24 липня 2025 року Київ № 640/22047/19
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Вісьтак М.Я., при секретарі судового засідання Поляковій А.В., за участю представників сторін: позивач - не з'явився, від відповідача - Колодій К.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні звіт Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 09.12.2022 щодо виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.03.2020 в адміністративній справі
за позовомОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в м. Києві
провизнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебувала адміністративна справа № 640/22047/19 за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі - відповідач), в якому просить суд:
- визнати протиправними дії щодо зменшення основного розміру пенсії з 90% до 70% грошового забезпечення під час її перерахунку з часу виникнення права на такий перерахунок;
- зобов'язати провести перерахунок та виплату належної з 01.01.2016р. пенсії із урахуванням максимального відсоткового її розміру, встановленого законодавством на час призначення (90%).
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.03.2020 (суддя - Патратій О.В.) в адміністративній справі № 640/22047/19 позов ОСОБА_1 задоволено; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, які полягають у зменшенні основного розміру пенсії ОСОБА_1 під час проведення перерахунку з 90 відсотків до 70 відсотків відповідних сум грошового забезпечення; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 в розмірі 90 відсотків відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2016 року з урахуванням проведених платежів.
Цим же судовим рішенням стягнуто на користь ОСОБА_1 судові витрати за сплату судового збору в загальному розмірі 768,40 (сімсот шістдесят вісім) гривень 40 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська 16, код ЄДРПОУ 42098368).
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.09.2020 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.03.2020 - повернуто апелянту разом із доданими до скарги документами.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.02.2021 (суддя - Патратій О.В.) повернуто без розгляду заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених відповідачем на виконання рішення суду та встановлення судового контролю у справі № 640/22047/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.09.2021 (суддя - Мазур А.С.) відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.03.2020 по справі № 640/11047/19.
Посановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.08.2022 Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково; ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.09.2021 скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.08.2022 виправлено допущену описку в скороченій постанові Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.08.2022 зазначивши вірно прізвище судді першої інстанції - « ОСОБА_2 » замість «Келеберда В.І.».
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.11.2022 (суддя - Мазур А.С.) заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.03.2020 у справі №640/22047/19 задовольнити частково; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у України в м. Києві подати включно до 12.12.2022 звіт про виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.03.2020 у справі № 640/22047/19.
12.12.2022 на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва від Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві надійшов звіт від 09.12.2022 № 2600-0904-8/163078 про виконання судового рішення.
У подальшому адміністративну справу № 640/22047/19 на виконання положень пункту 2 Розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13.12.2022 № 2825-ІХ надіслано за належністю до Київського окружного адміністративного суду.
15.07.2025 адміністративна справа № 640/22047/19 разом зі звітом Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 09.12.2022 № 2600-0904-8/163078 про виконання судового рішення від 20.03.2020 надійшла до Київського окружного адміністративного суду та відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.07.2025 передана на розгляд судді Вісьтак М.Я..
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.07.2025 прийнято адміністративну справу № 640/22047/19 до провадження та призначено судове засідання з розгляду звіту Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.03.2020 на 24.07.2025.
Разом з тим, 23.07.2025 до Київського окружного адміністративного суду, через підсистему ЄСІТС «Електронного суду», від Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві надійшло за вих. № 2600-08-8/131731 доповнення до звіту від 09.12.2022 № 2600-0904-8/163078 про виконання судового рішення. В яком відповідач стверджує, що на виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.03.2020 позивачу було проведено перерахунок пенсії в наслідок чого за період з 01.01.2016 по 30.11.2020 було нараховано заборгованість розмірі 139 993,43 виплату якої було проведено 20.07.2023.
У судове засідання, призначене на 24.07.2025, з'явився представник відповідача, в той час як позивач та/або його представник у судове у судове засідання не з'явилися. Позивач був повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду звіту про виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.03.2020.
Судом на розгляд ставиться питання щодо наявності/відсутності підстав для прийняття звіту Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 09.12.2022 № 2600-0904-8/163078 про виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.03.2020, який надійшов на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва 12.12.2022 (з урахуванням доповнення до звіту від 23.07.2025 вих. № 2600-08-8/131731).
У судовому засіданні 24.07.2025 представник Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві стверджує по виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.03.2020 в повному обсязі та просить прийняти звіт від 09.12.2022 № 2600-0904-8/163078 з урахуванням доповнення до звіту від 23.07.2025 вих. № 2600-08-8/131731.
При вирішенні питання щодо наявності підстав для прийняття звіту Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 09.12.2022 № 2600-0904-8/163078 про виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.03.2020 (з урахуванням доповнення до звіту від 23.07.2025 вих. № 2600-08-8/131731), суд виходить з наступного.
Відповідно до приписів частини першої статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Суд дійшов висновку, що звіт Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 09.12.2022 № 2600-0904-8/163078 подано з дотриманням вимог частин другої, третьої статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України.
Також, згідно абзацу 1 частини другої статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
З матеріалів справи вбачається, що на підставі рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.03.2020, Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві було зобов'язано провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 в розмірі 90 % відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2016 з урахуванням проведених платежів.
Керівник ОСОБА_3 у звіті зазначає, що на виконання судового рішення Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві було здійснено ОСОБА_1 перерахунок пенсії в розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2016 з урахуванням проведених платежів та визначено розмір пенсійної виплати з 01.01.2016 у розмірі 10 677,46 грн.
Відповідач зауважив, що виплата заборгованості за вказаним судовим рішенням буде здійснено в межах бюджетних асигнувань, виділених на цю мету.
Таким чином, судом встановлено, що відповідачем виконано вимоги рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.03.2020 в адміністративній справі № 640/22047/19 в частині здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 в розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2016 з урахуванням проведених платежів, що підтверджується копією перерахунку пенсії та розрахунку виплати пенсії від 10.11.2020 (а.с. 202, 205).
Разом з тим, Начальник ОСОБА_4 у доповнення до звіту від 23.07.2025 вих. № 2600-08-8/131731 зазначає, що станом на нараховану заборгованість у розмірі 139 993,43 було виплачено позиву 20.07.2023.
За таких обставин, суд вважає за необхідне прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 09.12.2022 № 2600-0904-8/163078 про виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.03.2020 (з урахуванням доповнення до звіту від 23.07.2025 вих. № 2600-08-8/131731).
Керуючись статтями 241, 243, 248, 250, 382-2 та 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 09.12.2022 № 2600-0904-8/163078 про виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.03.2020 в адміністративній справі № 640/22047/19.
2. Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Вісьтак М.Я.