Справа № 372/4169/25
Провадження 1-кс-949/25
ухвала
Іменем України
24 липня 2025 року Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1
за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
розглянувши у залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області клопотання прокурора Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про дозвіл на проведення огляду,
Прокурор Обухівської окружної прокуратури Київської області звернувся до суду із клопотанням у кримінальному провадженні № 12023111140000522 від 08.06.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 239, ч. 2 ст. 364 КК України.
На обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що 08.06.2023 до ВП № 1 Обухівського РУП ГУНП в Київській області від представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини надійшли звернення ОСОБА_4 та ОСОБА_5 про те, що біля с. Хотів Обухівського району Київської області протягом 2019-2023 років систематично відбувається неконтрольоване вивезення та зливання асенізаторським транспортом нечистот на земельні ділянки приватної власності, внаслідок чого здійснено забруднення земель.
25.07.2023 до ВП № 1 Обухівського РУП надійшов лист від постійної комісії Київської обласної ради з питань екології, природокористування, мисливства, водних ресурсів, ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та інших надзвичайних ситуацій щодо порушення права на безпечне для життя і здоров'я довкілля, а саме щодо незаконного зливання нечистот КП «Хотів» та незаконної діяльності полів фільтрації на території Феодосіївської ОТГ Обухівського району Київської області.
03.11.2023 року до ВП №1 Обухівського РУП ГУНП в Київській області надійшло звернення від ОСОБА_6 про те, що на території Феодосіївської територіальної громади Обухівського району, Київської області невідомі особи здійснюють забруднення земель речовинами, відходами чи іншими матеріалами, шкідливими для життя, здоров'я людей або довкілля, внаслідок порушення спеціальних правил, що створює небезпеку для життя, здоров'я людей чи довкілля.
Досудовим розслідуванням у даному кримінальному провадженні встановлено, що за географічними координатами 50.323195, 30.448282; 50.322872, 30.44945750.322092, 30.448925; 50.322508, 30.447716 в с. Хотів Обухівського району Київської області (відповідно до даних Google Earth Pro) розташовані поля фільтрації, які перебували на балансі КСП ім. «Хотівський».
Відповідно до акту приймання-передачі від 25.12.2001, з балансу КСП АК «Хотівський» (СГ ТОВ Агрокомбінат «Хотівський») в комунальну власність Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району (на даний час Феодосіївська сільська територіальна громада) на баланс ДКП «Хотів» передані об'єкти соціальної інфраструктури (зокрема, каналізаційна насосна станція з мережею (дата введення в експлуатацію - 1981 рік).
Рішенням Хотівської сільської ради від 28.02.2002 № 59/2 затверджено вказаний вище акт приймання-передачі, поля фільтрації та інші об'єкти інженерної інфраструктури передані на баланс ДКП «Хотів» (КП «Хотів»).
За інформацією Виконавчого комітету Феодосіївської сільської ради Обухівського району Київської області, проектно-кошторисна, виконавча, технічна та експлуатаційна документація на об'єкти, у тому числі поля фільтрації, відсутня. Вказана документація не була передана КП «Хотів» у процесі ліквідації КСП ім. «Хотівський».
Опрацюванням даних Національної кадастрової системи України встановлено, що земельній ділянці під полями фільтрації кадастровий номер не присвоєний.
Місце розташування та площа полів фільтрації КП «Хотів» протягом 2005-2023 років не змінювалась та становить близько 1,98 га. Відстань від полів фільтрації КП «Хотів» до забудованих земельних протягом вказаного вище періоду ділянок зменшена до 206 м за рахунок зведення споруд (житлових будинків) на таких ділянках, після створення очисних споруд (полів фільтрації).
Також встановлено, що безпосередньо на полях фільтрації КП «Хотів» протягом 2020-2022 років відведено у приватну власність ряд земельних ділянок.
Так, земельні ділянки з кадастровими номерами 3222487201:01:011:0123 площею 0,1 га, 3222487201:01:011:0105 площею 0,1 га, 3222487201:01:011:0098, площею 0,1 га, 3222487201:01:011:0128 площею 0.1 га, 3222487201:01:011:0134 площею 0.1 га, 3222487201:01:011:1211 площею 0.1 га, за даними програмного комплексу Google Earth Pro та Національної кадастрової системи України розташовані безпосередньо на полях фільтрації КП «Хотів», земельні ділянки з кадастровими номерами 3222487201:01:011:5085, 3222487201:01:011:0122, 3222487201:01:011:0120 накладаються на поля фільтрації частково.
Відповідно до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Національної кадастрової системи України встановлено наступне.
Земельна ділянка з кадастровим номером 3222487201:01:011:0123, зареєстрована як землі сільськогосподарського призначення «01.03 для ведення особистого селянського господарства» 03.03.2021, на підставі проекту землеустрою, розробленого відповідно до рішення Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 27.08.2020 № 190/185 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_7 ».
Право власності на вказану земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано за ОСОБА_7 .
Земельна ділянка з кадастровим номером 3222487201:01:011:0122 з цільовим призначенням «для ведення особистого селянського господарства» належить на праві приватної власності ОСОБА_8 .
Земельна ділянка з кадастровим номером 3222487201:01:011:0120 з цільовим призначення «для ведення особистого селянського господарства» належить на праві приватної власності ОСОБА_9 . Земельну ділянку зареєстровано в Державному земельному кадастрі 27.01.2021.
Земельна ділянка з кадастровим номером 3222487201:01:011:0105 з цільовим призначенням «для ведення особистого селянського господарства» зареєстрована в Державному земельному кадастрі 22.12.2020. Право власності на вказану земельну ділянку відповідно до даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно належить ОСОБА_10 .
Земельна ділянка з кадастровим номером 3222487201:01:011:0098 з цільовим призначенням «для ведення особистого селянського господарства; землі сільськогосподарського призначення» зареєстрована в Державному земельному кадастрі 09.12.2020. Право власності на вказану земельну ділянку відповідно до даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно належить ОСОБА_11 .
Земельна ділянка з кадастровим номером 3222487201:01:011:0128 зареєстрована як землі сільськогосподарського призначення «01.03 для ведення особистого селянського господарства;» 17.06.2021 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_12 по вул. Вербова в межах с. Хотів.
Водночас, право власності на вказану земельну ділянки в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно не зареєстровано, рішення органу місцевого самоврядування про затвердження відповідного проекту землеустрою вказана документація не містить.
Земельна ділянка з кадастровим номером 3222487201:01:011:0134, з цільовим призначенням «для ведення особистого селянського господарства» зареєстрована в Державному земельному кадастрі 17.01.2022 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_13 .
Разом з цим, право власності на вказану земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно не зареєстровано, рішення органу місцевого самоврядування про затвердження відповідного проекту землеустрою вказана документація не містить.
Земельна ділянка з кадастровим номером 3222487201:01:011:1211, з цільовим призначенням «для ведення особистого селянського господарства» зареєстрована в Державному земельному кадастрі 23.12.2020.
Право власності на вказану земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано за ОСОБА_14 .
Також відповідно до даних Національної кадастрової системи України на поля фільтрації КП «Хотів» накладається земельна ділянка комунальної власності з кадастровим номером 3222487201:01:011:5085, що перебуває у постійному користуванні вказаного комунального підприємства.
Право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 3222487201:01:011:5085 зареєстровано за Хотівською сільською радою Києво-Святошинського району Київської області.
У кримінальному провадженні № 12023111140000686 (матеріали якого в подальшому об'єднані з матеріалами кримінального провадження № 12023111140000522) слідчим призначено судову інженерно-екологічну експертизу.
Разом з цим, від експерта надійшло клопотання № 5214/24-63 від 01.05.2025 про надання відповідних матеріалів у кримінальному провадженні № 12023111140000686, зокрема, результатів лабораторних досліджень проб грантів на предмет їх забруднення стічними водами, що подаються на поля фільтрації КП «Хотів», результатів лабораторних досліджень проб води, відібраних спостережних свердловин облаштованих довкола очисних споруд (полів фільтрації КП «Хотів»), результатів вимірювань та лабораторних досліджень з визначення фактичних концентрацій забруднюючих речовин в атмосферному повітрі в зон впливу джерела забруднення (полів фільтрації КП «Хотів») на межі С33 та житлової забудови.
Відповідно, у кримінальному провадженні виникла необхідність у проведенні огляду полів фільтрації КП «Хотів» з метою фіксації їх точного місця розташування, відібрання проб ґрунту, води та атмосферного повітря із залученням спеціалістів - з метою проведення їх аналізу на предмет наявності шкідливих речовин та забруднення навколишнього природного середовища.
Водночас, як вказано вище, частково земельні ділянки під полями фільтрації передані у приватну власність.
Стаття 30 Конституції України гарантує кожному недоторканність житла чи іншого володіння особи.
Так, згідно із цією статтею не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду. У невідкладних випадках, пов'язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину, можливий інший, встановлений законом, порядок проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду і обшуку.
Відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.
У відповідності до ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.
Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами Кримінального процесуального кодексу України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Враховуючи вищевикладене, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, необхідно провести огляд полів фільтрації КП «Хотів», що розташовані в с. Хотів Обухівського району Київської області за географічними координатами 50.323195, 30.448282; 50.322872, 30.44945750.322092, 30.448925; 50.322508, 30.447716 (та відповідно, розташованих на них земельних ділянках з кадастровими номерами 3222487201:01:011:0123, 3222487201:01:011:0105, 3222487201:01:011:0098, 3222487201:01:011:0128, 3222487201:01:011:0134, 3222487201:01:011:1211, 3222487201:01:011:5085, 3222487201:01:011:0122, 3222487201:01:011:0120).
Відомості, що стосуються якісного стану вказаних земельних ділянок, мають суттєве доказове значення для кримінального провадження № 12023111140000522 від 08.06.2023, а також є необхідними для проведення судової інженерно-екологічної експертизи.
Без отримання такої інформації неможливо всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, провести судову інженерно-екологічну експертизу, встановити всіх осіб, причетних до вчинення вищевказаних злочинів, надати належну правову оцінку їх діям та забезпечити прийняття законного процесуального рішення, а тому прокурор просить клопотання задовольнити.
Прокурор в судове засідання не з'явився, подав клопотання про розгляд справи без участі слідчого та прокурора, вимоги клопотання підтримує в повному обсязі, також просив не здійснювати фіксацію судового засідання за допомогою технічних засобів.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи, що слідчий та прокурор в судове засідання не з'явилися, на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Відповідно до ч. 4 ст. 234 КПК України клопотання про обшук розглядається у суді в день його надходження за участю слідчого або прокурора.
Дослідивши матеріали справи, вважаю клопотання таким, що підлягає задоволенню зважаючи на наступне.
Згідно ч. 2 ст. 237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Згідно ч. 1 ст. 233 КПК, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.
Відповідно до ч.3 ст. 234 КПК України, клопотання про проведення обшуку повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв'язок із вчиненим кримінальним правопорушенням; 8) обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.
Судом встановлено, що прокурор Обухівської окружної прокуратури Київської областізвернувся до суду з клопотанням, згідно якого просить надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки під полями фільтрації КП «Хотів» (код ЄДРПОУ 25297366), що розташована в с. Хотів Обухівського району Київської області.
Згідно із ч. 3 ст. 233 КПК слідчий, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов'язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов'язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді. Слідчий суддя розглядає таке клопотання згідно з вимогами статті 234 цього Кодексу, перевіряючи, крім іншого, чи дійсно були наявні підстави для проникнення до житла чи іншого володіння особи без ухвали слідчого судді.
Прокурор просить надати дозвіл на огляд, для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке є безпосереднім предметом та знаряддям вчинення злочину, а також те що отримані результати по проведенню огляду мають суттєве значення для досудового розслідування і можуть бути доказом під час судового розгляду.
У відповідності до ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами Кримінального процесуального кодексу України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Згідно з вимогами ч. 1 ст. 234 КПК України встановлено, що обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
Відповідно до ст. 30 Конституції України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.
Внесене клопотання відповідає вимогам ст. 234 КПК України, матеріалами клопотання, а також, доведено достатність даних про здійснення досудового розслідування вказаного кримінального провадження з матеріалів якого вбачається наявність достатніх підстав вважати, що для виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, встановлення кола осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, а також те, що отримані результати по проведенню огляду мають суттєве значення для досудового розслідування і можуть бути доказом під час судового розгляду, а також враховуючи, що огляд житла чи іншого володіння особи проводиться лише за вмотивованою ухвалою слідчого судді клопотання слід задовольнити.
Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст. 234 КПК України, підстави для задоволення даного клопотання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 223, 234, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання прокурора Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про дозвіл на проведення огляду - задовольнити.
Надати прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні № 12023111140000522 від 08.06.2023, а саме ОСОБА_3 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 та слідчим Обухівського РУП ГУНП в Київській області, уповноваженим на здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні: ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , дозвіл на проведення огляду земельної ділянки під полями фільтрації КП «Хотів» (код ЄДРПОУ 25297366), що розташована в с. Хотів Обухівського району Київської області за географічними координатами 50.323195, 30.448282; 50.322872, 30.44945750.322092, 30.448925; 50.322508, 30.447716, та розташованих на ній земельних ділянках з кадастровими номерами 3222487201:01:011:0123, 3222487201:01:011:0105, 3222487201:01:011:0098, 3222487201:01:011:0128, 3222487201:01:011:0134, 3222487201:01:011:1211, 3222487201:01:011:5085, 3222487201:01:011:0122, 3222487201:01:011:0120, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, із залученням спеціалістів із геодезії та картографії, Державної екологічної інспекції Столичного округу, Державної установи «Київський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України», Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів.
Строк дії ухвали визначити до 24 серпня 2025 включно.
Відповідно до ст. 235 КПК України, ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав зазначених у клопотанні прокурора, слідчого надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1