про повернення позовної заяви
22 липня 2025 року м. Київ № 320/18159/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши позовну заяву за позовом
Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області
до Приватного акціонерного товариства "Тетіївське ремонтно-транспортне підприємство"
про стягнення заборгованості,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області з позовом до Приватного акціонерного товариства "Тетіївське ремонтно-транспортне підприємство", в якому позивач просить суд стягнути заборгованість на покриття фактичних витрат по виплаті та доставці пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 8 663,36 за період з листопада 2024 року по грудень 2024 року.
Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, на адресу суду надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Розглянувши заяву позивача про залишення позовної заяви без розгляду, суд зазначає таке.
Згідно з ч. 3 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб (п. 3 ч. 3 ст. 44 КАС України).
Відповідно до ч. 4 п. 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачу, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
Таким чином, процесуальним законом позивачу надано право подати до суду заяву про відкликання своєї позовної заяви лише до відкриття провадження у справі.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Суд зазначає, що вказана правова норма не передбачає наявності розсуду суду при надходженні від позивача заяви про залишення позовної заяви без розгляду та імперативно визначає певний наслідок вчинення такої процесуальної дії як залишення позову без розгляду. Однак, подання заяви про залишення позову без розгляду допускається після відкриття провадження до розгляду справи по суті.
Враховуючи ту обставину, що провадження у справі станом на даний час не відкрите, суд розцінює заяву представника позивача про залишення заяви без розгляду як заяву про відкликання позовної заяви.
Згідно з положеннями пункту 2 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо: позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
Згідно з положеннями частини 5, 6, 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Враховуючи, що заява про відкликання позову подана позивача до відкриття провадження у справі, зважаючи на принцип диспозитивності, покладений в основу адміністративного судочинства, суд дійшов висновку, що заява про відкликання позовної заяви підлягає задоволенню і вважає за можливе повернути позивачу позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами.
Вирішуючи питання щодо заявленого клопотання про повернення судового збору, суд зазначає таке.
Відповідно до частини другої статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Так, згідно з приписами частини першої статті 2 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VІ (далі - Закон № 3674-VI) платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
Частиною першою статті 3 Закону № 3674-VI встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
У разі повернення заяви або скарги сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила, про що суд постановляє ухвалу (пункт 2 частини першої статті 7 Закону № 3674-VI).
Таким чином, судовий збір у розумінні Закону № 3674-VI є обов'язковим платежем, який сплачується позивачем за подання до суду позовної або іншої заяви. При цьому вказаний платіж підлягає поверненню особі, яка його сплатила, у випадку повернення такої позовної або іншої заяви.
Судом встановлено, позивач сплатив судовий збір у розмірі 3028, 00 грн відповідно до квитанції № 9011 від 25.12.2024, а відтак судові витрати підлягають стягненню на користь позивача.
На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області до Приватного акціонерного товариства "Тетіївське ремонтно-транспортне підприємство" про стягнення заборгованості повернути позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.
2. Повернути судовий збір Головному управлінню Пенсійного фонду України у Київській області (ЄДРПОУ: 22933548; місцезнаходження: 08500, Київська область, м. Фастів, вул. Саєнка Андрія, буд. 10) з Державного бюджету України сплачений судовий збір у розмірі 3028 (три тисячі двадцять вісім) грн 00 коп.
3. Копію ухвали про повернення позовної заяви разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали
Суддя Панова Г. В.