24 липня 2025 року Справа № 280/5000/25
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Чернова Ж.М. розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправним і скасування наказу та поновлення на військовій службі
13 червня 2025 року до Запорізького окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 із заявою про забезпечення позову до подання позовної заяви, в якій просить суд вжити заходи забезпечення позову та зупинити дію пункту 3 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 28.05.2025 №176, яким скасовано пункт 1 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 09.05.2025 року № 154 про призов на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період солдата запасу ОСОБА_1 , 3178603223, бухгалтера 2 категорії розрахункової групи фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 , як нереалізований у зв'язку з порушенням порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року № 560.
Ухвалою суду від 16 червня 2025 року у задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову - відмовлено.
16 червня 2025 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:
визнати протиправним та скасувати пункт 3 наказу командира Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України (по стройовій частині) від 28.05.2025 року № 176 про скасування пункту 1 наказу командира Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України (по стройовій частині) від 09.05.2025 року № 154 про призов на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, солдата запасу ОСОБА_1 та зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) поновити на військовій службі ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_3 ) на умовах, визначених пунктом 1 наказу командира Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України (по стройовій частині) №154 від 09.05.2025 року з 28 травня 2025 року;
стягнути із Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_3 ) судовий збір в сумі 968,96 грн., а також витрати на правову допомогу та інші судові витрати.
Ухвалою суду від 23 червня 2025 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/5000/25. У задоволенні клопотання представника ОСОБА_1 про розгляд справи за правилами загального позовного провадження з викликом у судове засідання сторін у закритому судовому засіданні - відмовлено. Встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.
Вказану ухвалу направлено на адресу Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України ( АДРЕСА_1 ).
До суду повернувся конверт з вказаною ухвалою з довідкою відділення поштового зв'язку про причини повернення "за закінченням терміну зберігання".
Судом установлено, що відповідач не має зареєстрованого кабінету в електронному суді, хоча повинен мати вказаний кабінет відповідно до вимог ч.6 ст.18 КАС України.
У встановлений судом строк на подання відзиву, Військовою частиною НОМЕР_1 Міністерства оборони України відзив до суду подано не було.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За частиною 2 статті 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Згідно із ч. 3 ст. 77 КАС України, суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Частиною 3 статті 80 КАС України вказано що, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч. 6 ст. 80 КАС України).
Відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
За ч. 8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Враховуючи підстави та предмет заявленого позову, що обумовлюють межі з'ясування обставин в цій справі, суд вважає за необхідне витребувати у Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України належним чином засвідчену копію рапорта молодшого лейтенанта ОСОБА_2 (вх.№2710/р від 28.05.2025), який став підставою для видання наказу командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 28.05.2025 №176.
Крім того, розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку, що для з'ясування фактичних обставин справи необхідно витребувати у Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України пояснення щодо обставин, причин, які слугували підставою для видання наказу командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 28.05.2025 №176, та пояснень в чому полягає суть зазначеного в наказі командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 28.05.2025 №176, а саме: «… як не реалізований у зв'язку з порушенням порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року №560 …».
Також є необхідним попередити Військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України про наслідки, у разі неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин, передбачені ч.ч. 8, 9 ст. 80 КАС України.
Керуючись статтями 9, 80, 248, 256 КАС України, суд
Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України належним чином засвідчену копію рапорта молодшого лейтенанта ОСОБА_2 (вх.№2710/р від 28.05.2025), який став підставою для видання наказу командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 28.05.2025 №176.
Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України пояснення щодо обставин, причин, які слугували підставою для видання наказу командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 28.05.2025 №176, та пояснень в чому полягає суть зазначеного в наказі командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 28.05.2025 №176, а саме: «… як не реалізований у зв'язку з порушенням порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року №560 …».
Попередити Військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України про наслідки, у разі неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин, передбачені ч.ч. 8, 9 ст. 80 КАС України.
Копію ухвали направити позивачу, до відома.
Копію ухвали направити відповідачу, до виконання.
Копію ухвали направити Міністерству оборони України, до відома.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Ж.М. Чернова