24 липня 2025 року м. ТернопільСправа № 921/288/25
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Шумського І.П.
за участі секретаря судового засідання: Романюка Д.О.
розглянув матеріали справи
за позовом керівника Бучацької окружної прокуратури Тернопільської області, вул. Міцкевича, 10А, м. Бучач, Тернопільська область, 48400 в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Тернопільській області, вул. Шашкевича, 3, м. Тернопіль, 46008
до відповідача - Бучацької міської ради, майдан Волі, 1, м. Бучач, Тернопільська область, 48400
про про стягнення шкоди в сумі 58 244,90 грн.
За участі представників:
Прокуратури: Куліковська Л. Б
Позивача: Жмуд Н. М.
Відповідача: не з'явився.
Суть справи:
09.05.2025 через систему “Електронний суд» керівник Бучацької окружної прокуратури Тернопільської області звернувся до Господарського суду Тернопільської області з позовом в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Тернопільській області до Бучацької міської ради про стягнення 58244,90 грн шкоди завданої порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судових справ між суддями від 09.05.2025, головуючим суддею для розгляду справи №921/288/25 визначено суддю Шумського І. П.
Ухвалою суду від 15.05.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі 921/288/25; постановлено здійснювати розгляд справи 921/288/25 за правилами загального позовного провадження; призначено у справі № 921/288/25 підготовче засідання на 14:50 год. 05.06.2025; запропоновано надати відповідачу в строк до 30.05.2025 відзив на позов.
29.05.2025 від Бучацької міської ради надійшов відзив на позовну заяву б/н від 29.05.2025 (вх. № 3941 від 29.05.2025).
03.06.2025 через систему «Електронний суд» Бучацька окружна прокуратура надіслала відповіді на відзив б/н від 03.06.2025 (вх. № 4054 від 04.06.2025).
01.06.2025 від Тернопільської обласної прокуратури надійшло клопотання б/н від 01.06.2025 (вх. № 3990 від 02.06.2025) про відкладення розгляду справи.
04.06.2025 від Бучацької міської ради надійшла заява б/н від 04.06.2025 (вх. № 4083 від 04.06.2025) про розгляд справи без участі представника.
04.06.2025 від Державної екологічної інспекції у Тернопільській області надійшло клопотання б/н від 04.06.2025 (вх. № 4077,4073 від 04.06.2025) про розгляд справи без участі представника.
Ухвалою суду від 30.06.2025 закрито підготовче провадження у справі № 921/288/25 та призначити її до розгляду по суті на 11:00 год 24 липня 2025 року.
21.07.2025 через систему «Електронний суд» Бучацька міська рада надіслала клопотання б/н про зупинення провадження у справі (вх. №5341 від 21.07.2025) з додатками.
В судове засідання 24.07.2025 представник позивача та прокурор з'явились. Представник відповідача не з'явився, хоча про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.
В судовому засіданні представник позивача та прокурор заперечили проти задоволення клопотання відповідача б/н про зупинення провадження у справі (вх. №5341 від 21.07.2025) з додатками.
Щодо клопотання відповідача про зупинення провадження у справі суд зазначає наступне.
Відповідач у клопотанні просить зупинити провадження на підставі п. 5 ч. 1 статті 277 ГПК України, відповідно до якої суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у випадках об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Дане клопотання подано Бучацькою міською радою 21.07.2025, після постановлення судом ухвали від 30.06.2025 про закриття підготовчого провадження і призначення справи до розгляду по суті.
Водночас, за змістом ч.3 ст. 195 ГПК України, зупинення провадження у справі на підставі п. 5 ч. 1 ст.227 ГПК України (про яку йдеться у зверненні відповідача) можливе лише на стадії підготовчого провадження, яке у даній справі вже закрито.
Окрім того, Бучацька міська рала у своєму клопотанні мотивує неможливість розгляду господарської справи не завершенням кримінального провадження № 12022211130000181.
За твердженням ради, у зазначеному проваджені не складено обвинувального акту та не направлено його до суду.
Проте, згідно з п. 5 ч.1 ст.227 ГПК України, законодавець не пов'язує сам факт існування матеріалів досудового розслідування із обов'язком суду зупинити провадження у господарській справі.
За таких обставин, клопотання відповідача про зупинення провадження у справі не підлягає до задоволення.
Згідно з ст. 216 ГПК України, якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі. Про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами. Якщо розгляд справи було відкладено, суд продовжує провадження у справі зі стадії, на якій розгляд справи було відкладено. У випадку відкладення розгляду справи під час її розгляду по суті суд може розпочати розгляд справи по суті спочатку.
Відповідно до ч. 2 ст. 232 ГПК України, процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи та оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвали.
Розглянувши клопотання відповідача від 21.07.2025 (вх. № 5341) та заслухавши пояснення учасників судового засідання, з метою дотримання принципів рівності та змагальності, а також завдання господарського судочинства, яка превалює над будь-якими іншими міркуваннями, суд, керуючись статтями 2, 7, 11, 13, 14, 195, 202, 227, 234 ГПК України, -
1. Відкласти розгляд справи № 921/288/25 по суті на 12:20 год 04.08.2025.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Тернопіль, вул Кн. Острозького, 14а (зал судових засідань № 1, 4 - й поверх).
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (24.07.2025) та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
3. Копію ухвали направити: Бучацькій окружній прокуратурі Тернопільської області, Тернопільській обласній прокуратурі, Державній екологічні інспекції у Тернопільській області та Бучацькій міській раді в електронній формі до їх електронних кабінетів в ЄСІТС.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Суддя І.П. Шумський