Справа № 385/1091/25
Провадження 2/385/494/25
про залишення позовної заяви без руху
25.07.2025 року м. Гайворон
суддя Гайворонського районного суду Кіровоградської області Венгрин М. В., розглянувши матеріали позовної заяви Фермерського господарства «Волуйко» до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Товариство з обмеженою відповідальністю «Украгропрайд», про визнання недійсним наказу, визнання права постійного користування земельною ділянкою та повернення земельної ділянки,
ФГ «Волуйко», через свого представника - адвоката Тимощука Є. С., звернулось до суду з позовом, в якому просить визнати недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області № 11-172/14-21-СГ від 15.01.2021, визнати за позивачем право постійного користування земельною ділянкою площею 19,605 га з кадастровим номером 3521186200:02:000:0237 та зобов'язати ОСОБА_1 повернути позивачу земельну ділянку площею 19,605 га з кадастровим номером 3521186200:02:000:0237.
Згідно з частиною 1 статті 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
За правилами цивільного процесуального законодавства, позовна заява за формою та змістом повинна відповідати статті 175 ЦПК України, а також вимогам статті 177 цього Кодексу.
Ч. 3 ст. 175 ЦПК України встановлює, що позовна заява повинна містити, зокрема зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці.
Згідно ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вищевказаних положень ст. 175, 176, 177 ЦПК України.
Зокрема позивачем при зверненні до суду не в повній мірі сплачено судовий збір по заявлених позовних вимогах майнового характеру.
Ціна позову у позовах про визнання права власності на майно або його витребування визначається вартістю майна (п. 2 ч. 1 ст. 176 ЦПК України).
Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 176 ЦПК України, у позовах про право власності на нерухоме майно, що належить фізичним особам на праві приватної власності, - дійсною вартістю нерухомого майна, а на нерухоме майно, що належить юридичним особам, - не нижче його балансової вартості.
Якщо визначена позивачем ціна позову вочевидь не відповідає дійсній вартості спірного майна або на момент пред'явлення позову встановити точну його ціну неможливо, розмір судового збору попередньо визначає суд з наступним стягненням недоплаченого або з поверненням переплаченого судового збору відповідно до ціни позову, встановленої судом при вирішенні справи (ч. 2 ст. 176 ЦПК України).
За аналізом наведених правових норм, суддя вказує на те, що зазначення ціни позову щодо вимог майнового характеру є обов'язковою вимогою до змісту позовної заяви. Зазначаючи ціну позову, позивач повинен обґрунтувати у позовній заяві наведену ним оцінку, оскільки щодо цієї обставини застосовується загальне правило про те, що кожна особа повинна довести обставини, на які вона посилається.
При цьому вартість майна - це грошова сума, за яку це майно може бути придбане у даній місцевості. В якості доказу вартості майна суду можуть бути подані звіт про оцінку майна, витяг з реєстру прав власності на нерухоме майно з визначеною у них дійсною вартістю майна, а також дійсна вартість майна може підтверджуватись висновком суб'єкта оціночної діяльності.
В той же час, позивачем надана копія довідки про оціночну вартість об'єкта нерухомості на земельну ділянку розміром 19605 кв. м (1,9605 га), при тому, що спірна земельна ділянка має площу 19,605 га.
Згідно ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана юридичною особою ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Таким чином визначена позивачем ціна позову вочевидь не відповідає дійсній вартості спірного майна, а отже суд, з врахуванням положень ч. 2 ст. 176 ЦПК України попередньо визначає розмір судового збору за цю позовну вимогу в сумі 30000,00 грн.
При цьому позовна заява містить ще 2 позовні вимоги немайнового характеру, кожна з яких має бути оплачена судовим збором в розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (по 3028,00 грн).
Тобто до позову має бути додано докази про сплату судового збору в розмірі 36056,00 грн.
Позивач надав квитанцію про сплату 9084,00 грн судового збору.
Таким чином недоплаченим є 26972,00 грн судового збору.
Крім того, згідно з абзацом другим частини першої статті 177 ЦПК України у разі подання до суду позовної заяви та документів, що додаються до неї, в електронній формі через електронний кабінет позивач зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надсилання іншим учасникам справи копій поданих до суду документів з урахуванням положень статті 43 цього Кодексу.
Згідно ч. 7 ст. 43 ЦПК України у разі подання до суду в електронній формі заяви по суті справи, зустрічного позову, заяви про збільшення або зменшення позовних вимог, заяви про зміну предмета або підстав позову, заяви про залучення третьої особи, апеляційної скарги, касаційної скарги та документів, що до них додаються, учасник справи зобов'язаний надати доказ надсилання таких матеріалів іншим учасникам справи.
Такі документи в електронній формі направляються з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а у разі відсутності в іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність в іншого учасника справи електронного кабінету - у паперовій формі листом з описом вкладення.
Відповідно до відповіді № 12950158, відповідач ОСОБА_1 не має електронного кабінету.
Позивач надав суду докази скерування копії позовної заяви з додатками для відповідача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 . При цьому з відповіді з ЄДДР на запит суду щодо місця реєстрації ОСОБА_1 , вбачається, що його адреса проживання - АДРЕСА_2 .
Враховуючи те, що позивач позовну заяву подав через систему «Електронний суд», відповідач не має зареєстрованого електронного кабінету, позивач скерував копію позовної заяви з додатками на адресу відмінну від адреси проживання відповідача, відтак позовна заява із додатками має бути направлена стороною позивача у паперовій формі листом з описом вкладення за адресою реєстрації відповідача, про що надати суду відповідні докази.
Таким чином, суд приходить до висновку, що позивачем вимоги ст. 43, 177 ЦПК України не виконані, оскільки відсутні докази направлення позовної заяви з додатками за адресою реєстрації відповідача у паперовій формі листом з описом вкладення.
Відповідно до ч. 1, 2 ст.185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. Право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.
У зв'язку з наведеним, вимога суду про усунення недоліків позовної заяви не є порушенням права на справедливий судовий захист.
Крім того, як наголошує у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана добросовісно користуватись належними їй процесуальними правам та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
За даних обставин, позовну заяву слід залишити без руху, а позивачу необхідно надати строк для виправлення зазначених вище недоліків позовної заяви - надання доказів доплати судового збору та направлення позовної заяви з додатками за адресою реєстрації відповідача у паперовій формі листом з описом вкладення, що зазначені в ухвалі суду, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст. 1-19, 23, 33, 34, 49, 174-177, 184, 185, 352-355 Цивільного процесуального кодексу України,
позовну заяву Фермерського господарства «Волуйко» до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Товариство з обмеженою відповідальністю «Украгропрайд», про визнання недійсним наказу, визнання права постійного користування земельною ділянкою та повернення земельної ділянки залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків терміном п'ять днів з дня отримання копії ухвали.
Роз'яснити позивачу, що, у разі невиконання цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде вважатися неподаною та буде повернута без розгляду, що не позбавляє права на повторне звернення до суду.
Ухвала може бути оскаржена протягом 15 днів з дня отримання її копії в частині визначення розміру судового збору до Кропивницького апеляційного суду, в решті ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: М. В. ВЕНГРИН