Справа №760/17506/25
3/760/5421/25
11 липня 2025 року суддя Солом'янського районного суду міста Києва Майстренко О.М., за участі представника Київської митниці Державної митної служби України Келеберденка В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № CQ065376691UA
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 , орган що видав - 1229, адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_2 , тел. НОМЕР_3 ,
за порушення митних правил, передбачене статтею 473 Митного кодексу України,
встановив:
19.03.2025 в зоні митного контролю м/п «УкрПошта», Київської митниці на території ДОПП АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) здійснено митний огляд міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) № CQ065376691UA, яке пересилалося з України гр. ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 , адреса: АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_3 до США на ім'я ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ), адреса: АДРЕСА_2 .
В ході митного огляду у МПВ виявлено: опудало черепахи - 1 шт., про що складено відповідний акт.
В митній декларації форми CN 23 до МПВ № CQ065376691UA гр. ОСОБА_1 задекларував як «Toy STUFFED», кількість - 1 штука, вартістю 100 USD, код ТНЗД 9503004100, в перекладі українською мовою «опудало» вартістю 100 доларів США.
24.04.2025 Київською митницею направлено лист до Національного науково-природничого музею з метою проведення експертизи на предмет належності зразку до такого, що підпадає під дію Конвенції про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення.
Відповідно до висновку експерта Національного науково-природничого музею НАН Укрaїни від 07.05.2025 № 107 про те, що наданий зразок є природного походження та належить до розряду малих морських черепах, виду - бісса або справжня каретта (Eretmochelys imbricata), який Міжнародним союзом охорони природи віднесено до видів, що знаходяться «На межі зникнення» (Critically Endangered, IUCN 3.1). Даний вид охороняється Конвенцією про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення (CITES) (Додаток І).
Відповідно до ст. ІV п. 2 «Конвенції про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення» передбачено, що для експорту будь-якого зразка виду, що занесений до Додатка І , необхідна попередня видача та пред'явлення дозволу на експорт.
Відповідно до ст. І (b) , вищезазначеної Конвенції, «Зразок» означає:
- (і) будь-яку тварину чи рослину, живу або мертву;
- (іі) по відношенню до тварин: для видів, занесених до Додатків І та ІІ, будь-яку легко впізнавану частину чи похідне від нього.
Україна приєдналася до Конвенції CITES відповідно до Закону України від 14 травня 1999 року № 662-XIV.
Постановою Кабінету Міністрів України від 13.12.2000 №1822 «Про заходи щодо забезпечення виконання міжнародних зобов'язань України у зв'язку з її приєднанням до Конвенції про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення» передбачена вимога про здійснення експорту-імпорту зразків дикої фауни і флори лише за дозволами та сертифікатами, що видаються адміністративними органами України з питання виконання вимог Конвенції.
Відповідно до Порядку, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25 липня 2007 р. № 953, дозволи на імпорт та експорт зразків, а також сертифікати на пересувні виставки, реекспорт та інтродукцію з моря зразків видає Адміністративний орган України, яким є Міндовкілля щодо всіх зразків, за винятком осетрових риб і виробленої з них продукції, та Держрибагенство - щодо осетрових риб і виробленої з них продукції.
Відповідно до ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та/або їх випуск залежно від вимог відповідного закону здійснюються органами доходів і зборів на підставі отриманих від державних органів, інших установ та організацій, уповноважених на здійснення дозвільних або контрольних функцій щодо переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, з використанням механізму "єдиного вікна" відповідних дозвільних документів та/або відомостей про включення (виключення) товару до (з) відповідного реєстру у формі електронних документів, засвідчених електронним цифровим підписом, які підтверджують дотримання встановлених обмежень щодо переміщення таких товарів через митний кордон України, якщо використання таких дозвільних документів та/або відомостей для здійснення митних формальностей передбачено законами України. У випадках, передбачених цим Кодексом, для здійснення митних формальностей можуть використовуватися паперові примірники таких документів, надані декларантом або уповноваженою ним особою.
На момент здійснення митного контролю міжнародного поштового відправлення № CQ065376691UA дозвільні документи на право переміщення через митний кордон України зразків дикої фауни і флори громадянином ОСОБА_1 до митниці не надавались, у міжнародному поштовому відправлені були відсутні.
Відповідно до ст. 196 МК України не можуть бути пропущені через митний кордон України:
1) товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом;
2) товари, на пропуск яких відповідно до закону потрібні дозволи інших державних органів, за відсутності цих дозволів (крім алкогольних напоїв і тютюнових виробів, а також харчових продуктів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та в порядку, встановлених статтею 376 та частиною другою статті 378 цього Кодексу);
3) товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Частиною 1 статті 235 МК України регламентується заборона щодо переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил; а також товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1), відправлених з порушенням митних правил (п.1.2) та товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності (п.1.3).
Враховуючи вищевикладене, в діях громадянина ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 473 Митного кодексу України.
По даному факту, співробітниками митниці було складено протокол про порушення митних правил № 0514/UA100000/2025.
За даним протоколом про порушення митних правил, на підставі положень, ст. 511 МК України, предмет правопорушення:
-опудало черепахи виду - бісса або справжня каретта (Eretmochelys imbricata), зразок виконаний у натуралістичному стилі у кількості 1 шт., вартістю 1 грн. (умовно), має значну наукову та освітню цінність вилучено та передана на зберігання на склад Київської митниці за адресою: м. Київ, бульв. бульв. Гавела Вацлава, буд. 8А, м. Київ, 03124.
В судовому засіданні представник митного органу підтримав позицію митного органу та обставини, викладені в протоколі, просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил та накласти на нього адміністративне стягнення у виді конфіскації товарів.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив.
Заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України.
Порушення митних правил, передбачене ст. 473 МК України, згідно з диспозицією вказаної норми полягає у пересиланні через митний кордон України у міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, підтверджується дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами, зокрема: протоколом про порушення митних правил № 0514/UA100000/2025, копією митної декларації, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, актом про фактичне вкладення посилки, висновком наукової експертизи об'єктів природи та іншими матеріалами справи.
Санкція статті 473 МК України передбачає конфіскацію товарів.
Таким чином, суд дійшов висновку про накладення на ОСОБА_1 , адміністративного стягнення у виді конфіскації товарів, а саме: опудало черепахи виду - бісса або справжня каретта (Eretmochelys imbricata), зразок виконаний у натуралістичному стилі у кількості 1 шт.
Крім того, на підставі ст. 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 , підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що станом на 01 січня 2025 року становить 605,60 грн.
Керуючись статтями 3, 235, 236, 257, 467, 472, 473 МК України, статтями 8, 36, 247, 265, 283, 284, 294 КУпАП України,
постановив:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у порушенні митних правил, передбачених статтею 473 Митного Кодексу України.
Накласти на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративне стягнення у виді конфіскації товарів, а саме: опудало черепахи виду - бісса або справжня каретта (Eretmochelys imbricata), зразок виконаний у натуралістичному стилі у кількості 1 шт.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п'ять) гривень 60 копійок.
Судовий збір необхідно сплатити за такими реквізитами: рахунок UA908999980313111256000026001, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, код класифікації доходів бюджету: 22030106, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106 .
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Солом'янський районний суд міста Києва, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя О. Майстренко