Справа № 159/4718/25
Провадження № 2-а/159/217/25
25 липня 2025 року м. Ковель
Ковельський міськрайонний суд Волинської області у складі судді Чалого А.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною, скасування постанови про адміністративне правопорушення та закриття провадження у справі,
14.07.2025 до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 в якій він просить скасувати постанову ІНФОРМАЦІЯ_2 №2129 від 30.06.2025 у справі про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП.
Ухвалою Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 18.07.2025 адміністративний позов ОСОБА_1 залишено без руху.
22.07.2025 до суду надійшов уточнена позовна заява.
Дослідивши уточнений адміністративний позов та додані до нього документи, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.
Згідно вимог ч. 1 ст. 25 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.
Так, відповідно до уточненого адміністративного позову, позивачем зазначений ОСОБА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідачем зазначено ІНФОРМАЦІЯ_3 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .
Суд звертає увагу на те, що постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» №807-IXвід 17.07.2020 у зв'язку зі створенням Ковельського району, до складу якого ввійшла в тому числі, Старовижівська селищна територіальна громада, за новим адміністративно-територіальним устроєм належить до Ковельського району.
Частиною першою статті 21 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» визначено, що місцевими загальними судами є окружні суди, які утворюються в одному або декількох районах чи районах у містах, або у місті, або у районі (районах) і місті (містах).
Згідно з пунктом 3розділу ХІІ«Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» районні, міжрайонні,районні у містах, міські, міськрайонні суди продовжують здійснювати свої повноваження до утворення та початку діяльності місцевого окружного суду, юрисдикція якого розповсюджується на відповідну територію. Господарські суди Автономної Республіки Крим, областей,міст києва та Севастополя продовжують здійснювати свої повноваження без обмеження строком до утворення та початку діяльності окружних господарських судів,юрисдикція яких розповсюджується на відповідну територію. Апеляційні суди, утворені до набрання чинності цим Законом, продовжують здійснювати свої повноваження до утворення апеляційних судів у відповідних апеляційних округах. Такі апеляційні суди у відповідних апеляційних округах мають бути утворені та розпочати здійснювати правосуддя не пізніше трьох років з дня набрання чинності цим Законом.
Відповідно до пункту 3-1 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» згаданого Закону до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв'язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17.07.2020 №807-ІХ, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 №2102-ІХ.
Тобто, до зміни системи судоустрою та приведення її у відповідність до нового адміністративно-територіального устрою шляхом утворення, реорганізації чи ліквідації судів, місцеві загальні суди продовжують здійснювати розгляд справ в межах раніше утворених районів та раніше визначеного адміністративно-територіального устрою.
Таким чином, Ковельський міськрайонний суд Волинської області не є судом, уповноваженим законом на розгляд цієї справи.
За раніше визначеним адміністративно-територіальним устроєм с-ще Стара Вижівка відноситься до території Старовижівського району Волинської області, а тому справа територіально підсудна Старовижівському районному суду Волинської області.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Згідно ч. 1 ст. 30 КАС України, спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.
З огляду на зазначене справу слід передати за територіальною підсудністю на розгляд Старовижівського районного суду Волинської області (за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) позивача).
Керуючись статтями 25, 29, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, статтею 19 Закону України «Про судоустрій та статус суддів», суд,
Адміністративну справу №159/4718/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною, скасування постанови про адміністративне правопорушення та закриття провадження у справі - передати на розгляд Старовижівського районного суду Волинської області (вул. Польова, 2, с- ще Стара Вижівка, Волинська область).
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Ковельський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
СуддяА. В. Чалий