23 липня 2025 року
м. Київ
справа № 990/50/24
провадження № 11-279заі25
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідачки Усенко Є. А.,
суддів Банаська О. О., Булейко О. Л., Воробйової І. А., Губської О. А., Ємця А. А., Короля В. В., Кравченка С. І., Кривенди О. В., Мартєва С. Ю., Пількова К. М., Стрелець Т. Г., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Шевцової Н. В.
під час проведення підготовчих дій для апеляційного розгляду адміністративної справи за апеляційними скаргами ОСОБА_1 , Вищої кваліфікаційної комісії суддів України на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 03.06.2025 у справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправними та скасування рішень у частині,
Відповідно до тексту рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду (далі - Касаційний адміністративний суд) від 03.06.2025 у лютому 2024 року до цього суду як суду першої інстанції надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - ВККС, Комісія), у якій вона з урахуванням заяви про зміну предмета позову від 01.04.2024 просила:
1) визнати протиправним та скасувати рішення ВККС від 19.10.2023 № 119/зп-23 щодо затвердження Регламенту ВККС (далі - Регламент) у новій редакції в частині:
- включення до пунктів 58.17, 122, 123, абзацу першого пункту 124, пунктів 125, 126, 128 словосполучення «(відповідності судді займаній посаді)»;
- абзацу третього пункту 124 та пункту 129 Регламенту повністю;
2) визнати протиправним та скасувати рішення ВККС від 30.11.2023 № 150/зп-23 в частині внесення змін до абзацу першого пункту 129 Регламенту;
3) визнати протиправним та скасувати рішення ВККС від 14.09.2023 № 96/зп-23 в частині внесення до підпункту 4.10.6 пункту 4.10 розділу IV Регламенту слів «інші обставини, документи та матеріали»;
4) визнати протиправним та скасувати рішення ВККС від 11.01.2024 № 4/зп-24 в частині внесення до пункту 126 параграфа 9 розділу ІІ Регламенту слів «інші обставини, документи та матеріали».
Касаційний адміністративний суд рішенням від 03.06.2025 відмовив у задоволенні позову ОСОБА_1 .
Ухвалою від 17.07.2025 Велика Палата Верховного Суду відкрила апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на зазначене рішення, а ухвалою від 21.07.2025 за апеляційною скаргою ВККС.
Пунктом 7 частини першої статті 306 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) передбачено, що суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду вирішує питання про можливість письмового провадження за наявними у справі матеріалами в суді апеляційної інстанції.
Згідно з доповіддю судді-доповідачки виконано всі необхідні дії, пов'язані з підготовкою справи до апеляційного розгляду, передбачені статтею 306 КАС, та наявні підстави для призначення справи до апеляційного розгляду.
Частиною третьою статті 311 КАС визначено, що Велика Палата Верховного Суду як суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження), якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають участі сторін.
Оскільки характер спірних правовідносин, предмет доказування у цій справі не вимагають участі сторін у судовому засіданні, Велика Палата Верховного Суду призначає розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними в ній матеріалами.
Керуючись статтями 306, 307, 311 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду
Призначити адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправними та скасування рішень у частині за апеляційними скаргами ОСОБА_1 , Вищої кваліфікаційної комісії суддів України на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 03.06.2025 до апеляційного розгляду на 02.10.2025 без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.
Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідачка Є. А. Усенко
Судді: О. О. Банасько О. В. Кривенда
О. Л. Булейко С. Ю. Мартєв
І. А. Воробйова К. М. Пільков
О. А. Губська Т. Г. Стрелець
А. А. Ємець О. С. Ткачук
В. В. Король В. Ю. Уркевич
С. І. Кравченко Н. В. Шевцова