справа № 570/887/25
провадження № 2/570/914/2025
24 липня 2025 року
Рівненський районний суд Рівненської області
в особі судді Кушнір Н.В.,
з участю представника позивача Наумчука С.В.,
відповідача ОСОБА_1 ,
її представника адвоката Павлюк І.А.,
секретаря судового засідання Полюхович М.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в приміщенні Рівненського районного суду Рівненської області /м.Рівне, вул.C.Петлюри, 10/ в порядку спрощенного позовного провадження цивільну справу за позовом Приватного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії,
покликаючись на самовільне підключення відповідачем електропроводки до електричної мережі, представник позивача ОСОБА_2 у поданій 26 лютого 2025 року через систему "Електронний суд" позовній заяві просить стягнути з відповідача на користь позивача вартість необлікованої електричної енергії в сумі 7 805 грн. 32 коп. та сплачений судовий збір у розмірі 2 422 грн. 40 коп.
13 березня 2025 року представник відповідача адвокат Ірина Павлюк подала відзив, у якому просить відмовити у позові у зв'язку з необгрунтованістю та безпідставністю.
Зазначає, що відповідач не є власником підвального приміщення по АДРЕСА_1 , а є лише співвласником квартири АДРЕСА_2 , яка знаходиться на першому поверсі за вказаною адресою. Пояснює, що оскільки квартира позивача найближче знаходиться до приміщення «щитової», де і було виявлене порушення, то смівмешканцями даного будинку було надано їй ключі від підвального приміщення на зберігання. Тому саме ОСОБА_1 була присутня при складанні акту про порушення. Стверджує, що доступ до даного підвального приміщення мають всі мешканці будинку, а двері, які ведуть безпосередньо до «щитової», не зачинені. Вважає, що саме позивач як оператор системи розподілу, який виявив на порушення ПРРЕЕ і у зв'язку з цим розрахував обсяг та вартість необлікованої електричної енергії має довести, що саме відповідач є побутовим споживачем, що має нести відповідальність за вказане правопорушення і оплачувати вартість необлікованої енергії. Звертає увагу суду, що ні в акті про порушення, ні в позові не надані жодні докази на підтвердження того, що ОСОБА_1 належить на правах власності чи користування вказаний об?єкт побутового споживача чи приміщення, в якому виявлене порушення.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав.
Вважає, що проведення світла у підвалі незаконне, це необлікована електрична енергія, самовільне втручання, тому позивач і відключив електропостачання у підвалі після даної події.
Відповідач позовні вимоги не визнає, по суті спору показала, що будинок побудований у 1985 році і з цього часу її сім'я проживає у ньому, її частка у праві власності на квартиру становить 2/5. У будинку не створене ОСББ, за обслуговування власники нікому не платять.
Після заселення жителі обрали собі комірчини, їх сім"я обрала саме ту частину підвалу, де і виявлене вказане порушення. Там їх сім'я зберігала консервацію, власні речі, зараз там також зберігаються лопати, сапки для спільного прибирання. Електрику у підвал проводили ще електрики цукрового заводу, світло є у кожній комірчині і дана інформація не є секретом для працівників позивача, які періодично приходять на перевірку.
При перевірці представники позивача вели себе негарно: бігали по квартирі, вчиняли на неї психологічний тиск, а коли нічого не знайшли, то сказали показати комірчину, що вона добровільно і зробила, оскільки не відчувала за собою жодної провини, так як сплачує за електроенергію в повному обсязі, а розеткою у підвалі не користується.
Представник відповідача свою правову позицію, викладену у відзиві на позовну заяву, підтримує в повному обсязі, просить відмовити у задоволенні позову.
Суд встановив такі обставини.
Відповідач ОСОБА_1 є споживачем електричної енергії за адресою: АДРЕСА_3 .
Згідно з свідоцтвом про право власності на нерухоме майно від 24 грудня 2012 року квартира АДРЕСА_4 належала на праві приватної спільної часткової власності ОСОБА_1 , ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 з визначенням часток кожному з них по 1/5. Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 05 березня 2025 року спадкоємцем належної ОСОБА_1 1/5 частки квартири АДРЕСА_4 є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
21 квітня 2023 року уповноважені представники ПрАТ "Рівнеобленерго" під час проведення технічної перевірки за участю споживача ОСОБА_1 на об'єкті споживання в житловому будинку за вищевказаною адресою виявили порушення п.п.7 п.8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року №312, а саме: самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку, прихованим способом поза розрахунковим приладом обліку електричної енергії з ввідного розподільчого щита житлового будинку для потреб кладовки підвального приміщення проводом алюміній на вхідних клемах ввідного рубильника, що зафіксовано в Акті про порушення №R011913.
31 травня 2023 року комісія по розгляду актів про порушення споживачами Правил роздрібного ринку електричної енергії Рівненським районним відділенням ПрАТ "Рівнеобленерго" розглянула вказаний Акт про порушення та склала Протокол №35 засідання комісії, за наслідками розгляду акту комісія прийняла рішення про проведення нарахування споживачу ОСОБА_1 збитків, завданих енергопостачальнику з 07.03.2023 по 20.04.2023 згідно з п.п.7, п.8.4.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії (зміни до постанови НКРЕКП від 14.03.2018 №312).
Відповідно до розрахунку згідно з Додатком №14 до Процедури виготовлення, збереження, оформлення, розгляду та обліку Актів порушених правил ПРРЕЕ ПрАТ "Рівнеобленерго" від 31 травня 2023 року вартість необлікованої електроенергії у 1 354 Квт год. становить 7 805 грн. 32 коп.
26 квітня 2023 року відповідачу ОСОБА_1 надіслано повідомлення з вимогою про добровільне погашення заборгованості у розмірі 7 805 грн. 32 коп.
Відповідач не сплатив нараховану за рішенням комісії суму, в зв'язку з чим позивач звернувся до суду з даним позовом.
Суд застосував такі норми права.
Відповідно до ст.26 Закону України «Про електроенергетику» споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та Правил згідно із законодавством України.
Згідно з ч.1 ст.77 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку є правопорушеннями на ринку електричної енергії /п.4 ч.2 ст.77 Закону/.
Побутовий споживач несе відповідальність згідно із законодавством за порушення правил користування електричною енергією, зокрема за самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку згідно з п.п.5 п.8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року №312.
Визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення такого порушення як самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку /пп.7 п.8.4.2 гл.8.4 р.VIII Правил/.
Згідно з п.8.2.5 глави 8.2 розділу VIII Правил у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
Відповідно до п.8.2.6 глави 8.2 розділу VIII Правил на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг не облікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8 цього розділу та розрахункові документи для оплати не облікованої електричної енергії та/або збитків.
Згідно з п.48 Правил споживач несе відповідальність згідно із законодавством за порушення правил користування електричною енергією, розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку, пошкодження приладу обліку.
Відповідно до п.53 Правил розмір завданих енергопостачальнику збитків розраховується відповідно до оформленого акта про виявлення порушення за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії за кількістю днів з дня останнього контрольного зняття представником енергопостачальника показань чи технічної перевірки приладу обліку до моменту усунення порушення за тарифами (цінами) для населення, що діяли у період, за який нараховується розмір збитків, але не більше терміну позовної давності.
Згідно з п.п.20 п.5.5.5 Правил споживач зобов'язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Згідно п.1.3, 1.4 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національною комісією регулювання електроенергетики № 562 від 04 травня 2006 року, енергопостачальником з метою запобігання розкраданню електричної енергії на прилади обліку електричної енергії споживача можуть бути встановлені індикатори дії впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів. Індикатори встановлюються споживачу безоплатно відповідно до затверджених графіків.
Відповідно до п.п.2 п.2.1 Методика застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕ: пошкодження або відсутності пломб з відбитками тавр енергопостачальника чи інших заінтересованих сторін, індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному ПКЕЕ, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження приладів обліку, установлених пломб та індикаторів.
Суд дійшов таких висновків.
Вимоги ст.264 ЦПК України зобов'язують суд під час ухвалення рішення вирішити, чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги і заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин.
Звертаючись до суду, позивач за власним розсудом обирає спосіб захисту і, діючи на засадах змагальності, повинен переконливими, належними та припустимими доказами довести правову та фактичну підставу заявлених ним вимог.
Розглядаючи справу, суд визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює, дослідив подані письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, забезпечив сторонам рівні можливості щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Відповідач скористалася правовою допомогою.
Ніким не заперечується, що в розумінні Правил відповідач є споживачем електричної енергії, що постачається до житла по АДРЕСА_3 і до підвального приміщення, яким він користується. Відтак повинен користуватися нею виключно з додержанням вимог роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року №312.
Безоблікове споживання електроенергії - це використання електроенергії без належного обліку, що є незаконним і тягне за собою відповідальність. Вартість необлікованої електроенергії є платою за поставлену електричну енергію, а не оперативно-господарською санкцією чи збитками в розумінні законодавства про електроенергетику.
Споживач енергії несе відповідальність як за порушення умов договору з енергопостачальником, так і за порушення Правил, а саме: за крадіжку електроенергії, за самовільне підключення до об'єктів електроенергетики без укладення договору з електропостачальником чи з порушенням ПРРЕЕі споживання енергії без приладів обліку, пошкодження приладів обліку та інші порушення.
Виявлені порушення зафіксовані двосторонніми актами про порушення, підписаними представниками постачальника, як того вимагає п.8.2.6. Правил. Даний акт відповідачем не оспорений, разом з тим є лише фіксацією порушення, яке виявлено під час проведення постачальником енергії перевірки дотримання наведених вище Правил і є доказом, який у разі виникнення спору оцінюється судом. Хоча в акті відсутні пояснення відповідача, він не був позбавлений права викласти свої зауваження до акта про порушення ПРЕЕ, надати пояснення, не погодитись з виявленим порушенням. У акті чітко викладено вид та суть порушення, він складений уповноваженими на те особами та належно оформлений, що відповідно до ПРЕЕта з урахуванням п.4 Методики є підтвердженням вчинення споживачем порушення ПРЕЕ підставою для нарахування обсягу та вартості необлікованої електричної енергії.
Згідно з п.п.2 ч.1 ст.1 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" підвали, як приміщення, призначені для забезпечення експлуатації будинку та побутового обслуговування його мешканців, відносяться до допоміжних приміщень, що являються спільним майном багатоквартирного будинку, яке в силу ст.5 вказаного закону є спільною сумісною власністю співвласників.
Конституційний Суд України в рішенні від 02.03.2004 у справі №4-рп/2004 зробив висновок, що допоміжні приміщення (підвали, сараї, кладовки, горища, колясочні і т.ін.) передаються безоплатно у спільну власність громадян одночасно з приватизацією ними квартир (кімнат у квартирах) багатоквартирних будинків. Власник (власники) неприватизованих квартир багатоквартирного будинку є співвласником (співвласниками) допоміжних приміщень нарівні з власниками приватизованих квартир. Підтвердження права власності на допоміжні приміщення не потребує здійснення додаткових дій, зокрема створення об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, вступу до нього.
Відповідач не спростував факту виявлених у підвальному приміщенні, користувачем якого він є, порушень ПРРЕЕ, що є підставою для нарахування збитків, завданих протиправними діями споживача, не надав будь-яких доказів на спростування доводів, наданих позивачем і у суду немає підстав вважати обставини, викладені в акті, такими, що не відповідають дійсності. Суд перевірив правильність нарахування збитків та, чи відповідає період, за який розраховано загальний обсяг самовільно спожитої електроенергії, характеру допущеного порушення Правил.
Ст.1193 ЦК України є загальною нормою, якою встановлюються підстави звільнення від відповідальності за завдання позадоговірної шкоди та підстави зменшення відповідальності у порівнянні із загальним розміром відшкодування шкоди в повному обсязі. Відповідно до ч.4 ст.1193 ЦК України суд може зменшити розмір відшкодування шкоди, завданої фізичною особою, залежно від її матеріального становища, крім випадків, коли шкоди завдано вчиненням злочину.
Разом з тим, як виснував Верховний Суд у постанові від 06.02.2019 року в справі №336/6359/16-ц (провадження №61-17444св18) відносини щодо необлікового використання електричної енергії не є деліктними, а полягають у порушенні укладеного між сторонами договору про користування електричною енергією, тому правила ст.1193 ЦК України щодо можливості зменшення розміру відшкодування шкоди на них не поширюються.
Таким чином, внаслідок неправомірних дій відповідача, які виразились в порушенні Правил роздрібного ринку електричної енергії, що виразилось у самовільному підключенні відповідачем електропроводки до електричної мережі ОСР, з порушенням схеми обліку, внаслідок чого мало місце безоблікове споживання електроенергії, позивач повине сплатити відповідачу 7 805 грн. 32 коп.
Правосуддя за своєю суттю визнається таким лише за умови, що воно відповідає вимогам справедливості і забезпечує ефективне поновлення в правах (абз.десятий п. 9 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 30 січня 2003 року №3-рп2003).
При вирішенні питання про розподіл судових витрат між сторонами суд виходить із положень ч.1 ст.141 ЦПК України, де зазначено, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
У зв'язку із задоволенням позову з відповідача підлягає стягненню на користь позивача понесені та документально підтверджені судові витрати у виді сплаченого судового збору.
На підставі наведеного, керуючись ст.263-265 ЦПК України, суд
задоволити цивільний позов Приватного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Приватного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" вартість необлікованої електричної енергії в сумі 7 805 грн. 32 коп. (на р/рахунок НОМЕР_1 Філія-РОУ АТ "Ощадбанк", МФО 333368, код ЄДРПОУ 05424874).
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Приватного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" судовий збір в розмірі 2 422 грн. 40 коп. (на р/рахунок НОМЕР_1 Філія-РОУ АТ "Ощадбанк", МФО 333368, код ЄДРПОУ 05424874).
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Рівненського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні оголошена лише вступна та резолютивна частина судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення не вручене у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Позивач: Приватне акціонерне товариство "Рівнеобленерго", місцезнаходження: м.Рівне, вул.Князя Володимира, 71, ЄДРПОУ 05424874 .
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_2 .
Суддя: Кушнір Н.В.