22 липня 2025 року № 640/23620/19
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" до Державної податкової служби України, Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень та рішення,
Публічне акціонерне товариство "Укрнафта" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної податкової служби України та Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, в якому просить суд:
- визнати нечинним рішення Державної податкової служби України від 20.09.2019 №2599/6/99-00-08-05-05 з 20 вересня 2019 року;
- визнати протиправними та скасувати в повному обсязі податкові повідомлення-рішення від 16.08.2019 №0003334203 та від 16.08.2019 №0003324203.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.06.2021, яке залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.01.2022, адміністративний позов задоволено частково.
Визнано протиправними та скасовані податкові-повідомлення рішення Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 16.08.2019 №0003334203 та від 16.08.2019 №0003324203.
У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на користь Публічного акціонерного товариства “Укрнафта» понесені ним витрати по сплаті судового збору у розмірі 17289,00 грн.
Постановою Верховного Суду від 10.07.2024 касаційну скаргу Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків задоволено частково, рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.06.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.01.2022 скасовано в частині задоволення позовних вимог про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 16 серпня 2019 року №0003334203 та від 16 серпня 2019 року №0003324203.
Справу в цій частині направлено на новий розгляд до Київського окружного адміністративного суду.
В іншій частині рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 17.06.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.01.2022 залишено без змін.
16.07.2024 матеріали справи надійшли на адресу Київського окружного адміністративного суду та за результатами автоматизованого розподілу були передані для розгляду судді Дудіну С.О.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.08.2024 прийнято адміністративну справу до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Дудіна С.О.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08.05.2025 призначено у справі судову економічну експертизу, доручено проведення судової експертизи Київському науково-дослідному інституту судових експертиз
Зобов'язано Київський науково-дослідний інститут судових експертиз надати суду та сторонам після закінчення судової експертизи експертний висновок, разом з калькуляцією витрат, пов'язаних з проведенням експертизи.
Зупинено провадження у справі до одержання результатів судової економічної експертизи.
24.06.2025 на адресу суду від Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України надійшло клопотання про погодження більшого розумного строку проведення експертизи понад 90 календарних днів.
Обґрунтовуючи вказане клопотання, Київський науково-дослідний інститут судових експертиз Міністерства юстиції України зазначив про значне навантаження фахівців інституту.
Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає таке.
Відповідно до частин третьої та шостої статті 68 КАС України експерт зобов'язаний дати обґрунтований та об'єктивний письмовий висновок на поставлені йому питання. Експерт має право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи; 2) заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом; 3) викладати у висновку експерта виявлені в ході проведення експертизи факти, які мають значення для справи і з приводу яких йому не були поставлені питання; 4) бути присутнім під час вчинення процесуальних дій, що стосуються предмета і об'єктів дослідження; 5) для цілей проведення експертизи заявляти клопотання про опитування учасників справи та свідків; 6) користуватися іншими правами, що надані Законом України "Про судову експертизу".
Згідно з пунктом 1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 №53/5 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 03.11.1998 за №705/3145, строк проведення експертизи встановлюється керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу) і не повинен перевищувати 90 календарних днів.
У випадках, коли визначені законом строки є меншими ніж строки проведення судової експертизи, передбачені цією Інструкцією, строк проведення судової експертизи не може перевищувати визначені законом строки.
У разі значного завантаження експерта (за наявності у нього на виконанні одночасно понад десять експертиз, у тому числі комісійних та комплексних) більший розумний строк установлюється за письмовою домовленістю з органом (особою), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), після попереднього вивчення експертом наданих матеріалів.
Час попереднього вивчення матеріалів не повинен перевищувати п'ятнадцяти робочих днів.
У разі відмови органу (особи), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), у погодженні запропонованого розумного строку проведення експертизи матеріали справи повертаються з пропозицією призначити експертизу іншим суб'єктам судово-експертної діяльності, визначеним у статті 7 Закону України “Про судову експертизу».
Якщо протягом 30 календарних днів з дня направлення листа щодо погодження більшого строку проведення експертизи відповіді від органу (особи), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), не отримано, запропонований строк вважається погодженим.
Відповідно до абзацу другого частини п'ятої статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України окремим документом можуть викладатися також ухвали з інших питань, які вирішуються під час судового розгляду.
Враховуючи вказане, суд вважає за можливе задовольнити клопотання Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України та погодити продовження строку проведення експертизи, призначеної ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08.05.2025, у строк понад 90 календарних днів.
Керуючись статтями 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Клопотання Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України задовольнити.
2. Погодити Київському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України строк проведення економічної експертизи, призначеної ухвалою суду від 08.05.2025 в адміністративній справі №640/23620/19, у строк понад 90 календарних днів.
3. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Дудін С.О.