про витребування доказів
25 липня 2025 року м. Житомир справа № 240/12561/25
категорія 112030000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шуляк Л.А., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання відповідача про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, треті особи: ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 із позовом, в якому, з урахуванням уточненого адміністративного позову, просить:
- рішення Міністерства оборони України, оформлене пунктом 54 Протоколу засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, від 19.04.2024 про призначення ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв'язку з загибеллю її батька ОСОБА_4 02.06.2022 у розмірі саме 1/5 частини 15 млн. грн в сумі 3 млн грн - визнати протиправним і скасувати;
- зобов'язати Міністерство оборони України прийняти рішення Комісією Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, про призначення ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв'язку з загибеллю її батька ОСОБА_4 у повному розмірі, а саме - 15 млн. грн.;
- зобов'язати Міністерство оборони України виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у зв'язку з загибеллю її батька ОСОБА_4 у розмірі 15 млн. грн. з урахуванням раніше виплачених сум;
- установити судовий контроль за виконанням судового рішення у справі, а саме - зобов'язати Міністерство оборони України подати звіт про виконання судового рішення у місячний строк з дня набрання судовим рішенням у справі законної сили.
Ухвалою суду від 19.06.2025 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Міністерство оборони України надіслало клопотання про витребування доказів, а саме: витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_2 копії всіх документів, які направлялись до Комісії МОУ на розгляд щодо призначення ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, включаючи висновки, довідки, подання та інші матеріали; наявні докази повідомлення ОСОБА_1 про прийняте Комісією МОУ рішення, оформлене пунктом 54 протоколу від 23.02.2024 року; відомості про те, чи направлявся пакет документів повторно після 23.02.2024 року для повторного розгляду Комісією та коли саме; відомості про те, чи було включено повторне подання до порядку денного Комісії МОУ та на якому етапі знаходиться розгляд (якщо такий розгляд триває); відомості про здійснення виплати одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 (включаючи платіжні документи, розпорядження, виписки тощо) згідно рішення Комісії МОУ від 23.02.2024 року.
В обґрунтування клопотання зазначено, що міністерством самостійно було здійснено до ІНФОРМАЦІЯ_2 відповідний запит, однак він залишився проігнорований третьою особою.
Дослідивши подане клопотання та матеріали позовної заяви суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч. 6 ст. 80 КАС України).
А тому, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_2 копії всіх документів, які направлялись до Комісії МОУ на розгляд щодо призначення ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, включаючи висновки, довідки, подання та інші матеріали; наявні докази повідомлення ОСОБА_1 про прийняте Комісією МОУ рішення, оформлене пунктом 54 протоколу від 23.02.2024 року; відомості про те, чи направлявся пакет документів повторно після 23.02.2024 року для повторного розгляду Комісією та коли саме; відомості про те, чи було включено повторне подання до порядку денного Комісії МОУ та на якому етапі знаходиться розгляд (якщо такий розгляд триває); відомості про здійснення виплати одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 (включаючи платіжні документи, розпорядження, виписки тощо) згідно рішення Комісії МОУ від 23.02.2024 року.
Разом із тим, суд враховує, що строк розгляду справи закінчується, а тому зазначає наступне.
Відповідно до ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України №475/97-ВР від 17.07.1997, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.
Захищене статтею 6 Конвенції право на справедливий судовий розгляд також передбачає право на змагальність провадження. Кожна сторона провадження має бути поінформована про подання та аргументи іншої сторони та має отримувати нагоду коментувати чи спростовувати їх.
Приймаючи до уваги наведені положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, для забезпечення реалізації всіма учасниками процесу своїх процесуальних прав і обов'язків, з метою повного, об'єктивного, всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність продовження строку розгляду справи поза межами строків, визначених КАС України, застосувавши ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Керуючись статтями 9, 72, 77, 79, 80, 243, 248, 250, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Продовжити строк розгляду справи, застосовуючи ч.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_2 копії всіх документів, які направлялись до Комісії МОУ на розгляд щодо призначення ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, включаючи висновки, довідки, подання та інші матеріали; наявні докази повідомлення ОСОБА_1 про прийняте Комісією МОУ рішення, оформлене пунктом 54 протоколу від 23.02.2024 року; відомості про те, чи направлявся пакет документів повторно після 23.02.2024 року для повторного розгляду Комісією та коли саме; відомості про те, чи було включено повторне подання до порядку денного Комісії МОУ та на якому етапі знаходиться розгляд (якщо такий розгляд триває); відомості про здійснення виплати одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 (включаючи платіжні документи, розпорядження, виписки тощо) згідно рішення Комісії МОУ від 23.02.2024 року.
Витребувані документи протягом семи днів з дня отримання ухвали ІНФОРМАЦІЯ_1 направити на адресу суду.
Попередити ІНФОРМАЦІЯ_1 , що невиконання ухвали суду про витребування доказів може мати наслідком застосування заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо не оскаржується.
Суддя Л.А.Шуляк