про витребування доказів
25 липня 2025 р. справа №380/23004/24
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сидор Н.Т., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження клопотання позивача про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частина НОМЕР_1 , в якій позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, встановленої абзацом 6 підпунктом 3 пунктом 2 статті 15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити ОСОБА_1 нарахування та виплату одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби виходячи із вислуги років 8 років, встановленої абзацом 6 підпунктом 3 пунктом 2 статті 15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».
Ухвалою судді від 22.11.2024 відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Вирішуючи питання витребування доказів у цій справі, суд виходить з такого.
Відповідно до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами, зокрема, письмовими, речовими і електронними доказами.
Згідно з частинами першою, другою статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Відповідно до статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Стаття 80 КАС України визначає, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Предметом позову є нарахування та виплата одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби виходячи із вислуги років 8 років, встановленої абзацом 6 підпунктом 3 пунктом 2 статті 15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».
Абзац 6 пп. 3 п. 2 ст. 15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» передбачає, що військовослужбовцям військової служби за призовом осіб офіцерського складу одноразова грошова допомога в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення виплачується у разі звільнення з військової служби, зокрема, у зв'язку з настанням особливого періоду та небажанням продовжувати військову службу військовослужбовцем-жінкою, яка має дитину (дітей) віком до 18 років.
В обґрунтування позовних вимог вказує, що її звільнено з військової служби у зв'язку небажанням продовжувати військову службу військовослужбовцем-жінкою, яка має дитину (дітей) до 18 років.
Водночас, у відзиві на позовну заяву відповідач стверджує, що наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 28 вересня 2024 року № 73-РС позивача було звільнено у запас (у зв'язку із закінченням строку контракту) відповідно до пункту 2 ч. 5 ст. 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» та в подальшому наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 08.10.2024 року №291 виключено зі списків особового складу частини та усіх видів забезпечення.
З огляду на зазначену суперечність, з метою повного та всебічного встановлення обставин справи, суд вважає за необхідне дослідити витяг з наказу від 28.09.2024 №73-РС, а також документи щодо прийому на військову службу та проходження військової служби (контракт, наказ про зарахування до особового складу частини, послужний список) позивачем у військовій частині НОМЕР_1 .
У зв'язку з цим, вказані документи слід витребувати у відповідача.
Ухвалами від 07.05.2025 та 17.07.2025 суд витребовував у військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) копію наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 28.09.2024 №73-РС.
У клопотанні від 21.07.2025 відповідач повідомив, що даний наказ (по особовому складу) має гриф обмеження і не може бути направлений до суду.
Втім, суд зазначає, що наявність на документі грифу обмеження не є тією обставиною, яка унеможливлює подання документу в суд, а обумовлює особливий порядок подання такого документу із дотриманням встановлених законодавством (зокрема постановою Кабінету Міністрів України від 19.10.2016 №736 «Про затвердження Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію») вимог.
Керуючись ст. ст. 72-77, 80, 243, 248, 256 КАС України, суд
витребувати у військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) копію наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 28.09.2024 №73-РС, а також документи щодо прийому на військову службу та проходження військової служби (контракт, наказ про зарахування до особового складу частини, послужний список) ОСОБА_1 у військовій частині НОМЕР_1 .
Витребувані докази надіслати на адресу суду у п'ятиденний строк з дня вручення ухвали суду.
У випадку неможливості надання витребуваних доказів слід завчасно повідомити про це суд у письмовій формі, зазначивши причин неможливості подання таких доказів.
Попередити, що у випадку невиконання ухвали суду без поважних причин суд застосує передбачені ст. 149 КАС України заходи процесуального примусу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Сидор Н.Т.