Справа № 589/567/25
Провадження № 2/589/1213/25
15 липня 2025 року м. Шостка
Шосткинський міськрайонний суд Сумської області у складі
судді Сидорчука О.М.,
з участю:
секретаря судового засідання Лінок М.О.,
позивача ОСОБА_1 ,
представника відповідача Самойленко С.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шостка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Сумської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» про захист прав споживача, визнання дії та бездіяльності протиправними, відшкодування заподіяної моральної шкоди,
31 січня 2025 року позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом та просив визнати протиправними дії Сумської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» щодо протиправно нарахованої заборгованості в сумі 75 грн. 85 коп. станом на 01.01.2025 та щодо протиправно нарахованої річної замовленої потужності на 2025 рік в обсязі 135,07 м3, зобов'язати відповідача здійснити перерахунок вказаної заборгованості за послуги з розподілу природного газу згідно фактично спожитого обсягу природного газу за 2024 рік в обсязі 131,0 м3, а також стягнути з відповідача моральну шкоду в розмірі 8000 грн., заподіяної протиправними діями відповідача.
03 лютого 2025 року відкрито провадження та справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
04.03.2025 року відповідач надав відзив, в якому позовні вимоги не визнав, обгрунтовуючи свою позицію тим, що Сумська філія ТОВ "Газорозподільні иережі України" діяли виключно в правовому полі та жодних прав позивача не порушувала. Підстав для перерахунку (списання) заборгованості з розподілу природного газу за 2024 рік та коригування розмірів річної замовної потужності на 2025 рік не встановлено. А отже, відсутні будь-які протиправні дії з боку Сумської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України".
18.03.2025 позивачем надано відповідь на відзив, в якому позивач не погоджується з доводами відповідача, вважає, що відповідач свідомо надає недостовірну інформацію, яка не відповідає фактичним обставинам. В зв'язку з вищевикладеним позовні вимоги просив задовольнити в повному обсязі.
26.03.2025 року відповідач надав заперечення відповіді на відзив ОСОБА_1 , в якому зазначили, що ОСОБА_1 не надано доказів протиправних дій з боку працівників Сумської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" та причинно-наслідкового зв'язку між такими діями та наслідками у вигляді його моральних страждань. Відтак, вказане свідчить про недоведеність позивачем його позовних вимог, а тому відсутні підстави для задоволення його позовних вимог.
В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав в повному обсязі.
Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав.
Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню враховуючи таке.
Відповідно до п.35 ч.1 ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу» розподіл природного газу - господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов'язана з переміщенням природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки споживачам, але що не включає постачання природного газу.
Відповідно до п. 1.4. Типового договору розподілу природного газу послуга з розподілу природного газу - послуга Оператора ГРМ, яка надається споживачу та включає в себе забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи і розподіл (переміщення) належного споживачу (його постачальнику) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової незалежності об'єкта споживача.
Частиною 1 ст. 38 Закону України «Про ринок природного газу» передбачено, що права та обов'язки оператора газорозподільної системи визначаються цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, кодексом газотранспортної системи, кодексом газорозподільних систем, а також договором розподілу природного газу.
Взаємовідносини між операторами газорозподільних систем та споживачами природного газу, в тому числі побутовими, регулюються Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2494.
Згідно п.2 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ річна замовлена потужність (за замовчуванням) об'єкта (об'єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об'єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, крім випадків, передбачених цією главою.
Газовий рік згідно п.4 глави 1 розділу І - період часу, який розпочинається з першої газової доби жовтня поточного календарного року і триває до першої газової доби жовня наступного календарного року.
Сумська філія ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» є оператором ГРМ та здійснює діяльність з розподілу природного газу на території міста Суми, Сумської області та села Мойка Богодухівського (стара назва - Краснокутського) району Харківської області, з 01.10.2023.
До цієї дати, тобто по 30.09.2023 включно, Оператором ГРМ, який здійснював діяльність з розподілу природного газу на підставі ліцензії, дію якої зупинено з 01.10.2023, була інша юридична особа АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «СУМИГАЗ».
Судом встановлено, що з 01.10.2023 відповідач надає послугу з розподілу природного газу, а позивач є споживачем послуги з розподілу природного газу за адресою АДРЕСА_1 . Між відповідачем та позивачем існують договірні правовідносини, оформлені шляхом приєднання побутового споживача до типового договору. Акцептуванням позивачем типового договору, а отже, і фактом його приєднання до умов зазначеного договору є вчинення ним відповідних дій, а саме, щомісячне споживання різних об'ємів природного газу, що підтверджується зміною показань лічильника газу за адресою споживача, оплатою вартості спожитого газу постачальнику ТОВ «ГК «Нафтогаз України», а також оплатою рахунків відповідача за послуги розподілу природного газу.
Оскільки з 01 жовтня 2023 року господарську діяльність з розподілу природного газу почала здійснювати СФ ТОВ «ГРМУ», попереднім Оператором ГРМ АТ «СУМИГАЗ», передано відповідачу інформацію про споживачів, в тому числі покази лічильників, які були зведені сформовані та закриті білінговою системою (автоматизована система обліку наданих послуг) станом на 30 вересня 2023 року. Тому СФ ТОВ «ГРМУ» розпочала свою діяльність з вже сформованих попереднім Оператором ГРМ станом на 30 вересня 2023 року показань лічильників газу, в тому числі за адресою позивача.
Згідно наданої АТ «СУМИГАЗ» інформації визначений ним по особовому рахунку № НОМЕР_1 об'єм спожитого (розподіленого/поставленого) газу в вересні 2023 року склав 7 м?. на показання лічильника 992,98. Отже, саме з цього показання лічильника новий Оператор ГРМ продовжив комерційний облік природного газу по об'єкту позивача.
На початок здійснення відповідачем господарської діяльності з розподілу природного газу фактичний обсяг споживання природного газу за адресою позивача за газовий рік з 01.10.2021 по 30.09.2022, а отже і річна замовлена потужність на розрахунковий календарний 2023 рік, а також за газовий piк 01.10.2022 по 30.09.2023, а отже і річна замовлена потужність на розрахунковий календарний 2024 рік, вже були визначені попереднім Оператором ГРМ - АТ «СУМИГАЗ» відповідно до Кодексу ГРМ і в подальшому ним не змінювались.
Таким чином, річна замовлена потужність об'єкта позивача на календарний 2025 рік визначена відповідачем виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу за газовий рік з 01.10.2023 по 30.09.2024.
Оскільки останні показання лічильника, які визначені за адресою позивача та передані відповідачу попереднім Оператором ГРМ, станом на 30.09.2023 становили 992,93, а в кінці газового року станом на 30.09.2024 покази лічильника газу становили 1128, річна замовлена потужність об'єкта позивача на календарний 2025 рік становить: 1128-992,93 = 135,07 куб.м.
Річна замовлена потужність об'єкта позивача на календарний 2024 рік визначена попереднім Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об'єктом за газовий рік з 01.10.2022 по 30.09.2023, що передував розрахунковому календарному 2024 року, в розмірі 166,27 м? на показання лічильника станом на 30.09.2023 - 992,93.
Оскільки з жовтня 2023 року по грудень 2024 року відповідач нараховував позивачу до сплати за послугу з розподілу природного газу певні суми, відповідно до вимог Кодексу ГРМ виходячи з величини річної замовленої потужності об'єкта позивача, визначеної попереднім Оператором ГРМ - АТ «СУМИГАЗ» на 2023 та 2024 роки, яка в подальшому ним не змінювалась, за тарифом, встановленим для відповідача Регулятором - НКРЕКП, а позивач оплачував цю послугу виходячи з власних переконань та розрахунків всупереч умовам Типового договору та вимогам Кодексу ГРМ, у позивача виникла заборгованість перед відповідачем станом на 01.01.2025 в сумі 75,85 грн.
Відповідач вказує, що питання про обгрунтованість нарахованої річної замовленої потужності на 2023 календарний рік в обсязі 260,51 м? було предметом дослідження у справі №589/3353/23 за аналогічним позовом ОСОБА_1 до АТ «СУМИГАЗ».
Постановою від 18.06.2024 у справі № 589/3353/23 Сумській апеляційний суд відмовив ОСОБА_1 в задоволенні позову, відхилив доводи апеляційної скарги ОСОБА_1 щодо неправомірності проведеного розрахунку річної замовленої потужності на розрахунковий календарний 2023 рік в обсязі 260,51 м? та встановив, що позивачем не доведено, що річну замовлену потужність на 2023 рік було визначено відповідачем неправильно. Колегія суддів погодилась з висновком місцевого суду, що вимога щодо здійснення перерахунку неправомірно нарахованих коштів плати за розподіл природного газу є необґрунтованою.
Отже, річна замовлена потужність на 2023 рік в обсязі 260,51 м? підтверджена рішенням суду, яке набрало законної сили, а тому місячна вартість послуги розподілу природного газу за адресою позивача на 2023 рік обґрунтовано становить: 260,51 / 12 x 1,608 грн = 34,91 грн/місяць.
Таким чином, позивач був зобов'язаний сплатити відповідачу за послугу за жовтень, листопад, грудень 2023 року 34,91 грн х 3 місяці = 104,73 грн.
Згідно матеріалів справи № 589/3353/23 річна замовлена потужність на 2023 рік в обсязі 260,52 м? визначена на показання лічильника газу 826,66.
Покази лічильника газу станом на 30.09.2024 становили 1128 і позивачем не оспорюються.
Отже, річна замовлена потужність на 2024 рік в розмірі 166,27 м? та річна замовлена потужність на 2025 рік в розмірі 135,07 м?, визначені Операторами ГРМ правильно і в сумі відповідають обсягу спожитого газу, за два газові роки з 01.10.2022 по 30.09.2024 згідно показань лічильника газу (1128-826.66=301,34), тобто будь-які завищення обсягів річної замовленої потужності відсутні.
Місячна вартість послуги розподілу природного газу за адресою позивача на 2024 рік обґрунтовано становить: 166,27 / 12 x 1,608 грн = 22,28 грн/місяць.
Таким чином, позивач був зобов'язаний сплатити за послугу з розподілу природного газу за календарний рік 22,28 грн х 12 місяців = 267,36 грн.
Але з жовтня 2023 року по грудень 2024 року позивачем сплачено лише 296,24 грн.
Тому заборгованість станом на 31.12.2024 становила: 104,73 + 267,36 - 296,24 = 75,85 грн.
Позивач отримував послуги з постачання природного газу, оплачував їх (сам надав докази суду, та відповідно отримувані послуги з розподілу природного газу до об'єкта газопостачання (аналогічна позиція викладена в постанові Верховного суду від 14 вересня 2022 року у справі № 717/341/21). Заяву на припинення розподілу газу позивач відповідачу не подавав.
Облік газу здійснюється лічильником, який вимірює, запам'ятовує та відображає об'єм природного газу що проходить через нього, його показники не повторюються і не виключаються з обліку, обліковуються безперервно наростаючим підсумком.
Отже, оскільки попередній Оператор ГРМ закінчив свою господарську діяльність з визначеними за адресою позивача показаннями лічильника газу станом на 30.09.2023 - 992,93, відповідач Оператор ГРМ, розпочав свою господарську діяльність 01.10.2023 саме з цих показань - 992,93.
Протиправність дій особи ознає, як мінімум, невідповідність фактичних дій вимогам нормативно-правових актів. В судовому засіданні позивач не зміг відповісти на питання головуючого, яким саме нормам законодавства України не відповідають дії відповідача, які позивач просить визнати протиправними у прохальній частині своєї позовної заяви. В той же час, судом встановлено, що розрахунок річної замовленої потужності природного газу здійснено відповідачем згідно вимог та у спосіб, визначений Кодексом ГРМ, а не довільно відповідачем на власний розсуд. Таким чином, позовні вимоги ОСОБА_1 є необґрунтованими і не підлягають задоволенню, оскільки позивач не надав жодних доказів протиправності дій відповідача.
Згідно до ч. 1 ст. 23 ЦК України особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав. Оскільки в межах досліджених судом доказів порушення прав позивача діями (бездіяльністю) відповідача не встановлено, вимога щодо відшкодування моральної шкоди є необгрунтованою.
Вищевикладене в своїй сукупності свідчить про недоведеність та необгрунтованість вимог позивача, що має наслідком відмову в задоволенні таких вимог.
Керуючись ст. 2, 263 ЦПК України,
В задоволенні позову відмовити.
Рішення суду може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги до Сумського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя О.М.Сидорчук