23 липня 2025 року Справа № 280/5919/25 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Киселя Р.В., за участі секретаря судового засідання Шаповалова Б.М.,
представників позивача - Штабовенка Д.В., Безмагоричних А.В.,
представника відповідача - Кисліциної Ю.Д.,
розглянув у судовому засіданні питання щодо зупинення провадження у справі за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «АГАТІС-ЮНІОН» (вул. Товариська, буд. 58, кв. 44, м. Запоріжжя, 69121), в особі представника - адвоката Штабовенка Дениса Всеволодовича (вул. Незалежної України, 76, м. Запоріжжя, 69035), до Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (вул. Брюллова, буд. 5, м. Запоріжжя, 69068), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, - Запорізька міська рада (пр. Соборний, буд. 206, м. Запоріжжя, 69105), про визнання протиправною та скасування постанови,
08.07.2025 засобами системи «Електронний суд» до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «АГАТІС-ЮНІОН» (далі - позивач), в особі представника - адвоката Штабовенка Дениса Всеволодовича, до Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Гостіщевої Т.М. від 04.07.2025 року у виконавчому провадженні № 77153282 про накладення штрафу на ТОВ «АГАТІС-ЮНІОН» у розмірі 10200 грн.
В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що 11 лютого 2025 року Головним державним виконавцем Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Гостіщевою Т.М. була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження №77153282 на підставі наказу № 908/2296/23, виданого 21.01.2025 року Господарським судом Запорізької області (далі - Виконавче провадження). 19 червня 2025 року Головним державним виконавцем Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Гостіщевою Т.М. була винесена постанова про накладання штрафу за невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, у розмірі 5100 грн. Зазначена постанова від 19.06.25р. оскаржена позивачем до Запорізького окружного адміністративного суду (справа №280/5325/25), але станом на час подання цього позову, рішення в справі не ухвалено. 04 липня 2025 року Головним державним виконавцем Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Гостіщевою Т.М. була винесена постанова про накладання штрафу за невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, у розмірі 10200 грн. Вважає, що постанова Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 04.07.2025 про накладення штрафу на наше товариство є безпідставною, необґрунтованою та такою, що складена з порушенням норм права.
Ухвалою від 10.07.2025 у справі було відкрите спрощене позовне провадження, залучено до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, - Запорізьку міську раду, судове засідання призначене на 23.07.2025.
14.07.2025 засобами системи «Електронний суд» від відповідача до суду надійшов відзив на позов, а 17.07.2025 пояснення третьої особи.
21.07.2025 засобами системи «Електронний суд» від представника позивача до суду надійшли додаткові пояснення.
У судове засідання 23.07.2025 представник третьої особи, повідомленої про дату, час та місце судового засідання, не прибув, заяв чи клопотань про розгляд справи за його відсутності до суду не надійшло.
Судове засідання проведене за відсутності представника третьої особи.
У судовому засіданні судом порушене питання щодо можливості вирішення даної справ до набрання законної сили судовим рішенням у справі №280/5325/25.
Представник позивача заперечив проти зупинення провадження у справі, зазначивши, що позивачем не порушується питання щодо наявності підстав для повторного притягнення позивача до відповідальності, а позовні вимоги заявлені щодо відсутності підстав для прийняття оскаржуваної постанови.
Представник відповідача не заперечив проти вирішення даної справи, зазначивши про наявність взаємозв'язку зі справою №280/5325/25.
Судом встановлено, що предметом розгляду даної справи є правомірність постанови державного виконавця відповідача від 04.07.2025 року № 77153282, якою накладено штраф на позивача у сумі 10200 грн. за повторне невиконання судового рішення.
Судом встановлено, що постановою державного виконавця від 19.06.2025 за невиконання рішення суду згідно виконавчого документа без поважних причин на позивача було накладено штраф у розмірі 5100,00 грн.
Постановою державного виконавця від 04.07.2025 в межах виконавчого провадження №77153282 за повторне невиконання рішення суду на позивача накладений штраф у розмірі 10200 грн.
Не погодившись із постановою державного виконавця про накладення штрафу від 04.07.2025 позивач звернувся до суду із цим позовом.
Судом встановлено, що питання правомірності постанови державного виконавця про накладення на позивача штрафу від 19.06.2025 вирішується Запорізьким окружним адміністративним судом в межах розгляду справи №280/5325/25, яка станом на 23.07.2025 не вирішена - відсутнє рішення суду у цій справі.
В межах вирішення цієї справи суд, крім іншого, має вирішити питання щодо правомірності визначення державним виконавцем розміру штрафу (10 200 грн).
Отже, за оскаржуваною у цій справі постановою державного виконавця на позивача був накладений штраф за повторне невиконання рішення суду без поважних причин, в свою чергу в рішенні суду у справі №280/5325/25 суд має надати оцінку доводам позивача щодо підстав для скасування постанови державного виконавця від 19.06.2025 щодо попередньо накладеного штрафу, тобто до набрання законної сили судовим рішенням у справі №280/5325/25 суд позбавлений можливості надати правову оцінку наявності в діях (бездіяльності) позивача ознаки повторності під час виконання (невиконання) рішення Господарського суду Запорізької області у справі № 908/2296/23.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі з об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
На підставі вищевикладеного, та враховуючи неможливість вирішення даної справи до набрання законної сили судовим рішенням у справі 280/5325/25 у зв'язку з їх взаємопов'язаністю, суд вважає за необхідне зупинити провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням справі №280/5325/25.
Керуючись статтями 236, 243, 248 КАС України, суд
Зупинити провадження у справі №280/5919/25 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №280/5325/25.
Зобов'язати учасників справи повідомити суд про усунення обставин, які були підставою для зупинення провадження у справі №280/5919/25.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала складена та підписана 23.07.2025.
Суддя Р.В. Кисіль