Україна
Донецький окружний адміністративний суд
24 липня 2025 року Справа №200/4419/25
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Крилової М.М., розглянувши клопотання Головного управління ДПС у Донецькій області та ДПС України про розгляд справи в порядку загального позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТАР-АЛЬЯНС» до Головного управління ДПС у Донецькій області, Державної податкової служби України про скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії -
17 червня 2025 року до Донецького окружного адміністративного суду, через підсистему ЄСІТС «Електронний суд», надійшов адміністративний позов адвоката Середи О.Я., який діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «ТАР-АЛЬЯНС» до Головного управління ДПС у Донецькій області, Державної податкової служби України, у якому просить суд:
- скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області №12716482/33853132 від 07.04.2025р. про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 30.04.2024 року;
- скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області №12716483/33853132 від 07.04.2025р. про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 31.05.2024 року;
- скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області №12716485/33853132 від 07.04.2025р. про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 30.06.2024 року;
- скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області №12716486/33853132 від 07.04.2025р. про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 31.07.2024 року;
- скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області №12716487/33853132 від 07.04.2025р. про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 31.08.2024 року;
- скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області №12716488/33853132 від 07.04.2025р. про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 30.09.2024 року;
- скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області №12716489/33853132 від 07.04.2025р. про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 31.10.2024 року;
- скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області №12716490/33853132 від 07.04.2025р. про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 30.11.2024 року;
- скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області №12716491/33853132 від 07.04.2025р. про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 31.12.2024 року;
- скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області №12716484/33853132 від 07.04.2025р. про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 31.01.2022 року;
- скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області №12716492/33853132 від 07.04.2025р. про відмову у реєстрації розрахунку коригування №7 від 07.02.2025р.;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні ТОВ «ТАР АЛЬЯНС» №2 від 30.04.2024 року, №2 від 31.05.2024 року, №2 від 30.06.2024 року, №2 від 31.07.2024 року, №2 від 31.08.2024 року, №2 від 30.09.2024 року, №1 від 31.10.2024 року, №2 від 30.11.2024 року, №2 від 31.12.2024 року, №2 від 31.01.2022 року, та розрахунок коригування кількісних і вартісних показників №7 від 07.02.2025р. до податкової накладної №2 від 31.03.2024 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 19 червня 2025 року відкрито провадження в справі, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження, витребувано копії та докази.
03 липня 2025 року від Головного управління ДПС у Донецькій області надійшов відзив на позовну заяву.
03 липня 2025 року від Державної податкової служби України надійшов відзив на позовну заяву.
03 липня 2025 року від відповідачів надійшли аналогічні клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження із повідомленням (викликом) сторін, де вказано, що дана справа має суттєве значення для органів ДПС та значний суспільний інтерес щодо формування сталої судової практики з такого спірного питання, потребує детального розгляду спору по суті, дослідження та з'ясування всіх обставин.
У період з 04 липня 2025 року по 18 липня 2025 року (включно) суддя Крилова М.М. перебувала у щорічній відпустці, справа розглядається у перший день після виходу судді з відпустки.
Вирішуючи вказане клопотання, суд виходить з наступного.
За змістом норм ч. 1, 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 4 КАС України справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.
Пунктом 10 ч. 6 ст. 12 КАС України передбачено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є також інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Стаття 260 КАС України регламентовано порядок вирішення питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, а саме.
1. Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
4. Якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обгрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
5. Якщо відповідач не подасть у встановлений судом строк такі заперечення, він має право ініціювати перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження лише у випадку, якщо доведе, що пропустив строк із поважних причин.
Розглянувши зазначене клопотання та доводи викладені в його обґрунтування, враховуючи характер спірних правовідносин, предмет та підстави позову, а також склад учасників справи, суд наразі не вбачає обґрунтованих підстав для розгляду справи у порядку загального позовного провадження або з повідомленням викликом осіб та приходить до висновку про залишення клопотання без задоволення.
Крім того, суд бере до уваги, що Рішенням Ради суддів України від 24 лютого 2022 року № 9, з урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю рекомендовано зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.
Згідно п. 4 опублікованих 02.03.2022 року Радою суддів України Рекомендацій щодо роботи судів в умовах воєнного стану, судам України рекомендовано усіх доступних працівників, по можливості, перевести на дистанційну роботу.
Відповідно до наказу голови Донецького окружного адміністративного суду від 26.02.2022 №14/І-г «Про запровадження особливого режиму роботи Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи» запроваджено особливий режим роботи для суддів Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи з 26.02.2022 до закінчення воєнного стану, і до дня відновлення роботи суду у звичайному режимі.
При цьому, суд звертає увагу відповідача, що згідно рекомендацій Ради суддів України від 02.03.2022, учасники справи мають право надсилати документи, що стосуються розгляду судових справ, без особистого прибуття до приміщення суду: - через особистий кабінет в системі «Електронний суд»; - у разі неможливості надсилання через систему «Електронний суд» - електронною поштою на е-mail: inbox@adm.dn.court.gov.ua (з обов'язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).
З огляду на викладене та керуючись вимогами ст.ст. 12, 248, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Донецькій області та ДПС України про розгляд справи в порядку загального позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін - відмовити.
Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.
Суддя М.М. Крилова