Заводський районний суд м. Запоріжжя
вул. Мирослава Симчича 65, м. Запоріжжя, 69106, тел.099-55-49-125 , inbox@zv.zp.court.gov.ua
Справа № 332/3529/25
Провадження №: 1-кс/332/264/25
24 липня 2025 р. м. Запоріжжя
Слідчий суддя Заводського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю заявника - ОСОБА_3 , його представника - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши в судовому засіданні, в залі суду, скаргу адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність дізнавача Сектору дізнання Відділення поліції № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
встановив:
11.07.2025 року адвокат ОСОБА_4 діючи в інтересах ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді зі скаргою щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в обґрунтування якої зазначав наступне.
05 липня 2025 року близько 15:55 годин за адресою АДРЕСА_1 , в 4-му під'їзді вказаного будинку на драбинному марші між 2-м і 3-м поверхами на потерпілого ОСОБА_3 безпричинно напав нетверезий сусід з квартири АДРЕСА_2 (його прізвище потерпілому невідомо), і в ході цього нападу завдав потерпілому травму ока. По завершенні конфлікту потерпілий спочатку викликав поліцію по лінії «102», а потім бригаду швидкої допомоги, яка надала йому допомогу на місці, зокрема, шляхом знеболювання травмованої ділянки, а близько 21 години того ж дня за власною ініціативою ОСОБА_3 звернувся до приймальної (оглядової) офтальмологічного відділення КНП «Міська лікарня № 3» ЗМР, де його оглянули, провели профілактичні процедури і повідомили про наявність пошкодження роговиці ока.
05.07.2025 року у ОСОБА_3 працівники патрульної поліції прийняли заяву про вчинене кримінальне правопорушення.
10 липня 2025 року ОСОБА_3 звернувся до Відділення поліції № 1 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області з письмовою заявою, в якій просив надати інформацію про результати розгляду його заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 05 липня 2025 року.
У черговій частині Відділення поліції № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, ОСОБА_3 повідомили, що його заяву зареєстровано у Журналі єдиного обліку (ЄО) за № 10852 від 05 липня 2025 року і перевірку фактів, викладених в заяві доручено Сектору дільничних офіцерів поліції цього Відділення поліції.
Таким чином, ОСОБА_3 дізнався, що відомості про кримінальне правопорушення, що містились в його письмовій заяві від 05 липня 2025 року до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань не внесено, і відповідне кримінальне провадження не відкрито, а його заяву кваліфіковано як скаргу (звернення громадянина).
Отже, адвокат ОСОБА_4 просив внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В судове засідання дізнавач (слідчий) та прокурор не з'явились. При цьому, з Відділення поліції № 1 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області, надійшли матеріали за заявою ОСОБА_3 , з яких вбачається, що за вказаним фактом відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
В судовому засіданні заявник та його представник скаргу підтримали.
Заслухавши учасників провадження, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений у ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Слідчим суддею встановлено, що 05.07.2025 року ОСОБА_3 через працівників патрульної поліції подав заяву про вчинене кримінальне правопорушення щодо нього.
Виходячи з матеріалів наданих суду, за заявою ОСОБА_3 , відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
За змістом вказаної норми, обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Внесення відомостей до ЄРДР врегульовано Положенням про порядок ведення ЄРДР, затвердженим наказом Генеральної прокуратури України від 30 червня 2020 року № 298. Згідно з п. 1 глави 1 розділу 2 цього Положення, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, що узгоджується з вимогами п.п. 4, 5 ч. 5 ст. 214 КПК України
Також, п.п. 1, 1-1 ч. 2 ст. 60 КПК України передбачено, що заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У своїй заяві поданій через працівників патрульної поліції до Відділення поліції № 1 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області заявником зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
В свою чергу, обґрунтованість такої заяви має перевірятися шляхом проведення всебічного, повного й неупередженого дослідження всіх обставин провадження, що можливе лише під час досудового розслідування після внесення відповідних відомостей за вищевказаною заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань, чого відповідними посадовими особами відділу поліції здійснено не було.
Враховуючи зазначене, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги адвоката ОСОБА_4 .
Керуючись ст. ст. 60, 214, 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя
постановив:
Скаргу адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність дізнавача Сектору дізнання Відділення поліції № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити.
Зобов'язати дізнавача (слідчого) Відділення поліції № 1 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області внести відомості за заявою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від 05.07.2025 року щодо вчинення кримінального правопорушення, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1