справа №991/7476/25
провадження №2-а/991/9/25
Іменем України
про відкриття провадження у справі
«24» липня 2025 року м. Київ
Вищий антикорупційний суд колегією суддів у складі:
головуючого: Шкодіна Я.В.,
суддів: Задорожної Л.І., Федорова О.В.,
перевіривши матеріали позовної заяви Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, 13, код ЄДРПОУ 00015622) до ОСОБА_1 (остання відома адреса місцезнаходження: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на стороні відповідача: ОСОБА_2 (остання відома адреса місцезнаходження: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 ); ОСОБА_3 (остання відома адреса місцезнаходження: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_3 ); ОСОБА_4 (остання відома адреса місцезнаходження: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_4 ); Товариство з обмеженою відповідальністю «Е.С.П. ТЕХНОЛОГІЇ» (адреса місцезнаходження юридичної особи: 08300, Київська обл., м. Бориспіль, вул. Горького, буд. 42, офіс 2, код ЄДРПОУ: 38661008) про застосування санкції, передбаченої пунктом 11 частини 1 статті 4 Закону України «Про санкції»,
21 липня 2025 року до Вищого антикорупційного суду звернулось Міністерство юстиції України (далі - позивач) з адміністративним позовом до ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на стороні відповідача: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ТОВ «Е.С.П. ТЕХНОЛОГІЇ» про застосування санкції, передбаченої пунктом 11 частини 1 статті 4 Закону України «Про санкції», та стягнення активів у дохід держави.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21 липня 2025 року, для розгляду адміністративного позову було визначено колегію суддів у складі: головуючого судді - Шкодіна Я.В., суддів - Задорожної Л.І. і Федорова О.В.
З метою забезпечення розгляду справи у визначений законодавством строк (з урахуванням відпустки судді Федорова О.В.) 23 липня 2025 року був проведений повторний автоматизований розподілу судової справи між суддями, відповідно до протоколу якого для розгляду адміністративного позову було визначено колегію суддів у складі: головуючого судді - Шкодіна Я.В., суддів - Задорожної Л.І. і Ткаченка О.В.
Також, 23 липня 2025 року з метою забезпечення розгляду справи у визначений законодавством строк (з урахуванням відпустки судді Ткаченка О.В.) знову був проведений повторний автоматизований розподілу судової справи між суддями, відповідно до протоколу якого для розгляду адміністративного позову було визначено колегію суддів у складі: головуючого судді - Шкодіна Я.В., суддів - Задорожної Л.І. і Федорова О.В.
Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали, враховуючи необхідність вирішення питання про відкриття провадження протягом п'яти днів (ч.8 ст.171 КАС України), суд вважає за необхідне відкрити провадження в адміністративній справі у цьому складі та призначити її до судового розгляду з огляду на таке.
У відповідності до ч.5 ст. 22 КАС України, адміністративні справи щодо застосування санкції належать до юрисдикції Вищого антикорупційного суду, як суду першої інстанції.
Справа про застосування санкції, передбаченої пунктом 11 частини 1 статті 4 Закону України «Про санкції», вирішується колегією у складі трьох суддів Вищого антикорупційного суду протягом 30 днів з дня надходження позовної заяви до суду (ч. 4 ст. 283-1 КАС України).
Абзацом другим частини першої статті 5 Закону України «Про санкції» передбачено, що заява щодо застосування санкції, передбаченої пунктом 11 частини 1 статті 4 Закону України «Про санкції», подається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері стягнення в дохід держави активів осіб, щодо яких застосовано санкції, до суду в порядку, визначеному статтею 51 цього Закону.
Таким центральним органом виконавчої влади, у відповідності до пункту 1 Положення про Міністерство юстиції України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 липня 2014 року №228 (зі змінами), є Міністерство юстиції України, яке, згідно із підпунктом 543 пункту 4 згаданого Положення, уповноважено звертатися до суду з позовами та брати участь у справах про застосування санкції, передбаченої пунктом 11 частини першої статті 4 Закону України «Про санкції».
Отже, позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовну заяву подано до суду із дотриманням вимог статей 160, 161, 2831 КАС України, перешкод для відкриття провадження не встановлено. Таким чином, згаданий адміністративний позов необхідно призначити до судового розгляду у відкритому судовому засіданні.
Оскільки, відповідно до вимог ч.4 ст. 2831 КАС України справа про застосування санкції, передбаченої пунктом 11 частини першої статті 4 Закону України «Про санкції», вирішується колегіально у складі трьох суддів Вищого антикорупційного суду протягом 30 днів з дня надходження позовної заяви до суду, такі справи не підпадають під перелік справ, які відповідно до ч.4 ст. 12 КАС України розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження, то з огляду на вимоги ч.2 ст. 257 КАС України, цю справу слід розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін з урахуванням особливостей, передбачених ст. 283-1 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 171, 248, 257, 268, 2831 КАС України,
Прийняти до розгляду позовну заяву Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, 13, код ЄДРПОУ 00015622) до ОСОБА_1 (остання відома адреса місцезнаходження: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на стороні відповідача: ОСОБА_2 (остання відома адреса місцезнаходження: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 ); ОСОБА_3 (остання відома адреса місцезнаходження: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_3 ); ОСОБА_4 (остання відома адреса місцезнаходження: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_4 ); Товариство з обмеженою відповідальністю «Е.С.П. ТЕХНОЛОГІЇ» (адреса місцезнаходження юридичної особи: 08300, Київська обл., м. Бориспіль, вул. Горького, буд. 42, офіс 2, код ЄДРПОУ: 38661008) про застосування санкції, передбаченої пунктом 11 частини 1 статті 4 Закону України «Про санкції», та відкрити провадження у справі.
Розгляд справи здійснювати колегією у складі трьох суддів Вищого антикорупційного суду: головуючого судді Шкодіна Я.В., суддів Задорожної Л.І. і Федорова О.В. за правилами спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні з повідомленням сторін відповідно до положень статті 2831 КАС України.
Призначити справу до розгляду в судовому засіданні з повідомленням учасників справи, яке відбудеться 06 серпня 2025 року о 12.00 год., у залі судових засідань Вищого антикорупційного суду за адресою: 01601, місто Київ, проспект Берестейський, 41.
Встановити особі, щодо якої ставиться питання про застосування санкції - ОСОБА_1 п'ятиденний строк із дня одержання позовної заяви, але не пізніше дня судового розгляду (06 серпня 2025 року) подати відзив на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України.
Запропонувати третім особам, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача надати пояснення, які мають відповідати вимогам ст. 165 КАС України, та докази не пізніше дня судового розгляду (06 серпня 2025 року).
Роз'яснити учасникам справи, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог ст. 94 КАС України, зокрема вони подаються в оригіналі або належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Негайно повідомити про дату, час та місце судового засідання позивача, відповідача (особу щодо якої ставиться питання про застосування санкції), третіх осіб шляхом надсилання тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур'єром або за відомим суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку.
Роз'яснити, що згідно зі статтями 268, 283-1 КАС України учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду. Неявка в судове засідання учасників справи та/чи їх представників не перешкоджає розгляду позовної заяви по суті та не може бути підставою для зупинення строків її розгляду, відкладення засідання на інший час чи дату або оголошення перерви в судовому засіданні.
Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі «Судова влада України» за наступною адресою: https:// hcac.court.gov.ua. Відзив на позовну заяву, пояснення щодо позову, клопотання, звернення направляються на зазначену вище поштову адресу суду або на офіційну електронну адресу: inbox@vaks.gov.ua.
Учасники справи можуть взяти участь у судовому засіданні безпосередньо, через своїх представників або в режимі відеоконференції, зокрема, через комунікаційну платформу «ВКЗ» (https://vkz.conrt.gov.ua/) із підключенням до Електронного суду, використанням особистого кваліфікованого електронного підпису та облікового запису, про що потрібно подати відповідну заяву.
Інші особи, у разі коли рішення у справі може вплинути на їх права, свободи, інтереси або обов'язки, можуть вступити у справу до початку судового засідання за їх клопотанням, клопотанням учасників справи або шляхом заявлення самостійних вимог щодо предмету спору (позовної заяви).
Ухвалу про відкриття провадження у справі оприлюднити на вебпорталі судової влади України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий Я. ШКОДІН
Судді Л. ЗАДОРОЖНА
О. ФЕДОРОВ