25 липня 2025 року м. Київ Справі № 320/36969/25
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сас Є.В. за участі секретаря судового засідання Руденко Д.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу
за заявою Головного управління ДПС у Київській області, як відокремлений підрозділ ДПС
до Товариства з обмеженою відповідальністю «САНРАЙЗ-ІНВЕСТ»
про стягнення податкового боргу
за участі:
Представники сторін.
від податкового органу: Атабєгов І.М.
від платника податків: не з'явився
Податковий орган 22.07.2025 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з заявою у порядку п. 5 ч. 1 ст. 283 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), якою просить:
- стягнути з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить з Товариству з обмеженою відповідальністю "САНРАЙЗ-ІНВЕСТ" на суму податкового боргу у розмірі 11 321 458,96 грн.
Заява обґрунтована наявністю у платника податків податкового боргу, який добровільно не сплачено.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.07.2025 відкрито провадження за заявою, призначено судове засідання та запропоновано платнику податків подати відзив.
Платник податків явку представника в судове засідання не забезпечив, був повідомлений про судовий розгляд в порядку передбаченому ст. 268 КАС, зокрема, шляхом оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, а також повістки.
В судовому засіданні представник податкового органу заяву підтримав, просив її задовольнити з викладених мотивів.
Також, платник податків правом на надання відзиву не скористався, відтак суд вирішив справу за наявними матеріалами.
Так, встановлено, що платник податків (40495315, місцезнаходження: Київська область, м. Біла Церква, вул. Гайова, буд. 15) зареєстрований в органах державної реєстрації як суб'єкт господарської діяльності, є платником податків та перебуває на податковому обліку Головного управління ДПС у Київській області, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.
Відповідно до інформаційних баз даних ДПС за Товариством з обмеженою відповідальністю «САНРАЙЗ-ІНВЕСТ» обліковується податковий борг по пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, невиконання зобов'язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства (КБК 21081000) - 11 319 078,96 грн., 1360,00 грн. по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (КБК 14010100), 1020,00 грн. по податку на прибуток підприємств, який сплачують інші платники.
Таким чином, загальна сума податкового боргу становить 11 321 458,96 грн.
Заборгованість по пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, невиконання зобов'язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства (КБК 21081000), виникла за рахунок не сплати штрафних санкцій згідно податкового повідомлення-рішення:
№ 17578/0709 від 25.04.2025 (форма «С») на суму 11 319 078,96 грн., яке було направлено засобами поштового зв'язку 25.04.2025 та повернуто на адресу контролюючого органу 12.05.2025 з відміткою поштового відділення «за закінченням терміну зберігання».
Заборгованість по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (КБК 14010100) виникла за рахунок несплати штрафних санкцій згідно податкових повідомлень-рішень:
№ 34876/0406 від 17.07.2024 (форма «ПС») на суму 340,00 грн., яке було направлене засобами поштового зв'язку 18.07.2024 та повернуто на адресу контролюючого органу 04.08.2024 з відміткою поштового відділення «за закінченням терміну зберігання».
№ 2174/0406 від 22.01.2025 (форма «ПС») на суму 1020,00 грн., яке було направлено засобами поштового зв'язку 28.01.2025 та повернуто на адресу контролюючого органу 13.02.2025 з відміткою поштового відділення «за закінченням терміну зберігання».
Заборгованість по податку на прибуток підприємств, який сплачують інші платники (КБК 11021000) виникла на підставі податкового повідомлення-рішення:
№ 0271350404 від 13.06.2025 (форма «ПС») на суму 1020,00 грн., яке було направлено засобами поштового зв'язку 13.06.2025 та повернуто на адресу контролюючого органу 21.06.2025 з відміткою поштового відділення «за закінченням терміну зберігання».
Водночас, контролюючим органом направлено податкову вимогу від 03.06.2025, яке скерована рекомендованим листом на адресу платника податків. Лист повернуто на адресу податкового органу за закінченням терміну зберігання з відміткою пошти про неможливість вручення від 21.06.2025.
Таким чином, податкові повідомлення-рішення, податкова вимога вручені згідно з чинним законодавством.
Відомості про сплату податкового боргу, оскарження рішень контролюючого органу в адміністративному чи судовому порядку відсутні.
За таких обставин, суд також приходить до висновку про відсутність відомостей щодо спору про право.
Надаючи правову оцінку встановленим обставинам суд виходить з наступного.
Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, регулюються Податковим кодексом України (далі - ПК України у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин).
Відповідно до п/п 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.
Згідно з п. 56.18 ст. 56 ПК України з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення - рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення.
При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.
Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно з пунктом 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Положеннями статті 42 ПК України закріплено, що податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи з питань адміністрування податків, зборів, платежів, податкового контролю, у тому числі з питань проведення перевірок, звірок, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу і відображатися в електронному кабінеті.
Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
У разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв'язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення (абз. 2 п. 42.5 ПК України).
Матеріали справи не містять відомостей про те, що платник податків оскаржував в судовому порядку податкові повідомлення-рішення від № 17578/0709 від 25.04.2025 (форма «С») на суму 11 319 078,96 грн., № 34876/0406 від 17.07.2024 (форма «ПС») на суму 340,00 грн. та № 2174/0406 від 22.01.2025 (форма «ПС») на суму 1020,00 грн., а отже нараховане на підставі нього грошове зобов'язання є узгодженим, тобто вважається податковим боргом.
Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно з приписами абзацу 1 пункту 95.3 статті 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Також, відповідно до пункту 95.4 статті 95 ПК України - контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Постановою Кабінету Міністрів України, від 29.12.2010 №1244 “Про деякі питання реалізації статті 95 Податкового кодексу України» встановлений Порядок, яким визначений механізм стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу.
Водночас, податковим органом заяву подано без порушення строку встановленого ч. 2 ст. 283 КАС.
Отже заяву слід задовольнити.
Оскільки заявник звільнений від сплати судового збору судові витрати розподілу не підлягають.
На підставі викладеного, керуючись статтями 242-246, 250, 283 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Заяву - задовольнити.
2. Стягнути в дохід бюджету з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить Товариству з обмеженою відповідальністю "САНРАЙЗ-ІНВЕСТ" (ЄДРПОУ 40495315, місцезнаходження: Київська область, м. Біла Церква, вул. Гайова, буд. 15) кошти в рахунок погашення податкового боргу в сумі 11 321 458,96 (одинадцять мільйонів триста двадцять одна тисяча чотириста п'ятдесят вісім ) гривень 96 коп.
3. Копію рішення невідкладно вручити (направити) учасникам справи (їх представникам).
Рішення набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня його проголошення.
Суддя Сас Є.В.