25 липня 2025 року Справа №160/23484/24
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Ількова В.В., розглянувши у письмовому провадженні звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 30.01.2025 року у справі №160/23484/24,-
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.10.2024 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, залишено без задоволення.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 30.01.2025 року рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2024 року у справі №160/23484/24 скасовано, прийнято нове рішення.
Позов задовольнити частково.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не проведення індексації пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2017-2019 роки, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, з 28.02.2024 у розмірі - 1,197, з 01.03.2024 - у розмірі 1,0796.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити індексацію та перерахунок пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2017-2019 роки, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, з 28.02.2024 у розмірі - 1,197, з 01.03.2024 - у розмірі 1,0796.
В іншій частині позовні вимоги залишено без розгляду.
Позивачем отримано оригінали виконавчих листів.
17.04.2025 року на адресу суду від представника позивача надійшла заява, в якій позивач просить:
- встановити судовий контроль за виконанням постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 19.02.2025 у справі №160/23484/24 з поданням Відповідачем звіту.
Ухвалою суду від 28.04.2025 року встановлено судовий контроль за виконанням постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 30.01.2025 року у справі №160/23484/24.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відповідно до статті 382 КАС України подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 30.01.2025 року у справі №160/23484/24 протягом 90 днів з моменту отримання копії цієї ухвали суду.
14.07.2025 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надійшла заява, до якої додано звіт про виконання судового рішення, у якій просять суд:
прийняти та затвердити звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 30.01.2025 у справі № 160/23484/24;
звільнити керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від сплати штрафу на підставі доказів, які підтверджують виконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 30.01.2025 у справі № 160/23484/24.
Розглянувши звіт про виконання судового рішення, суд вказує на таке.
Так, слід вказати про те, що разом із звітом до суду було надано розрахунок пенсійних виплат позивача.
За змістом звіту, на виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 30.01.2025 по справі № 160/23484/24 Пенсійним органом було здійснено ОСОБА_1 індексацію та перерахунок пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2017-2019 роки, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, з 28.02.2024 у розмірі- 1,197, з 01.03.2024- у розмірі 1,0796 таким чином: Показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2017-2019 роки, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії, становить 7763,17 грн, індивідуальний коефіцієнт для обчислення- 0,89929, коефіцієнт стажу- 0,43667.
Загальний розмір пенсії ОСОБА_1 з 28.02.2024 становив 4547,96 грн, з яких:- 3649,10 грн- розмір пенсії за віком (ст. 27);- 212,94 грн- доплата за понаднормовий стаж 13 років (ст. 28, частина перша, абзац другий);- 685,92 грн- підвищення за частиною третьою ст. 29 (22,5%).
При виконанні постанови суду середній заробіток для обчислення пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,0796 починаючи з 01.03.2024 змінився, що призвело зменшення розміру пенсії.
Отже, з 01.03.2024 року загальний розмір пенсії ОСОБА_1 становив 4210,51 грн, з яких:- 3291,21 грн- розмір пенсії за віком (ст. 27);- 212,94 грн- доплата за понаднормовий стаж 13 років (ст. 28, частина перша, абзац другий);- 706,36 грн- підвищення за частиною третьою ст. 29 (22,5%).
У подальшому ОСОБА_1 з 01.07.2024 та з 01.03.2025 було проведено перерахунок пенсії, що призвело до збільшення розміру пенсії. Показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2017-2019 роки, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії з 01.07.2024 складав 7994,47 грн., з 01.03.2025- 8913,83 грн., індивідуальний коефіцієнт для обчислення 0,90412 , коефіцієнт стажу- 0,45667. З 01.07.2024 загальний розмір пенсії ОСОБА_1 становив 4612,90 грн, з яких:- 3300,79 грн- розмір пенсії за віком (ст. 27);- 245,70 грн- доплата за понаднормовий стаж 15 років (ст. 28, частина перша, абзац другий);- 742,68 грн- підвищення за частиною третьою ст. 29 (22,5%);- 123,73 грн- надбавка 135 грн на індексацію з 01.03.2022;- 100,00 грн- надбавка 100 грн на індексацію з 01.03.2023;- 100,00 грн- надбавка 100 грн на індексацію з 01.03.2024. З 01.03.2025 загальний розмір пенсії ОСОБА_1 становить 4954,63 грн, з яких:- 3680,38 грн- розмір пенсії за віком (ст. 27);- 354,15 грн- доплата за понаднормовий стаж 15 років (ст. 28, частина перша, абзац другий);- 920,10 грн- підвищення за частиною третьою ст. 29 (25%).
Таким чином, враховуючи наведене, слід дійти висновку, що постанова Третього апеляційного адміністративного суду від 30.01.2025 року у справі №160/2348/24 фактично виконана Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.
Статтею 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) передбачено, що суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає за можливе розглянути звіт відповідача в порядку письмового провадження.
Відповідно до частини першої статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.
З наданого до суду звіту про виконання рішення суду та доданих до нього документів вбачається, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснено ОСОБА_1 індексацію та перерахунок пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2017-2019 роки, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, з 28.02.2024 у розмірі- 1,197, з 01.03.2024- у розмірі 1,0796 таким чином: Показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2017-2019 роки, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії, становить 7763,17 грн, індивідуальний коефіцієнт для обчислення- 0,89929, коефіцієнт стажу- 0,43667.
За таких обставин, враховуючи те, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області виконано постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 30.01.2025 у справі №160/23484/24, суд вважає за можливе прийняти поданий відповідачем звіт.
Відповідно, у суду відсутні підстави для відмови у прийнятті звіту та накладення на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській й області штрафу.
Керуючись статтями 241, 243, 248, 382, 382-2 КАС України, суд,-
Прийняти поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області звіт про виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 30.01.2025 року у справі №160/23484/24.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст.256 КАС України та може бути оскаржена у строки, встановлені ст.295 КАС України.
Суддя В.В. Ільков