Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про витребування доказів
22 липня 2025 року Справа №200/4451/25
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазарєва В.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
18 червня 2025 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якій просить: 1) визнати протиправними дії відповідача, які полягають в неправильному проведені індексації пенсії; 2) зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії застосувавши коефіцієнт збільшення при проведені перерахунку -1.115, до показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, який безпосередньо враховувався для обчислення пенсії позивача - 13559.41 ( за 2021, 2022 та 2023 роки) та перерахувати пенсію позивачу, з урахуванням вказаних показників, починаючи з 01 березня 2025 року та зарахувати до страхового стажу позивача періоди роботи: з 01.06.2000 по 09.08.2000, з 01.05.2022 по 30.10.2022, зарахувати до пільгового стажу позивача за Списком 1 період роботи з 05.09.2024 по 17.10.2024, з урахуванням абз. 10 ч.3 статті 24 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
23 червня 2025 року відкрито провадження у даній справі, вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення сторін, про що постановлена ухвала.
04 липня 2025 року від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву. У вказаному відзиві представник відповідача зазначає, що підставою звернення до суду та предметом спору в даній справі є рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30.01.2025 по справі №200/9002/24 (набрало законної сили 04.03.2025) Головним управлінням Пенсійного фонду України в Миколаївській області. Окрім того, ОСОБА_1 з 01.06.2025 року перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області.
Згідно з частиною 1 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Відповідно до частини 4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Згідно матеріалів справи, заява позивача про призначення пенсії від 04.12.2024 року була відпрацьована Головними управліннями Пенсійного фонду України в Миколаївській області за принципом екстериторіальності. Окрім того, згідно протоколу від 26.05.2025 року позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області.
Приймаючи до уваги, що заява позивача про призначення пенсії від 04.12.2024 року опрацьовувалась за принципом екстериторіальності Головним управлінням Пенсійного фонду України в Миколаївській області та перебування на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області, суд дійшов висновку про їх залучення, як другого відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (частина 6 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України).
Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
У відповідності до приписів частин 1 та 2 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього
Суд вважає, що для повного, всебічного та об'єктивного розгляду адміністративної справи, для з'ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, необхідно витребувати з позивача докази перебування на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області станом на момент звернення до суду.
На підставі викладеного, керуючись статтями 48, 180, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Залучити до участі у справі № 200/4451/25 як другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (місцезнаходження: вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54008, код ЄДРПОУ 13844159) та Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (місцезнаходження: вул. Канатна, 83 м. Одеса, 65012, код ЄДРПОУ 20987385).
Витребувати з ОСОБА_1 докази перебування на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області станом на момент звернення до суду з цим позовом (дата звернення 18.06.25).
Докази надати в десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області в п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали надати до Донецького окружного адміністративного суду матеріали пенсійної справи, в тому числі розрахунок стажу ОСОБА_1 станом на момент призначення пенсії.
Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про залучення другого відповідача.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3, 4 статті 162 КАС України).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Лазарєв