Справа № 559/2516/25
Провадження № 2-а/559/60/2025
23 липня 2025 року місто Дубно
Дубенський міськрайонний суд Рівненської області у складі головуючої судді Жуковської О.Ю., за участі секретаря судового засідання Окренець Д.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Рівненській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-
ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до ГУНП в Рівненській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії ЕНА №5029319 від 20.06.2025.
Ухвалою суду від 11.07.2025 по вказаній справі було відкрито провадження та призначено справу до судового розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
15.07.2025 на адресу суду надійшло клопотання позивачки про заміну неналежного відповідача ГУНП в Рівненській області на УПП в Рівненській області.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.
Згідно ч. 4 ст. 46 КУС України відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Вжитий у цій процесуальній нормі термін «суб'єкт владних повноважень» означає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг (пункт 7 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України).
Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.
На переконання суду, системний аналіз зазначених правових норм дає підстави вважати, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення, зокрема, передбачених частиною 1 статті 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення, працівники органів (підрозділів) Національної поліції діють від імені органів Національної поліції, а належним відповідачем є Управління патрульної поліції у Рівненській області.
Згідно до ч. 3ст.48 КАС якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Таким чином, законодавцем встановлені дві умови заміни неналежного відповідача: 1) згода позивача на заміну первісного відповідача; 2) якщо заміна неналежної сторони не приведе до зміни підсудності.
З огляду на викладене, враховуючи те, що заміна у справі первісного відповідача не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи, суд дійшов висновку про необхідність допустити заміну первісного відповідача належним, а саме Головне Управління національної поліції України в Рівненській області на Управління патрульної поліції у Рівненській області.
На підставі викладеного, керуючись ст. 46,48, 294 КАС України, суд, -
Клопотання ОСОБА_1 про заміну неналежного відповідача - задовольнити.
Замінити у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Рівненській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення первісного відповідача Головне Управління національної поліції в Рівненській області на належного відповідача Управління патрульної поліції в Рівненській області (33028, м. Рівне, вул. Степана Бандери, 14А, код ЄДРПОУ 40108646)
Розгляд справи відкласти на 11:40 год. 03.09.2025.
Копію ухвали та копію позовної заяви з додатками надіслати до УПП в Рівненській області для відому.
Встановити відповідачу - УПП в Рівненській області п'ятиденний строк з дня отримання ухвали суду для подання відзиву на позовну заяву, копія якого одночасно повинна бути надіслана іншим учасникам.
Встановити позивачу у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву відповідача для подання відповіді на відзив, копія якого одночасно повинна бути надіслана іншим учасникам.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http:// db.rv.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.Ю.Жуковська