25 липня 2025 року
м. Київ
справа №440/8246/24
адміністративне провадження №К/990/29984/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Жука А.В.,
суддів: Мельник-Томенко Ж.М., Радишевської О.Р.,
перевірив касаційну скаргу Міністерства юстиції України
на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07 квітня 2025 року
та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 16 червня 2025 року
у справі №440/8246/24
за позовом ОСОБА_1
до Міністерства юстиції України
про стягнення заробітку
Позивач, ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернулася до суду з позовною заявою до Міністерства юстиції України (далі -відповідач, скаржник), в якій просила:
- стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/413/20 в частині поновлення на посаді за період з 01 червня 2022 року по 04 квітня 2024 року включно, в розмірі 714 897.58 грн з подальшим вирахуванням обов'язкових податків та зборів.
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 07 квітня 2025 року, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 16 червня 2025 року, задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 .
До Верховного Суду надійшла касаційна скарга Міністерства юстиції України на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07 квітня 2025 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 16 червня 2025 року у справі №440/8246/24.
Перевіривши матеріали касаційної скарги, Суд зазначає таке.
Відповідно до частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Відповідно до пункту 4 частини другої статті 330 КАС України у касаційній скарзі зазначаються підстава (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав).
Підставою перегляду оскаржуваних судових рішень скаржник зазначає пункти 1 частини четвертої статті 328 КАС України, які обґрунтовує наступним.
Так, на переконання скаржника, суд апеляційної інстанції неправильно застосував частину 1 статті 235 Кодексу законів про працю України (далі - КЗпП) у взаємозв'язку зі статтею 129 Конституції України та статті 65 Закону України «Про виконавче провадження» без урахування висновку, що викладений: у постанові Великої Палати Верховного Суду від 08 листопада 2019 року у справі № 711/8138/18, у постановах Верховного Суду від 04 грудня 2024 року у справі № 611/245/21, від 28 червня 2023 року по справі № 947/6388/21, від 17 червня 2020 року у справі № 521/1892/18, а також у постановах від 08 травня 2024 року у справі № 401/1203/22, від 19 червня 2024 року у справі № 205/1543/23.
Також, відповідач вказує, що суд апеляційної інстанції неправильно застосував приписи частини 4 статті 9-1 Закону України «Про державну службу» без урахування висновку, що викладений в постановах Верховного Суду від 22 листопада 2022 року у справі № 320/8522/20 та від від 09 серпня 2022 року у справі № 380/876/21.
Отже, доводи, які викладені в касаційній скарзі, вказують на наявність обставин, визначених пунктом 1 частини четвертої статті 328 КАС України, що є підставами для відкриття касаційного провадження з метою перевірки обставин вказаних скаржником.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 328, 330, 334, 340 КАС України,
1. Відкрити касаційне провадження за скаргою Міністерства юстиції України на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07 квітня 2025 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 16 червня 2025 року у справі №440/8246/24.
2. Встановити десятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття касаційного провадження для подання учасниками справи до суду касаційної інстанції відзиву на касаційну скаргу в письмовій формі, доказів надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи та заперечень щодо поданих заяв та клопотань.
3. Витребувати з Полтавського окружного адміністративного суду справу №440/8246/24.
4. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.
...........................
...........................
...........................
А.В. Жук
Ж.М. Мельник-Томенко
О.Р. Радишевська ,
Судді Верховного Суду