65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"21" липня 2025 р.м. Одеса Справа № 916/2418/25
Господарський суд Одеської області у складі судді Погребна К.Ф. при секретарі судового засідання Фатєєвої Г.В. розглянувши справу №916/2418/25
за позовом: Київської окружної прокуратури міста Одеса (65069, м. Одеса, вул. Краснова, буд. 10) в інтересах держави
до відповідачів: 1. Одеської міської рада (65026, м. Одеса, пл. Біржова, 1, код ЄДРПОУ 26597691); 2. Товариства з обмеженою відповідальністю “ТЕКА» (65080, м. Одеса, вул. Варненська, буд. 4Б, код ЄДРПОУ 30587315
про визнання недійним договору оренди землі та повернення земельної ділянки
Представники сторін:
Від прокуратури: Бондаревський О.М. посвідчення;
від відповідача 1: Явченко Д.В. самопредставництво;
від відповідача 2: Баранчук Л.М. ордер;
Господарським судом Одеської області у складі судді Погребної К.Ф. розглядається справа №916/2418/25 за позовом Київської окружної прокуратури міста Одеса в інтересах держави до Одеської міської рада та до Товариства з обмеженою відповідальністю “ТЕКА» про визнання недійним договору оренди землі та повернення земельної ділянки .
10.07.2025р. за вх.суду№21904/25 до суду від Одеська міська рада надійшло клопотанням про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Департамент архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради.
В обґрунтування поданого клопотання заявник вказує, що департамент є уповноваженим органом містобудування та архітектури Одеської міської ради та виконавчим органом Одеської міської ради, що здійснює контроль за використанням та охороною земель
Відповідно до п. 2.1 Положення Департамент на території міста Одеси реалізує повноваження у сфері земельних відносин, містобудування, планування та забудови територій, архітектурної діяльності та дизайну міського середовища, здійснює державний контроль за використанням та охороною земель усіх категорій та форм власності, а також координацію здійснення землеустрою в межах визначених Одеською міською радою повноважень та порядку, встановленому законодавством України.
Зокрема, згідно з п.п. 2.2.1, 2.2.34 п. 2.2 Положення до функцій Департаменту відноситься попередній розгляд клопотань юридичних та фізичних осіб з питань надання земельних ділянок комунальної власності територіальної громади м. Одеси у власність чи користування, а також інших питань у сфері земельних відносин; підготовка проектів рішень Одеської міської ради, зокрема, з питань земельних відносин.
Відповідно до п.п. 2.2.40 п. 2.2 Положення Департамент здійснює підготовку документів, що посвідчують право оренди земельної ділянки, а саме: - розрахунків розміру орендної плати за землю при підготовці проектів договорів оренди землі, поновленні договорів оренди землі, внесенні змін до договорів оренди землі; - проектів договорів оренди землі для розгляду Одеською міською радою; - документів для укладання договорів оренди землі у письмовій формі, їх нотаріального посвідчення та державної реєстрації на виконання відповідних рішень Одеської міської ради.
Також, як зазнає зачвник Департамент здійснює перевірки виконання орендарями умов договорів оренди землі (п.п. 2.2.41 п. 2.2 Положення). Крім того, згідно з п.п. 2.2.51 п. 2.2 Положення Департамент здійснює претензійно-позовну роботу з питань, пов'язаних з реалізацією повноважень у сфері земельних правовідносин.
З огляду на зазначене Одеська міська рада вважає, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки Департаменту архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради, а саме: щодо контролю за використанням і забудовою земельних ділянок, щодо надання суб'єктам містобудівної діяльності у встановленому порядку містобудівних умов та обмежень забудови земельних ділянок, щодо припинення експлуатації об'єктів у разі порушення вимог земельного законодавства України до повного усунення виявлених порушень.
Представник прокуратури проти задоволення відповідного клопотання заперечував.
Представник відповідача 2 проти задоволення клопотання Одеської міської ради не заперечує та просить суд його задовольнити.
Відповідно до частин першої, другої та четвертої статті 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Враховуючи вищенаведене, з метою повного та об'єктивного розгляду справи з урахуванням можливого впливу судового рішення на права та обов'язки Департаменту архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради, як виконавчого органу Одеської міської ради в галузі земельних відносин суд, відповідно до ст.50 ГПК України, залучає Департамент архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.
У зв'язку з залученням до участі у справі третьої особи, неможливістю вирішення питань, в даному судовому засіданні, розгляд справи відкладено господарським судом.
Керуючись ст.50, ст. 120, ст. 182, ст. 183, ст.. 202, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Клопотання Одеської міської рада від 10.07.2025р. за вх. №21904/25 про залучення до участі у справі третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - задовольнити.
2. Залучити до участі у справі, в якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Департамент архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради (65011, м. Одеса, вул. Успенська, 83/85, код ЄДРПОУ 44162529)
3. Відкласти підготовче засідання на "03" вересня 2025 р. о 10:30. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 2 (1 поверх), тел. 0(482)307-952.
4. Запропонувати сторонам по справі надіслати на адресу третій особі заяви по суті справи, докази направлення надати до суду.
5 Запропонувати третій особі надати до суду письмові пояснення по суті спору з урахуванням положень ст. 168 ГПК України в строк десяти днів з дня отримання відповідної ухвали суду.
6. Повідомити учасників справи про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.
Ухвала набирає чинності в порядку ст. 235 ГПК України та оскарженню не підлягає.
Повна ухвала складена 22.07.2025р
Суддя К.Ф. Погребна