від ТОВ «ДТЕК Курахівська ЦЗФ» до перевезення зі станції Курахівка Донецької залізниці на станцію Бурштин Львівської залізниці вагони з вантажем «вугілля кам'яне», в тому числі, вагон №52238482 відповідно до залізничної накладної №49546807.
Під час проходження вагону по ст. Чаплине Придніпровської залізниці 10.07.2024 на підставі акту загальної форми від 10.07.2024 №33 було проведено контрольне зважування вагону №52238482 на справних 150-ти тонних вагонних вагах ст. Чаплине заводський номер №1465, держ. повірка 02.07.2024, прийнятих до обліку регіональною філією «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» під №1.
Під час контрольного зважування вагону №52238482 виявлено, що маса вантажу, вказана відправником в залізничній накладній №49546807 у графі «маса вантажу в кг, визначена відправником» не відповідає масі вантажу, встановленій при проведенні контрольного зважування вантажу: вага нетто за накладною - 69000; вага нетто під час перевірки - 70800кг. Різниця становить +1800кг.
За результатами контрольного зважування станцією Чаплине Придніпровської залізниці повідомлено на станцію відправлення Курахівка Донецької залізниці телеграмою від 10.07.2024 №170 про можливість прибуття представників відправника для усунення комерційної несправності. Протягом перебування вагону на станції Чаплине під час усунення комерційної несправності відповідач не забезпечив присутність свого представника.
На підставі статті 129 Статуту залізниць України та пункту 4 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту від 28.05.2002 №334, був складений комерційний акт №454201/18 від 10.07.2024, підписаний ДСЗ (заступник начальника станції) Усіком А.О., приймальниками поїзда ОСОБА_1 , Спірідоновою М.О. В акті було зазначено про відсутність за штатним розкладом посади завідувача вантажним двором.
Станцією Чаплине Придніпровської залізниці вагон №52238482 був відчеплений для відвантаження надлишку вантажу. Після усунення надлишку вагон №52238482 був відправлений до станції призначення Бурштин Львівської залізниці за накладною №45800588. Надлишок вантажу було відвантажено засобами залізниці у вагон №61514410 та відправлено на станцію призначення за досильною накладною №45942935.
Після прибуття вагону №52238482 на станцію призначення Бурштин Львівської залізниці вантаж був виданий разом з комерційним актом від 10.07.2024 №454201/18 та актами загальної форми ст. Чаплине від 17.07.2024 №110, ст. Бурштин від 29.07.2024 №1616 за участю представника одержувача. Про це була зроблена відмітка у розділі «Є» комерційного акту від 10.07.2024 №454201/18/36 відповідно до пункту 12 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2002 №334.
На виконання пункту 62 Інструкції з ведення станційної комерційної звітності, затвердженої наказом Укрзалізниці від 04.06.2003 №147-Ц, комерційний акт попутної станції Чаплине Придніпровської залізниці від 10.07.2024 №454201/18 зареєстрований на станції призначення Бурштин Львівської залізниці за номером 454201/18/36 від 10.07.2024.
Посилаючись на неправильне зазначення відповідачем маси вантажу у залізничній накладній №49546807 від 08.07.2024 у вагоні №52238482, на підставі статей 118, 122 Статуту залізниць України позивач нарахував та заявив до стягнення штраф у розмірі 198885грн із розрахунку: провізна плата 1 (один) вагон від станції Курахівка Донецької залізниці до станції Бурштин Львівської залізниці за відстань 1390км - 39777грн х 5 = штраф 198885грн.
Відповідно до частини 1 статті 909 Цивільного кодексу України та частини 1 статті 307 Господарського кодексу України, за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов'язується доставити довірений їй другою стороною (відправником) вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а відправник зобов'язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату.
Згідно зі статтею 633 Цивільного кодексу України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов'язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв'язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги.
З огляду на матеріали справи, між сторонами укладений публічний договір про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом від 25.03.2020 №33959754/2020-001 шляхом направлення відповідачем заяви та акцептування її шляхом направлення повідомлення з боку позивача. Його зміст не суперечить актам цивільного законодавства, він сторонами не оспорений, не розірваний та у судовому порядку недійсним не визнаний.
Згідно з частиною 5 статті 307 Господарського кодексу України, умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями встановлюються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно - правовими актами.
Відповідно до статті 6 глави 1 Статуту залізниць України накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил перевезення вантажів і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої особи - одержувача і супроводжує вантаж до місця призначення.
Залізнична накладна №49546807 оформлена у встановленому законом порядку та підтверджує виконання договору перевезення вантажу залізничним транспортом.
Загальні умови перевезення вантажів залізничним транспортом регулюються Законом України «Про транспорт», Законом України «Про залізничний транспорт», Статутом залізниць України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 №457 (далі - Статут), Правилами оформлення перевізних документів, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №644, Правилами складання актів, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2002 за №334, Правилами приймання вантажів до перевезення, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 №861/5082, Правилами видачі вантажів, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 №862/5083.
Відповідно до ч.2 статті 3 Закону України «Про залізничний транспорт» нормативно-правові акти, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту загального користування, безпеки руху, охорони праці, забезпечення громадського порядку, перетину залізничних колій іншими видами транспорту і комунікаціями, пожежної безпеки, санітарні норми та правила на залізничному транспорті України, є обов'язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.
Статтею 920 Цивільного кодексу України визначено, що у разі порушення зобов'язань, що випливають із договору перевезення, сторони несуть відповідальність, встановлену за домовленістю сторін, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами).
Відповідно до ч. 1, 2 статті 23 Статуту відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). Станція призначення видає накладну одержувачу разом з вантажем.
Пунктом 2.3. Правил оформлення перевізних документів визначено, що представник відправника у графі 55 накладної «Правильність внесених відомостей підтверджую» вказує свою посаду, розписується, засвідчуючи правильність відомостей, указаних ним у перевізному документі. Представник відправника повинен мати довіреність на оформлення перевезення.
У графі 55 залізничної накладної №49546807 зазначено, що правильність внесених відомостей підтверджує прийомоздавальник ОСОБА_3 шляхом накладення електронного цифрового підпису 08.07.2024.
Відповідно до статті 37 Статуту та розділу V Правил оформлення перевізних документів під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса.
При оформленні залізничної накладної №49546807 у вагоні №52238482 відповідачем вказано масу вантажу 69000кг.
Згідно з пунктом 2.6. розділу ІІ Правил оформлення перевізних документів якщо після оформлення перевізних документів на прийнятий до перевезення вантаж на станції відправлення була виявлена невідповідність між фактичною кількістю вантажу і зазначеною в перевізних документах, то відправник повинен привести фактичну кількість вантажу у відповідність до кількості, зазначеної в перевізних документах (довантажити, вивантажити), або оформити нові перевізні документи, зазначивши в них виявлену фактичну кількість вантажу. Маса вантажу вважається правильною, якщо різниця між фактично виявленою масою і зазначеною в перевізних документах не перевищує 0,2%.
Статтею 52 Статуту передбачено, що маса вантажу вважається правильною, якщо різниця у масі, визначена на станції відправлення, порівняно з масою, що виявилася на станції призначення, не перевищує: у разі недостачі - норми природної втрати маси вантажу і граничного розходження визначення маси нетто; у разі надлишку - граничного розходження визначення маси нетто.
Відповідно до статті 24 Статуту вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній.
Пунктом 28 Правил приймання вантажів до перевезення встановлено, що вантажі, завантажені відправниками у вагони відкритого типу (платформи, напіввагони тощо), приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона, вантажу, його маркування (у т. ч. захисного) та кріплення у вагоні без перевірки маси та кількості вантажу.
Статтею 24 Статуту передбачено право залізниці перевіряти правильність відомостей, зазначених вантажовідправником у накладній, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.
Згідно із статтею 26 Закону України «Про залізничний транспорт» обставини, які можуть служити підставою для майнової відповідальності перевізників, відправників і одержувачів вантажу, багажу, вантажобагажу, пасажирів, засвідчуються актами.
Відповідно до статті 129 Статуту обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць. Комерційний акт складається для засвідчення обставин, зокрема, невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу з даними, зазначеними у транспортних документах. Залізниця зобов'язана скласти комерційний акт, якщо вона сама виявила зазначені вище обставини або якщо про існування хоча б однієї з них заявив одержувач або відправник вантажу.
Пунктом 2 Правил складання актів встановлено, що комерційні акти складаються для засвідчення, зокрема, невідповідності маси наявного вантажу даним, зазначеним у перевізних документах.
Відповідно до пункту 10 Правил складання актів комерційний акт підписує начальник станції (його заступник), начальник вантажного району (завідувач вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчика, сортувальної платформи) і працівник станції, який особисто здійснював перевірку, а також одержувач, якщо він брав участь у перевірці. Крім того, у разі необхідності, до перевірки вантажу і підписання акту можуть бути залучені також інші працівники залізниці.
Комерційний акт від 10.07.2024 №454201/18 підписаний ДСЗ (заступник начальника станції) Усіком А.О., приймальниками поїзда ОСОБА_1 , ОСОБА_2 . На підтвердження наявності у осіб, які підписали комерційний акт від залізниці, повноважень на вчинення таких дій позивач надав відповідні докази.
Таким чином комерційний акт від 10.07.2024 №454201/18 підписаний належними особами у згідно з пунктом 10 Правил складання актів.
Відповідно до п. 22 Правил видачі вантажів перевірка маси вантажу на станції призначення провадиться, як правило, таким самим способом, яким цю масу було визначено на станції відправлення. Зважування вантажів на вагонних вагах провадиться в порядку, передбаченому Правилами приймання вантажів до перевезення.
Згідно з п. 5 Правил приймання вантажів до перевезення встановлено, що загальна маса вантажу визначається відправником зважуванням або розрахунковим способом. До розрахункових способів визначення маси вантажу належать: за трафаретом (підсумовування маси вантажу, зазначеної на кожному вантажному місці), за стандартом (множення суми стандартної маси вантажного місця на кількість місць вантажу), за заміром висоти наливу (з подальшим визначенням густини та об'єму вантажу за таблицею калібрування цистерн, розробленою заводом-виробником цистерни). За домовленістю відправника, залізниці та одержувача вантажу можуть бути встановлені інші способи визначення маси вантажу. Спосіб визначення маси вантажу і тип ваг відправник зобов'язаний зазначити в накладній. Усі засоби вимірювальної техніки, які використовуються для визначення маси вантажів, мають бути повірені відповідно до вимог чинного законодавства. Засоби ваговимірювальної техніки повинні бути взяті на облік залізницею та відповідати вимогам Інструкції про порядок застосування засобів ваговимірювальної техніки на залізничному транспорті України, затвердженої наказом №442 від 31.07.2012 Міністерства інфраструктури України та інших нормативно-правових актів.
Відповідно до пунктів 2.1, 2.2, 2.3 Інструкції про порядок застосування засобів ваговимірювальної техніки на залізничному транспорті України, визначено, що ЗВВТ, які перебувають у власності як залізниць, так і організацій, які не належать до сфери управління Укрзалізниці (сторонні організації), підлягають обліку залізницями.
ТОВ «ДТЕК Курахівська ЦЗФ» визначило вагу вантажу у залізничній накладній №49546807 на вагонних вагах (150 т) заводський №04071036.
Контрольне комісійне зважування позивачем здійснено на 150т вагонних вагах станції Чаплине Придніпровської залізниці, заводський №1465.
Наведені вище обставини свідчать, що вантажовідправник визначив масу вантажу у вагоні тим самим способом (шляхом зважування на вагах), як і залізниця. Означений спосіб не передбачає вивантаження вугілля з вагону під час зважування.
Державна повірка вказаних ваг була здійснена 02.07.2024, відповідно, на дату проведення контрольного зважування ваги, якими воно здійснювалось, були справними та належним чином повіреними.
Під час проходження вагону по ст. Чаплине. Придніпровської залізниці 10.07.2024 на підставі акту загальної форми від 10.07.2024 №33 проведено контрольне зважування вагону №52238482 на справних 150-ти тонних вагонних вагах ст. Чаплине заводський номер №1465, держ. повірка 02.07.2024, прийнятих до обліку регіональною філією Придніпровська залізниця АТ Укрзалізниця під №1.
У матеріалах справи відсутні докази, що ставили б під сумнів достовірність показників зазначених засобів ваговимірювальної техніки.
З огляду на вищевикладене, позивачем доведено належними та допустимими доказами у розумінні норм статей 76, 77 Господарського процесуального кодексу України невідповідність фактичної маси вантажу у вагоні №52238482 тій масі вантажу, що зазначена відправником (відповідачем) у накладній.
Відповідно до статті 105 Статуту залізниці, вантажовідправники, вантажоодержувачі, пасажири, транспортні, експедиторські і посередницькі організації та особи, які виступають від імені вантажовідправника і вантажоодержувача, несуть матеріальну відповідальність за перевезення у межах і розмірах, передбачених цим Статутом та окремими договорами.
Згідно з п. 5.5 Правил оформлення перевізних документів якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача з відправника, порту стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 Статуту залізниць України.
Статтею 122 Статуту встановлено, що за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порту стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 Статуту. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.
Відповідно до статті 118 Статуту за пред'явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.
Тобто, чинне законодавство України пов'язує застосування до вантажовідправника наслідків встановлених статтею 118 Статуту залізниць України із фактом неправильного зазначення певних відомостей у накладній, зокрема, маси вантажу.
За результатами проведеного залізницею 10.07.2024 контрольного зважування вагону №52238482 встановлений надлишок вантажу у розмірі 1800кг. Різниця між фактично виявленою масою і зазначеною в перевізному документі є більшою, ніж 0,2% граничного розходження маси нетто, від маси зазначеної в перевізних документах (маса нетто 69000 х 0,2% = 138кг).
На підставі статей 118, 122 Статуту залізниць України позивач нарахував та заявив до стягнення штраф у розмірі 198885грн із розрахунку: провізна плата 1 (один) вагон від станції Курахівка Донецької залізниці до станції Бурштин Львівської залізниці за відстань 1390км - 39777грн х 5 = штраф 198885грн.
Укладаючи договір перевезення вантажу, сторони погодилися із передбаченою законом відповідальністю за помилковість відомостей, зазначених вантажовідправником у накладній.
Статтями 1, 16 Закону України «Про транспорт» визначено, що транспорт є однією з найважливіших галузей суспільного виробництва і покликаний задовольняти потреби населення та суспільного виробництва в перевезеннях; підприємства транспорту зобов'язані забезпечувати безпеку життя і здоров'я громадян, безпеку експлуатації транспортних засобів, охорону навколишнього природного середовища.
Статтями 2, 11 Закону України «Про залізничний транспорт» встановлено, що залізничний транспорт є однією з важливих базових галузей економіки України, забезпечує її внутрішні та зовнішні транспортно-економічні зв'язки і потреби населення у перевезеннях; діяльність залізничного транспорту, як частини єдиної транспортної системи країни, сприяє нормальному функціонуванню всіх галузей суспільного виробництва, соціальному і економічному розвитку та зміцненню обороноздатності держави, міжнародному співробітництву України; залізниці та підприємства залізничного транспорту загального користування забезпечують безпеку життя і здоров'я громадян, які користуються його послугами, а також безпеку поїздів, охорону навколишнього природного середовища згідно з чинним законодавством України; безпека руху - комплекс організаційних і технічних заходів, спрямованих на забезпечення.
Так, навантаження вагону з перевищенням його вантажопідйомності (що має місце у даному випадку) фактично загрожує безпеці руху поїздів. З урахуванням цього, штраф за неправильно зазначену масу вантажу у випадку перевищення вантажопідйомності дисциплінує учасників даних відносин та має кінцеву мету забезпечення безпеки на транспорті.
З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість та правомірність позовних вимог щодо стягнення штрафу в розмірі в розмірі 198885грн за неправильне зазначення маси вантажу в залізничній накладній №49546807. Відповідачем не надано доказів сплати штрафу у розмірі 198885грн.
На підставі статті 129 Господарського процесуального кодексу України витрати позивача зі сплати судового збору, у зв'язку із задоволенням позовних вимог, покладаються на відповідача.
Керуючись нормами Закону України «Про транспорт», Закону України «Про залізничний транспорт», Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 №457, Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №644, Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2002 за №334, Правил приймання вантажів до перевезення, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 №861/5082, Правил видачі вантажів, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 №862/5083, Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, статтями 3, 4, 13, 20, 41, 42, 74, 76, 77, 78, 79, 91, 129, 237, 238, 240, 241, 242, 250-252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Позовні вимоги Акціонерного товариства «Українська залізниця» до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Курахівська ЦЗФ» про стягнення штрафу в розмірі 198885грн - задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Курахівська ЦЗФ» (ідентифікаційний код 33959754; місцезнаходження: 51500, Дніпропетровська область, Павлоградський район, м. Тернівка, вул. Героїв України, буд. 33) на користь Акціонерного товариства «Українська залізниця» (ідентифікаційний код 40075815; місцезнаходження: 03150, м. Київ, вул. Єжи Ґедройця, буд. 5) штраф у розмірі 198885грн та судовий збір в розмірі 2422грн40коп.
Видати наказ після набрання чинності рішенням.
Рішення суду може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Р.Г. Новікова