Справа № 202/5761/25
Провадження № 1-кс/202/4415/2025
24 липня 2025 року м. Дніпро
Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпра ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в м. Дніпро скаргу ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України, про визнання бездіяльності незаконною та зобов'язання уповноважених (службових) осіб Дніпровського РУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
До слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпра надійшла вищевказана скарга в якій представника заявника просить поновити пропущений десятиденний строк для оскарження бездіяльності, визнати незаконною бездіяльність слідчого відділення Дніпровського РУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області та зобов'язання невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст. 185 КК України на підставі повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від 28.05.2025 року та розпочати досудове розслідування.
В обґрунтування вказаної скарги заявник посилається на те, що 28.05.2025 року до ВП №2 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області надійшла його заява з приводу крадіжки золотих прикрас померлого ОСОБА_4 , який перебував на лікуванні в КНП «Міська клінічна лікарня №11» приблизно з 22.04.2025 року по 09.05.2025 року, при цьому золотий ланцюжок з хрестиком знаходився на хворому. Після смерті ОСОБА_4 його тіло було переміщено до моргу КНП «Міська клінічна лікарня №6», але при видачі тіла з моргу рідним не ланцюжка, ні хрестика вже не було. Завдана шкода перевищує 170 тисяч гривень. Проте вказане повідомлення про злочин було залишено без реагування, відомості до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочато, а усно йому повідомлено, що заява про злочин внесена до бази ЄО №15623 від 28.05.2025 року. Проте на даний час відомості до реєстру не внесено.
У судове засідання заявник не з'явився, у скарзі зазначив, що просить її розглядати за його відсутності та просить вимоги задовольнити.
Уповноважений представник Дніпровського РУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.
Згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя виходить з наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
З матеріалів скарги встановлено, що 28.05.2025 року до ВП №2 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області надійшла його заява з приводу крадіжки золотих прикрас померлого ОСОБА_4 , який перебував на лікуванні в КНП «Міська клінічна лікарня №11» приблизно з 22.04.2025 року по 09.05.2025 року. Проте на даний час відомості до реєстру не внесено.
При цьому, заява містить час місце вчинення правопорушення, попередню кваліфікацію правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснює досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Згідно з ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім'я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім'я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
В Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Виходячи з викладеного, слідчого, прокурора зобов'язано невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Суд вважає, що слідчий фактично самоусунувся від обов'язку на вчинення процесуальних дій та прийняття рішення про те є чи ні склад кримінальних правопорушень в діях певних осіб, які можливі лише за наслідком проведення досудового розслідування та допустимі лише після внесення заяви до ЄРДР.
Таким чином, оскільки у судовому засіданні було встановлено, що уповноважена особа Дніпровського РУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області у встановлений ст.214 КПК строк не вчинила дій щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою ОСОБА_3 про злочин за фактом крадіжки золотих прикрас невідомими особами тобто за ст. 185 КК України, слідчий суддя вважає за необхідне зобов'язати уповноважених осіб Дніпровського РУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області прийняти рішення, відповідно до вимог ст. 214 КПК України, за вищевказаною заявою.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру;
2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Отже, до повноважень слідчого судді не відносить винесення ухвал про визнання незаконною бездіяльність щодо невнесення відомостей до ЄРДР. Тому в цій частині скарга не підлягає задоволенню.
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Зважаючи на наведені у скарзі підстави для поновлення пропущеного процесуального строку, слідчий суддя вважає, що заявником пропущено строк подання скарги на бездіяльність слідчого (дізнавача) з поважних причин, у зв'язку із чим указаний строк підлягає поновленню.
Керуючись вимогами ст. ст. 303-307, 309, 376 КПК України, -
Скаргу задовольнити.
Поновити ОСОБА_3 пропущений процесуальний строк подання скарги на бездіяльність уповноважених (службових) осіб Дніпровського РУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зобов'язати уповноважену особу Дніпровського РУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за заявою ОСОБА_3 від 28.05.2025 року про вчинення кримінального правопорушення, які мають ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 185 КК України та невідкладно розпочати досудове розслідування, у відповідності до ст. 214 КПК України і не пізніше 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Копію ухвали надіслати заявнику для відома, а Дніпровському РУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області - для виконання.
На ухвалу може бути подана апеляція безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії ухвали слідчого судді.
Слідчий суддя ОСОБА_1