ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відкриття провадження
"25" липня 2025 р. справа № 300/4735/25
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в інтересах якої діє адвокат Пинчук Наталія Іванівна (вул.Залізнична, 22, м. Івано-Франківськ, Івано-Франківська область, 76018),
до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (вул.Січових Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ, 76018),
про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити з 17.12.2024 перерахунок та виплату пенсії із врахування показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки з 2021-2023 роки, -
ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ), в інтересах якої діє адвокат Пинчук Наталія Іванівна (надалі по тексту також - представник позивача), 07.07.2025 звернулася в суд із адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі по тексту також - відповідач) про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити з 04.11.2024 перерахунок та виплату пенсії із врахування показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки з 2021-2023 роки.
Підставою звернення ОСОБА_1 із вказаним позовом є протиправні дії, на переконання позивача, щодо відмови у перерахунку і виплаті пенсію за віком на загальних підставах, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2021-2023 роки, з якої сплачено страхові внески, що передували року звернення за призначенням пенсії з 17.12.2024.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.07.2025 позовну заяву позивача залишено без руху та надано десятиденний строк для усунення недоліків.
21.07.2025 позивач усунув недоліки встановлені в ухвалі про залишення позовної заяви без руху, подавши уточнений адміністративний позов, в якому просить здійснити з 17.12.2024 перерахунок та виплату пенсії із врахування показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки з 2021-2023 роки.
Відповідно до частини 3 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України) якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
У відповідності до частини 8 статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху.
Позовна заява після усунення недоліків відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом. Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає. Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Пинчук Наталія Іванівна, до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити з 17.12.2024 перерахунок та виплату пенсії із врахування показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки з 2021-2023 роки.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами.
3. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних докази (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
4. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, окрім відзиву на позовну заяву, оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії таких письмових доказів:
5.1. усієї пенсійної справи ОСОБА_1 .
5.2. всіх документів поданих позивачем разом із заявою про перехід на інший вид пенсії/про призначення пенсії, в тому числі саму заяву.
5.2. усі документи, використанні при прийнятті рішення про переведення/призначення пенсії за віком з 17.12.2024.
5.3. рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області за результатами розгляду заяви від 17.12.2024 про здійснення перерахунку пенсії за віком із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2021-2023 роки, з якої сплачено страхові внески, що передували року звернення за призначенням пенсії та усі документи подані разом із зверненням і використані при прийнятті рішення.
5.4. протокол за пенсійною справою щодо результатів виконання відповідачем постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29.04.20204 у справі №300/5420/22.
6. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, надати суду письмове пояснення з наступним обґрунтуванням обставин:
6.1. які фактичні і юридичні причини, що слугували підставою для прийняття рішення про призначення пенсії за віком із застосуванням при розрахунку пенсії показник середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення/перерахунку попереднього виду пенсії?
6.2. які фактичні і юридичні причини, що слугували підставою для не застосування показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2021-2023 роки, з якої сплачено страхові внески, що передували року звернення за призначенням пенсії - 17.12.2024?
7. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області подати письмові пояснення щодо аргументів, викладених позивачем у позові, зокрема:
7.1. "Враховуючи те, що позивач з 2020 року отримувала пенсію по інвалідності відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення", який передбачав інші підстави та порядок призначення пенсії, у порівнянні із Законом №1058-IV, а з 2024 року позивачу призначено пенсію за віком відповідно до Закону №1058-IV, тому слід взяти до уваги те, що до переходу на пенсію відповідно до Закону №1058-IV Позивач не користувався жодним з видів пенсії, передбачених Законом №1058-IV. Призначення Відповідачем пенсії за віком Позивачу відповідно до Закону №1058-IV у 2024 році відбулося вперше.".
7.2. "Таким чином, позивач вважає, що при призначенні пенсії вперше за Законом №1058-ІV для розрахунку пенсії має враховуватися їй показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні за три останні календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії вперше за цим Законом.".
7.3. "Отже, відповідач мав би призначити позивачу пенсію, виходячи із середньої заробітної плати (доходу) в Україні працівників за 2021, 2022, 2023 роки, оскільки показник середньої заробітної плати має враховуватися за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням вперше пенсії за Законом №1058-ІV.".
8. Виконання вимог пунктів 4, 5, 6, 7 резолютивної частини даної ухвали суду необхідно здійснити позивачу і відповідачам у строк до 08 серпня 2025 року.
9. Повідомити Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.
10. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
11. З метою отримання судом відзиву на позов, пояснення, письмових доказів про обставини, визначені в пунктах 4 - 6 даної ухвали суду, позивач та відповідач вправі подавати в суд такі документи і процесуальні заяви по справі за електронною адресою Івано-Франківського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
12. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Відповідачу ухвалу надіслати через підсистему "Електронний суд". Перебіг процесуальних строків, початок яких пов'язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету відповідача в розділ "Мої справи".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Чуприна О.В.