про повернення позовної заяви
22 липня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/9848/25
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Алєксєєва Н.Ю., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області, Полтавського відділу управління Державної міграційної служби України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області, Полтавського відділу управління Державної міграційної служби України в Полтавській області про:
- визнання протиправною бездіяльність Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області в особі Полтавського відділу управління Державної міграційної служби України в Полтавській області щодо неоформлення ОСОБА_1 паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-ХІІ;
- зобов'язання Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області в особі Полтавського відділу управління Державної міграційної служби України в Полтавській області оформити та видати ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-ХІІ.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Частиною 2 статті 43 КАС України визначено, що здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.
До позовної заяви додано копію свідоцтво про народження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до якого, станом на момент звернення до суду з даним позовом, ОСОБА_1 , ще не виповнилось 18 років, отже він не досяг повноліття, а є неповнолітньою дитиною у розумінні ст. 6 Сімейного кодексу України.
Враховуючи викладене, ОСОБА_1 не має адміністративної процесуальної дієздатності згідно ст. 43 КАС України.
Судом встановлено, що дана позовна заява подана позивачем ОСОБА_1 , а не його законним представником в інтересах неповнолітнього.
В той же час суд вважає за необхідне вказати, що позивач шляхом звернення до суду із цим позовом визначив в якості іншої особи матір ОСОБА_2 . Проте нормами Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено можливості визначення такого статусу учасника справи як "інша особа".
Відповідно до п.3 ч.4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Враховуючи викладене, суд повертає позовну заяву позивачу, як таку, що подано неповнолітньою особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності .
Керуючись ст. ст. 43, 55, 59, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Повернути позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області, Полтавського відділу управління Державної міграційної служби України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії позивачеві.
Копію ухвали направити особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.Ю. Алєксєєва