про повернення позовної заяви
25 липня 2025 року м. Житомир справа № 240/15835/25
категорія 112010201
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Приходько О.Г., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправними дії відповідача щодо нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги до 24 серпня у 2024 році у меншому розмірі ніж це передбачено частиною п'ятою статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";
- стягнути з відповідача недоотриману разову грошову допомогу до Дня Незалежності України у 2024 році у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком в розмірі 10805,00 грн.
Ухвалою судді від 20 червня 2025 року позовну заяву залишено без руху з наданням десятиденного строку для подання належних доказів поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду із заявленими у поданому позові вимогами.
Копію ухвали від 20 червня 2025 року про залишення позовної заяви без руху надіслано позивачу рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про вручення на поштову адресу, вказану позивачем у позовній заяві, й рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення 0610264341950 підтверджено вручення позивачу копії ухвали про залишення позовної заяви без руху 30 червня 2025 року.
Як передбачено у пункті 3 частини шостої статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення вважається днем вручення судового рішення.
Таким чином, за правилами частини першої статті 120 КАС України щонайпізніше 10 липня 2025 року позивачу належало усунути недоліки заявленого позову.
Враховуючи, що за правилами частини дев'ятої статті 120 КАС України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку, доцільно зауважити, що строк, який сплинув з дня вручення копії судової ухвали (30 червня 2025 року), є більше ніж достатнім для забезпечення позивачу можливості усунути недоліки позовної заяви, та перевищує звичайний строк поштового перебігу (у разі скерування заяви про усунення недоліків в паперовій формі засобами поштового зв'язку).
Статтею 44 КАС України передбачено обов'язок учасників справи добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки, зокрема, виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки, а також виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом (пункти 6, 7 частини п'ятої цієї статті).
Наведеними положеннями КАС України чітко обумовлений характер процесуальної поведінки, який зобов'язує учасників справи діяти сумлінно, тобто проявляти добросовісне ставлення до наявних у них прав і здійснювати їх реалізацію таким чином, щоб забезпечити неухильне та своєчасне (без суттєвих затримок та зайвих зволікань) виконання своїх обов'язків, встановлених законом або судом.
Згідно з усталеною практикою, викладеною в рішеннях Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ), сторона, яка задіяна в ході судового розгляду справи, зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання (п. 109 рішення ЄСПЛ від 07 липня 1989 року у справі Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії ) (Alimentaria Sanders S.A. v. Spain") (Application no. 11681/85).
Однак станом на 25 липня 2025 року вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху від 20 червня 2025 року залишились не виконаними у встановлений судом строк, - належних доказів поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду із заявленими у поданому позові вимогами не подано, про причини не повідомлено як і не подано жодних інших заяв/клопотань.
Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Керуючись статтями 169, 243, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії повернути позивачу.
Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя О.Г. Приходько