Справа № 757/22393/25-к Слідчий суддя в суді першої інстанції - ОСОБА_1
Провадження №11-сс/824/4509/2025 Суддя-доповідач у суді апеляційної інстанції - ОСОБА_2
22 липня 2025 року м. Київ
Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду ОСОБА_2 , перевіривши апеляційну скаргу керівника Об'єднаної профспілкової організації « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 15 травня 2025 року про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів,
Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 15 травня 2025 року задоволено клопотання заступника начальника другого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів.
Надано дозвіл заступнику начальника другого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , прокурорам другого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 ; ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , на тимчасовий доступ до речей і оригіналів документів, що містять відомості та які стосуються господарських взаємовідносин із СГД та які перебувають у володінні та зберігаються в Об'єднаної профспілкової організації « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , із можливістю вилучення їх копій, а саме:
копії установчих документів, що регулюють діяльність ОПО « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ІНФОРМАЦІЯ_3 ЄДРПОУ НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ЄДРПОУ НОМЕР_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ЄДРПОУ НОМЕР_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ЄДРПОУ НОМЕР_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ЄДРПОУ НОМЕР_6 , ППО ІНФОРМАЦІЯ_8 ЄДРПОУ НОМЕР_7 , ІНФОРМАЦІЯ_9 ЄДРПОУ НОМЕР_8 , ППО ІНФОРМАЦІЯ_10 ЄДРПОУ НОМЕР_9 , ППО ІНФОРМАЦІЯ_11 ЄДРПОУ НОМЕР_10 , ІНФОРМАЦІЯ_12 ЄДРПОУ НОМЕР_11 , ІНФОРМАЦІЯ_13 ЄДРПОУ НОМЕР_12 , ІНФОРМАЦІЯ_14 ЄДРПОУ НОМЕР_13 , ІНФОРМАЦІЯ_15 ЄДРПОУ НОМЕР_14 , ІНФОРМАЦІЯ_16 ЄДРПОУ НОМЕР_15 та інших регіональних профспілкових організацій, колективних договорів за період 2020-2025 роки, додатків до них, генеральних та галузевих угод, положень про ОПО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та первинних профспілкових організацій, порядків, правил, статутів, уставів, наказів, штатних розписів, наказів про призначення керівного складу та працівників на посади, контрактів, трудових договорів, особових справ, наказів про розподілення обов'язків, уповноваження права підпису посадових осіб, посадових інструкцій (функціональних обов'язків), наказів про відрядження, наказів про відпустку, табелів обліку робочого часу;
копії облікових карток членів профспілок, заяв членів профспілок про згоду на безготівкове перерахування членських профспілкових внесків;
копії журналів обліку видачі бланків членських квитків, актів на знищення членських квитків і облікових карток;
копії планів роботи, планів проведення заходів профспілок за період часу з вересня 2023 року по 15.05.2025;
копії протоколів профспілкових зборів та матеріалів до них за період часу з вересня 2023 року по 15.05.2025;
копії протоколів засідань профспілкового комітету та матеріалів до них;
відомості щодо перерахувань коштів за період 2024-2025 років на рахунок ОПО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та інших регіональних профспілкових організацій, відомості щодо руху коштів за період часу з вересня 2023 року по 15.05.2025 на рахунках ОПО « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ІНФОРМАЦІЯ_3 ЄДРПОУ НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ЄДРПОУ НОМЕР_3 , ППО БОГОРОДЧАНСЬКОГО ЛВУМГ ЄДРПОУ НОМЕР_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ЄДРПОУ НОМЕР_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ЄДРПОУ НОМЕР_6 , ППО ІНФОРМАЦІЯ_8 ЄДРПОУ НОМЕР_7 , ІНФОРМАЦІЯ_9 ЄДРПОУ НОМЕР_8 , ППО ІНФОРМАЦІЯ_10 ЄДРПОУ НОМЕР_9 , ППО ІНФОРМАЦІЯ_11 ЄДРПОУ НОМЕР_10 , ІНФОРМАЦІЯ_12 ЄДРПОУ НОМЕР_11 , ІНФОРМАЦІЯ_13 ЄДРПОУ НОМЕР_12 , ІНФОРМАЦІЯ_14 ЄДРПОУ НОМЕР_13 , ІНФОРМАЦІЯ_15 ЄДРПОУ НОМЕР_14 , ППО РІВНЕНСЬКОГО ЛВУМГ ЄДРПОУ НОМЕР_15 та інших регіональних профспілкових організацій, у т.ч. плани платежів, членські профспілкові внески із заробітної плати працівників, відрахування щомісячних грошових коштів Профспілці на лікування, профілактичні засоби, проведення культурно-масової, фізкультурної роботи серед працівників Товариства та їх дітей, в розмірі від 0,5 до 1,0 відсотка (включно) місячного фонду оплати праці відповідно до плану платежів, копії первинних документів в яких містяться обов'язкові реквізити проведених господарських операцій, платіжних доручень про перерахування коштів, банківських виписок з розрахункових рахунків, видаткових накладних;
копії пропозицій, заяв, скарг членів профспілок, письмових заяв працівників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_17 » та його структурних, підпорядкованих підрозділів за період часу з вересня 2023 року по 15.05.2025, які є членами профспілок на виплати премій і одноразових допомог, одноразових грошових виплат, компенсацій, гарантій та соціальних пільг, на лікування, профілактичні засоби, проведення культурно-масової, фізкультурної роботи серед працівників Товариства та їх дітей;
копії протоколів, рішень, постанов, доручень, президій, ради, ОПО « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ППО БЕРДИЧІВСЬКОГО ЛВУМГ ЄДРПОУ НОМЕР_2 , ППО ІНФОРМАЦІЯ_4 ЄДРПОУ НОМЕР_3 , ППО БОГОРОДЧАНСЬКОГО ЛВУМГ ЄДРПОУ НОМЕР_4 , ППО ЗАПОРІЗЬКОГО ЛВУМГ ЄДРПОУ НОМЕР_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ЄДРПОУ НОМЕР_6 , ППО ІНФОРМАЦІЯ_8 ЄДРПОУ НОМЕР_7 , ІНФОРМАЦІЯ_9 ЄДРПОУ НОМЕР_8 , ППО ІНФОРМАЦІЯ_10 ЄДРПОУ НОМЕР_9 , ППО ІНФОРМАЦІЯ_11 ЄДРПОУ НОМЕР_10 , ІНФОРМАЦІЯ_12 ЄДРПОУ НОМЕР_11 , ІНФОРМАЦІЯ_13 ЄДРПОУ НОМЕР_12 , ІНФОРМАЦІЯ_14 ЄДРПОУ НОМЕР_13 , ІНФОРМАЦІЯ_15 ЄДРПОУ НОМЕР_14 , ІНФОРМАЦІЯ_16 ЄДРПОУ НОМЕР_15 та інших регіональних профспілкових організацій прийнятих та виданих за період з вересня 2023 року по 15.05.2025;
копії контрактів, договорів, угод про закупівлю ОПО « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ІНФОРМАЦІЯ_3 ЄДРПОУ НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ЄДРПОУ НОМЕР_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ЄДРПОУ НОМЕР_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ЄДРПОУ НОМЕР_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ЄДРПОУ НОМЕР_6 , ППО ІНФОРМАЦІЯ_8 ЄДРПОУ НОМЕР_7 , ІНФОРМАЦІЯ_9 ЄДРПОУ НОМЕР_8 , ППО ІНФОРМАЦІЯ_10 ЄДРПОУ НОМЕР_9 , ППО ІНФОРМАЦІЯ_11 ЄДРПОУ НОМЕР_10 , ІНФОРМАЦІЯ_12 ЄДРПОУ НОМЕР_11 , ІНФОРМАЦІЯ_13 ЄДРПОУ НОМЕР_12 , ІНФОРМАЦІЯ_14 ЄДРПОУ НОМЕР_13 , ІНФОРМАЦІЯ_15 ЄДРПОУ НОМЕР_14 , ІНФОРМАЦІЯ_16 ЄДРПОУ НОМЕР_15 та інших регіональних профспілкових організацій робіт, послуг, товарів з Додатками до цих Договорів, які є їх невід'ємною частиною та укладеними Додатковими угодами до них, специфікацій, документів первинного бухгалтерського обліку, платіжних документів, заявок на поставку товарів, надання робіт, послуг, актів приймання-передачі, виконання робіт, послуг, актів взаємозвірок, видаткових накладних, платіжних доручень, податкових накладних, реєстрів податкових накладних, розрахунків коригувань, виписок, товарно-транспортних накладних, довідок у довільній формі, що містять інформацію про виробників товарів, відповідність товарів нормативній документації, сертифікатів походження товару, паспортів якості, графіків поставок, журналів, інших первинних та зведених документів бухгалтерського та податкового обліку і звітності, рахунків-фактури, рахунків на оплати, інших товаросупровідних документів, відомостей щодо фактичного отримання, прийняття на баланс товарів, робіт та послуг за період часу з вересня 2023 року по 15.05.2025;
копії наданих пропозицій різними СГД при вирішенні питання про закупівлю товарів, робіт та послуг на потреби профспілок та їх членів за період з вересня 2023 року по 15.05.2025;
акти, журнали, відомості, звіти, які свідчать про передачу та отримання членами профспілок товарів, робіт та послуг ОПО « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ІНФОРМАЦІЯ_3 ЄДРПОУ НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ЄДРПОУ НОМЕР_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ЄДРПОУ НОМЕР_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ЄДРПОУ НОМЕР_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ЄДРПОУ НОМЕР_6 , ППО ІНФОРМАЦІЯ_8 ЄДРПОУ НОМЕР_7 , ІНФОРМАЦІЯ_9 ЄДРПОУ НОМЕР_8 , ППО ІНФОРМАЦІЯ_10 ЄДРПОУ НОМЕР_9 , ППО ІНФОРМАЦІЯ_11 ЄДРПОУ НОМЕР_10 , ІНФОРМАЦІЯ_12 ЄДРПОУ НОМЕР_11 , ІНФОРМАЦІЯ_13 ЄДРПОУ НОМЕР_12 , ІНФОРМАЦІЯ_14 ЄДРПОУ НОМЕР_13 , ІНФОРМАЦІЯ_15 ЄДРПОУ НОМЕР_14 , ІНФОРМАЦІЯ_16 ЄДРПОУ НОМЕР_15 та інших регіональних профспілкових організацій, звіти регіональних профспілок про виконання закупівель та отримання членами товарів, робіт та послуг, звіти про отримання та надання послуг членами профспілки, за період з вересня 2023 року по 15.05.2025;
копії звітів за період з вересня 2023 року по 15.05.2025про хід виконання Колективного договору, рішень зборів (конференції) трудового колективу, рішень про необхідність розгляду на конференціях підсумків за I півріччя року робочих комісій з укладання Колективного договору. Звітів ОПО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та інших регіональних профспілкових організацій, які подавались до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_17 », актів, висновків інших документів щодо проведення контрольних, ревізійних перевірок, аудитів діяльності ОПО « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
акти на списання коштів, використаних на проведення культмасових заходів за період з вересня 2023 року по 15.05.2025;
акти передачі-прийняття профспілкових справ;
протоколи засідань і акти перевірок ревізійної комісії профспілкової організації, акти перевірок, ревізій первинних профспілок ОПО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та регіональних профспілок, копії звітів за період часу з вересня 2023 року по 15.05.2025 про хід виконання Колективного договору, рішень зборів (конференції) трудового колективу, рішень про необхідність розгляду на конференціях підсумків за I півріччя року робочих комісій з укладання Колективного договору. Звітів ОПО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та інших регіональних профспілкових організацій, які подавались до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_17 », актів, висновків інших документів щодо проведення контрольних, ревізійних перевірок, аудитів діяльності ОПО « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
копії документів та відомості щодо закріплення та виділення водіїв та автомобілів або інших транспортних засобів на потреби ОПО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та інших регіональних профспілкових організацій; шляхові листи, накази про відрядження, відомості щодо нарахування та списання паливно-мастильних матеріалів, що стосуються автомобілів, які перебувають у використанні ОПО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та інших регіональних профспілкових організацій за період часу з вересня 2023 року по 15.05.2025;
копії наказів, розпоряджень, протоколів щодо призначення членів ревізійної, аудиторської комісії ОПО « ІНФОРМАЦІЯ_2 », накази про призначення на посади керівного складу та працівників відповідальних за контроль за діяльністю ОПО « ІНФОРМАЦІЯ_2 », функціональних обов'язків цих посадових осіб;
копії наказів, розпоряджень, протоколів щодо преміювання та розрахунків премій керівників та працівників ОПО « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ППО БЕРДИЧІВСЬКОГО ЛВУМГ ЄДРПОУ НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ЄДРПОУ НОМЕР_3 , ППО БОГОРОДЧАНСЬКОГО ЛВУМГ ЄДРПОУ НОМЕР_4 , ППО ЗАПОРІЗЬКОГО ЛВУМГ ЄДРПОУ НОМЕР_5 , ППО Сумського ЛВУМГ ЄДРПОУ НОМЕР_6 , ППО ІНФОРМАЦІЯ_8 ЄДРПОУ НОМЕР_7 , ППО ІНФОРМАЦІЯ_9 ЄДРПОУ НОМЕР_8 , ППО ІНФОРМАЦІЯ_10 ЄДРПОУ НОМЕР_9 , ППО ІНФОРМАЦІЯ_11 ЄДРПОУ НОМЕР_10 , ІНФОРМАЦІЯ_12 ЄДРПОУ НОМЕР_11 , ІНФОРМАЦІЯ_13 ЄДРПОУ НОМЕР_12 , ІНФОРМАЦІЯ_14 ЄДРПОУ НОМЕР_13 , ІНФОРМАЦІЯ_15 ЄДРПОУ НОМЕР_14 , ІНФОРМАЦІЯ_16 ЄДРПОУ НОМЕР_15 .
Визначено строк дії ухвали тривалістю два місяці, який слід обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням слідчого судді, 03.06.2025 року керівник ОПО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_3 подав апеляційну скаргу, в якій просить поновити строк на апеляційне оскарження, скасувати ухвалу слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 15 травня 2025 року про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів.
03.06.2025 року апеляційна скарга керівника ОПО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_3 із доданими до неї матеріалами передана судді-доповідачу Київського апеляційного суду ОСОБА_2 .
Витребувавши згідно ч. 1 ст. 422 КПК України з суду першої інстанції відповідні матеріали, перевіривши їх зміст та правові підстави, з яких подано апеляційну скаргу, суд апеляційної інстанції вважає апеляційну скаргу керівника ОПО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_3 ,подану на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 15 травня 2025 року, такою, що не може бути прийнята до апеляційного розгляду, виходячи з наступного.
Так, за змістом правил, передбачених ст. ст. 309, 392 ч. 3 КПК України, визначений вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку. Зокрема, відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 309 КПК України під час досудового розслідування можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.
Перевіривши витребувані з суду першої інстанції відповідні матеріали в порядку ст. 422 КПК України, ухвалу слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 15 травня 2025 року та правові підстави з яких подано апеляційну скаргу керівником ОПО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_3 , приходжу до висновку, що вказану апеляційну скаргу подано на рішення слідчого судді про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, яке згідно з положеннями ст. 309 та ст. 392 КПК України оскарженню в апеляційному порядку - не підлягає, оскільки надання тимчасового доступу до речей і оригіналів документів, що містять відомості та які стосуються господарських взаємовідносин із СГД та які перебувають у володінні та зберігаються в Об'єднаної профспілкової організації « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , із можливістю вилучення їх копій, згідно переліку, зазначеному в оскаржуваній ухвалі,не позбавляє Об'єднану профспілкову організацію « ІНФОРМАЦІЯ_1 » можливості здійснювати свою діяльність.
Таким чином, відсутні об'єктивні обставини, визначені п. 10 ч. 1 ст. 309 КПК України, які дають право апелянту на оскарження даної ухвали.
Норми кримінального процесуального закону України чітко визначають порядок і дають перелік тих ухвал слідчого судді, які підлягають апеляційному оскарженню, забезпечуючи таким чином апеляційне оскарження рішення суду.
Відповідно до ч. 4 ст. 399 КПК України суддя-доповідач відмовляє у відкритті провадження, якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.
Більш того, частиною 2 ст. 19 Конституції Українивизначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Стаття 55 Конституції України, гарантує кожному право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
В офіційному тлумаченні частини другої статті 55 Конституції України, викладеному в рішенні Конституційного Суду України від 14 грудня 2011 року № 19-рп/2011, зазначено, що реалізація конституційного права на оскарження в суді будь-яких рішень, дій чи бездіяльності всіх органів влади, місцевого самоврядування, посадових і службових осіб забезпечується в порядку, визначеному процесуальним законом.
Таким чином, ухвала слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 15 травня 2025 року про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення копій документів, постановлена у справі № 757/22393/25-к, окремому оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
З урахуванням вищенаведеного, приходжу до висновку про відсутність законних підстав для прийняття до апеляційного розгляду апеляційної скарги керівника ОПО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 15 травня 2025 року, у зв'язку із чим у відкритті апеляційного провадження слід відмовити.
Згідно ч. 5 ст. 399 КПК України копія ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надсилається особі, яка подала апеляційну скаргу, разом з апеляційною скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Керуючись ч. 1 ст. 9, ст. 309, ст. 307, ч. 4 ст. 399 КПК України, суддя, -
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою керівника Об'єднаної профспілкової організації « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 15 травня 2025 року.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу, разом з апеляційною скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена до Верховного Суду протягом трьох місяців з дня її проголошення.
Суддя Київського
апеляційного суду ОСОБА_2