Ухвала від 21.07.2025 по справі 640/32707/21

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття адміністративної справи до провадження

21 липня 2025 року справа № 640/32707/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Кабінету Міністрів України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: Всеукраїнська громадська організація «Гільдія інженерів технічного нагляду за будівництвом об'єктів архітектури», Всеукраїнська громадська організація «Гільдія проектувальників у будівництві», Всеукраїнська громадська організація «Асоціація експертів будівельної галузі», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України про визнання нечинними та скасування положень нормативн-правових актів в частині,

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2021 року до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулись ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 з позовом до Кабінету Міністрів України, в якому просять суд:

- визнати нечинними та скасувати

1. положення Додатку 4 до Порядку ведення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів від 23 червня 2021 року № 681 «Про затвердження Порядку ведення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва»:

Розділу «Професія - інженер-проектувальник» «Спеціалізація (вид робот) - інженерно-будівельне проектування в частині»:

Назва роботи Категорія (кваліфікаційний рівень) Класи наслідків Забезпечення механічного опору та стійкості Інженер-проектувальник, кваліфікаційний сертифікат отримано до 1 січня 2016 р. здійснює в частині «до 31.12.2021р.» в частині «з 1 січня 2022 р. СС3, СС2, СС1 СС1» Дотримання вимог пожежної безпеки Інженер-проектувальник, кваліфікаційний сертифікат отримано до 1 січня 2016 р. здійснює в частині «до 31.12.2021р.» в частині «з 1 січня 2022 р. СС3, СС2, СС1 СС1»Забезпечення безпеки життя та здоров'я людини, захисту навколишнього природного середовища Інженер-проектувальник, кваліфікаційний сертифікат отримано до 1 січня 2016 р. здійснює в частині «до 31.12.2021р.» в частині «з 1 січня 2022 р. СС3 СС2, СС1 СС1»Забезпечення безпеки експлуатації, забезпечення захисту від шуму Інженер-проектувальник, кваліфікаційний сертифікат отримано до 1 січня 2016 р. здійснює в частині «до 31.12.2021р.» в частині «з 1 січня 2022 р. СС3 СС2, СС1 СС1» Забезпечення економії енергії Інженер-проектувальник, кваліфікаційний сертифікат отримано до 1 січня 2016 р. здійснює в частині «до 31.12.2021р.» в частині «з 1 січня 2022 р. СС3 СС2, СС1 СС1»

Розділу «Професія - інженер-проектувальник» «Спеціалізація (вид робот) у частині «Інженерно-будівельне проектування доріг

Назва роботи Категорія (кваліфікаційний рівень) Класи наслідків Інженер-проектувальник, кваліфікаційний сертифікат отримано до 1 січня 2016 р. здійснює в частині «до 31.12.2021р.» в частині «з 1 січня 2022 р. СС3, СС2, СС1 СС1»

Розділу «Професія - інженер технічного нагляду» «Спеціалізація (вид робот) - Технічний нагляд за будівництвом будівель і споруд

Назва роботи Категорія (кваліфікаційний рівень) Класи наслідків Інженер-проектувальник, кваліфікаційний сертифікат отримано до 1 січня 2016 р. здійснює в частині «до 31.12.2021р.» в частині «з 1 січня 2022 р. СС3, СС2, СС1 СС1»

Розділу «Професія - інженер технічного нагляду» «Спеціалізація (вид робот) - Технічний нагляд за будівництвом доріг»

Назва роботи Категорія (кваліфікаційний рівень) Класи наслідків Технічний нагляд за будівництвом автомобільних доріг Інженер-проектувальник, кваліфікаційний сертифікат отримано до 1 січня 2016 р. здійснює в частині «до 31.12.2021р.» в частині «з 1 січня 2022 р. СС3, СС2, СС1 СС1»

Розділу «Професія - експерт» «Спеціалізація (вид робот) - Експертиза проектної документації в частині»

Назва роботи Категорія (кваліфікаційний рівень)Класи наслідківЗабезпечення механічного опору та стійкості Експерт будівельний, кваліфікаційний сертифікат отримано до 1 січня 2016 р. здійснює в частині «до 31.12.2021р.» в частині «з 1 січня 2022 р. СС3, СС2, СС1 СС1»Дотримання вимог пожежної та техногенної безпеки Експерт будівельний, кваліфікаційний сертифікат отримано до 1 січня 2016 р. здійснює в частині «до 31.12.2021р.» в частині «з 1 січня 2022 р. СС3, СС2, СС1 СС1» Забезпечення безпеки життя та здоров'я людини, захисту навколишнього природного середовища, забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення Експерт будівельний, кваліфікаційний сертифікат отримано до 1 січня 2016 р. здійснює в частині «до 31.12.2021р.» в частині «з 1 січня 2022 р. СС3, СС2, СС1 СС1» Забезпечення безпеки експлуатації та вимог охорони праці, забезпечення захисту від шуму Експерт будівельний, кваліфікаційний сертифікат отримано до 1 січня 2016 р. здійснює в частині «до 31.12.2021р.» в частині «з 1 січня 2022 р. СС3, СС2, СС1 СС1» Забезпечення економії енергії Експерт будівельний, кваліфікаційний сертифікат отримано до 1 січня 2016 р. здійснює в частині «до 31.12.2021р.» в частині «з 1 січня 2022 р. СС3, СС2, СС1 СС1» Виконання вишукувань Експерт будівельний, кваліфікаційний сертифікат отримано до 1 січня 2016 р. здійснює в частині «до 31.12.2021р.» в частині «з 1 січня 2022 р. СС3, СС2, СС1 СС1»

Розділу «Професія - експерт» «Спеціалізація (вид робот) - Експертиза проектної документації доріг»

Назва роботи Категорія (кваліфікаційний рівень) Класи наслідків Експерт будівельний, кваліфікаційний сертифікат отримано до 1 січня 2016 р. здійснює в частині «до 31.12.2021р.» в частині «з 1 січня 2022 р. СС3, СС2, СС1 СС1»Технічне обстеження будівель та споруд Експерт будівельний, кваліфікаційний сертифікат отримано до 1 січня 2016 р. здійснює в частині «до 31.12.2021р.» в частині «з 1 січня 2022 р. СС3, СС2, СС1 СС1»;

2. підпункт 2 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України №651 від 23 червня 2021 року «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 23 травня 2011 року №554 «Деякі питання професійної атестації відповідальних виконавців окремих видів робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури»;

3. пункт 14 Порядку атестації, затвердженого пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України №651 від 23 червня 2021 року «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 23 травня 2011 року №554 «Деякі питання професійної атестації відповідальних виконавців окремих видів робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури».

Як третіх осіб у позовній заяві позивачі вказують: Міністерство розвитку громад та територій України, Всеукраїнська громадська організація «Гільдія інженерів технічного нагляду за будівництвом об'єктів архітектури», Всеукраїнська громадська організація «Гільдія проектувальників у будівництві», Всеукраїнська громадська організація «Асоціація експертів будівельної галузі».

Разом із позовною заявою позивачами подано заяву про забезпечення позову шляхом зупинення дії положення Додатку 4 до Порядку ведення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів від 23 червня 2021 року №681 «Про затвердження Порядку ведення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва» в частині зазначень «до 31.12.2021 року» та «з 01.01.2022 року - СС1» в оскаржуваних розділах таблиці додатка 4 до Порядку ведення.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.11.2021 у справі №640/32707/21 (суддя Кузьменко В.А.) відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

Залучено до участі у справі Всеукраїнську громадську організацію «Гільдія інженерів технічного нагляду за будівництвом об'єктів архітектури» (02160, м. Київ, просп. Соборності, 15/17, офіс 127), Всеукраїнську громадську організацію «Гільдія проектувальників у будівництві» (02160, м. Київ, просп. Соборності, 15/17, офіс 205, 209) та Всеукраїнську громадську організацію «Асоціація експертів будівельної галузі» (02160, м. Київ, просп. Соборності, 15/17) як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

Залучено до участі у справі Міністерство розвитку громад та територій України (01601, м. Київ, вул. Велика Житомирська, 9) як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Зобов'язано відповідача, відповідно до вимог статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі у виданні, в якому оскаржуваний нормативно-правовий акт був або мав бути офіційно оприлюднений. Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення повинно бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання.

Запропоновано відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі подати до Окружного адміністративного суду міста Києва відзив на позовну заяву, відповідні докази, на які він посилається при його обґрунтуванні проти наведених позивачем обставин та правових підстав позову, оформлений відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Запропоновано позивачам у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання відзиву відповідача на позовну заяву подати до Окружного адміністративного суду міста Києва відповідь на відзив та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Запропоновано відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання відповіді позивачів на відзив подати до Окружного адміністративного суду міста Києва заперечення проти відповіді на відзив, оформлені відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.11.2021 у справі №640/32707/21 (суддя Кузьменко В.А.) відмовлено ОСОБА_1 та ОСОБА_2 у задоволенні заяви про забезпечення адміністративного позову.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 02.02.2022 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення. Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 листопада 2021 року про відмову в задоволенні заяви про забезпечення адміністративного позову залишено без змін.

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява представника позивачів про зміну предмета позову, у якій позивачі просять:

1) визнати протиправними та нечинними положення Додатку 4 до Порядку ведення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів від 23 червня 2021 року № 681 «Про затвердження Порядку ведення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва»:

Розділу «Професія - інженер-проектувальник» «Спеціалізація (вид робот) - інженерно-будівельне проектування в частині»:

Назва роботи Категорія (кваліфікаційний рівень)Класи наслідківЗабезпечення механічного опору та стійкостіІнженер-проектувальник, кваліфікаційний сертифікат отримано до 1 січня 2016 р. здійснює в частині «до 31.12.2021р.» в частині «з 1 січня 2022 р. СС3, СС2, СС1 СС1» Дотримання вимог пожежної безпеки Інженер-проектувальник, кваліфікаційний сертифікат отримано до 1 січня 2016 р. здійснює в частині «до 31.12.2021р.» в частині «з 1 січня 2022 р. СС3, СС2, СС1 СС1» Забезпечення безпеки життя та здоров'я людини, захисту навколишнього природного середовища Інженер-проектувальник, кваліфікаційний сертифікат отримано до 1 січня 2016 р. здійснює в частині «до 31.12.2021р.» в частині «з 1 січня 2022 р. СС3 СС2, СС1 СС1» Забезпечення безпеки експлуатації, забезпечення захисту від шуму Інженер-проектувальник, кваліфікаційний сертифікат отримано до 1 січня 2016 р. здійснює в частині «до 31.12.2021р.» в частині «з 1 січня 2022 р. СС3 СС2, СС1 СС1» Забезпечення економії енергіїІнженер-проектувальник, кваліфікаційний сертифікат отримано до 1 січня 2016 р. здійснює в частині «до 31.12.2021р.» в частині «з 1 січня 2022 р. СС3 СС2, СС1 СС1»

Розділу «Професія - інженер-проектувальник» «Спеціалізація (вид робот) у частині «Інженерно-будівельне проектування доріг

Назва роботи Категорія (кваліфікаційний рівень) Класи наслідків Інженер-проектувальник, кваліфікаційний сертифікат отримано до 1 січня 2016 р. здійснює в частині «до 31.12.2021р.» в частині «з 1 січня 2022 р. СС3, СС2, СС1 СС1»

Розділу «Професія - інженер технічного нагляду» «Спеціалізація (вид робот) - Технічний нагляд за будівництвом будівель і споруд

Назва роботи Категорія (кваліфікаційний рівень) Класи наслідків Інженер-проектувальник, кваліфікаційний сертифікат отримано до 1 січня 2016 р. здійснює в частині «до 31.12.2021р.» в частині «з 1 січня 2022 р. СС3, СС2, СС1 СС1»

Розділу «Професія - інженер технічного нагляду» «Спеціалізація (вид робот) - Технічний нагляд за будівництвом доріг»

Назва роботи Категорія (кваліфікаційний рівень) Класи наслідків Технічний нагляд за будівництвом автомобільних доріг Інженер-проектувальник, кваліфікаційний сертифікат отримано до 1 січня 2016 р. здійснює в частині «до 31.12.2021р.» в частині «з 1 січня 2022 р. СС3, СС2, СС1 СС1»

Розділу «Професія - експерт» «Спеціалізація (вид робот) - Експертиза проектної документації в частині»

Назва роботи Категорія (кваліфікаційний рівень) Класи наслідків Забезпечення механічного опору та стійкості Експерт будівельний, кваліфікаційний сертифікат отримано до 1 січня 2016 р. здійснює в частині «до 31.12.2021р.» в частині «з 1 січня 2022 р. СС3, СС2, СС1 СС1»Дотримання вимог пожежної та техногенної безпекиЕксперт будівельний, кваліфікаційний сертифікат отримано до 1 січня 2016 р. здійснює в частині «до 31.12.2021р.» в частині «з 1 січня 2022 р. СС3, СС2, СС1 СС1»Забезпечення безпеки життя та здоров'я людини, захисту навколишнього природного середовища, забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення Експерт будівельний, кваліфікаційний сертифікат отримано до 1 січня 2016 р. здійснює в частині «до 31.12.2021р.» в частині «з 1 січня 2022 р. СС3, СС2, СС1 СС1» Забезпечення безпеки експлуатації та вимог охорони праці, забезпечення захисту від шуму Експерт будівельний, кваліфікаційний сертифікат отримано до 1 січня 2016 р. здійснює в частині «до 31.12.2021р.» в частині «з 1 січня 2022 р. СС3, СС2, СС1 СС1»Забезпечення економії енергії Експерт будівельний, кваліфікаційний сертифікат отримано до 1 січня 2016 р. здійснює в частині «до 31.12.2021р.» в частині «з 1 січня 2022 р. СС3, СС2, СС1 СС1» Виконання вишукувань Експерт будівельний, кваліфікаційний сертифікат отримано до 1 січня 2016 р. здійснює в частині «до 31.12.2021р.» в частині «з 1 січня 2022 р. СС3, СС2, СС1 СС1»

Розділу «Професія - експерт» «Спеціалізація (вид робот) - Експертиза проектної документації доріг»

Назва роботи Категорія (кваліфікаційний рівень) Класи наслідків Експерт будівельний, кваліфікаційний сертифікат отримано до 1 січня 2016 р. здійснює в частині «до 31.12.2021р.» в частині «з 1 січня 2022 р. СС3, СС2, СС1 СС1»Технічне обстеження будівель та споруд Експерт будівельний, кваліфікаційний сертифікат отримано до 1 січня 2016 р. здійснює в частині «до 31.12.2021р.» в частині «з 1 січня 2022 р. СС3, СС2, СС1 СС1»

2) визнати протиправними та нечинними підпункт 2 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України №651 від 23 червня 2021 року «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 23 травня 2011 року №554 «Деякі питання професійної атестації відповідальних виконавців окремих видів робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури»;

3) визнати нечинними та скасувати пункт 14 Порядку атестації, затвердженого пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України №651 від 23 червня 2021 року «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 23 травня 2011 року №554 «Деякі питання професійної атестації відповідальних виконавців окремих видів робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури».

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.10.2022 у справі №640/32707/21 (суддя Кузьменко В.А.) прийнято до розгляду заяву представника позивачів про зміну предмета позову.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.11.2022 у справі №640/32707/21 (суддя Кузьменко В.А.) відмовлено у задоволенні клопотання Всеукраїнської громадської організації «Гільдія інженерів технічного нагляду за будівництвом об'єктів архітектури» про закриття провадження у справі в частині позовних вимог ОСОБА_1 .

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.11.2022 у справі №640/32707/21 (суддя Кузьменко В.А.) відмовлено у задоволенні клопотання Всеукраїнської громадської організації «Асоціація експертів будівельної галузі» про закриття провадження у справі в частині позовних вимог ОСОБА_2 .

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.11.2022 у справі №640/32707/21 (суддя Кузьменко В.А.) закрито підготовче провадження та призначен справу №640/32707/21 до судового розгляду по суті у складі колегії на 25 січня 2023 року о 10 год. 00 хв.

Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

30.06.2023 на адресу Київського окружного адміністративного суду від Окружного адміністративного суду міста Києва надійшли матеріали адміністративної справи №640/32707/21 на виконання Закону України від 13.12.2022 № 2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду».

30.06.2023 відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Лиска І.Г.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 07.07.2023 прийнято до провадження судді Лиска І.Г. адміністративну справу №640/32707/21. Вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання на 27 вересня 2023 року о 14:00 год.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду 09.10.2023 клопотання третьої особи - задоволено. Замінено в даній справі третю особу - Міністерство розвитку громад та територій на Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України (ідентифікаційний код 37472062, пр-т. Берестейський, 14, м. Київ, 01135). Призначено наступне підготовче засідання на 04 грудня 2023 року о 15:00 год.

26.09.2024 на адресу суду надійшла заява представника позивача - ОСОБА_1 - Євдовченко Н.Д. про відвід судді Лиска І.Г. у справі № 640/32707/21.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду 30.09.2024 заяву представника позивача - ОСОБА_1 - Євдовченко Н.Д. про відвід судді Лиска І.Г. від розгляду адміністративної справи №640/32707/21, повернуто без розгляду.

У підготовчому засіданні 17.12.2024 головуючий суддя Лиска І.Г. заявив заяву про самовідвід. В обґрунтування вказаної заяви суддя зазначив про те, що заява представника позивача - ОСОБА_1 - Євдовченко Н.Д. про відвід судді Лиска І.Г., яка подана 26.09.2024 по даній справі мотивована тим, що суддя Лиска І.Г. затягує розгляд справи, та явним небажанням вирішувати спір, який повинен був бути вирішений по суті ще у 2021 році. Позивач розцінює дії судді щодо призначення судових засідань та їх відкладення як тиск на них з метою їх відмови від позову. Вважають, що у разі незадоволення даної заяви суддя застосує поверховий підхід без вивчення реальних обставин та доказів, що матиме наслідком винесення необґрунтованого рішення.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.12.2024 заяву про самовідвід судді Лиска І.Г. - задоволено. Матеріали адміністративної справи №640/32707/21 передано для визначення іншого складу суду Київського окружного адміністративного суду згідно з вимогами статей 31 та 18 Кодексу адміністративного судочинства України.

13.03.2025 відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О.

Відповідно до частини дев'ятої статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України невирішені судові справи за вмотивованим розпорядженням керівника апарату суду, що додається до матеріалів справи, передаються для повторного автоматизованого розподілу справ виключно у разі, коли суддя (якщо справа розглядається одноособово) або суддя-доповідач із складу колегії суддів (якщо справа розглядається колегіально) у визначених законом випадках не може продовжувати розгляд справи більше чотирнадцяти днів, що може перешкодити розгляду справи у строки, встановлені цим Кодексом.

Частиною чотирнадцятою статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з частиною другою статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

На підставі вказаного справа підлягає прийняттю до провадження, а її розгляд починається спочатку.

Приймаючи до уваги предмет позову та суб'єктний склад учасників, суд вважає за необхідне здійснювати розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого провадження у справі.

Відповідно до ч.ч. 4-6 ст.264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов'язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.

Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, - у строк, визначений судом.

Враховуючи, що розгляд справи починається спочатку, суд вважає за необхідне зобов'язати відповідача надати суду докази опублікування оголошення про розгляд Київським окружним адміністративним судом адміністративної справи №640/32707/21 щодо оскарження в частині постанови Кабінету Міністрів України від 23.06.2021 № 681 «Про затвердження Порядку ведення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва», в частині постанови Кабінету Міністрів України від 23.06.2021 №651 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 23.05.2011 №554 «Деякі питання професійної атестації відповідальних виконавців окремих видів робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури», у виданні, в якому ці акти були або мали бути офіційно оприлюднені.

Керуючись статтями 171, 241, 243, 248, 257, 259-262, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Прийняти адміністративну справу №640/32707/21 до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О. Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

2. Призначити підготовче засідання у справі на 12 серпня 2025 року о 11:00 год.

Судове засідання відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).

Підготовче судове засідання проводиться суддею одноособово. Розгляд справи по суті після закриття підготовчого провадження буде здійснюватись колегією у складі трьох суддів.

3. Витребувати докази у справі від відповідача:

- докази опублікування оголошення про розгляд Київським окружним адміністративним судом адміністративної справи №640/32707/21 щодо оскарження в частині постанови Кабінету Міністрів України від 23.06.2021 № 681 «Про затвердження Порядку ведення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва», в частині постанови Кабінету Міністрів України від 23.06.2021 №651 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 23.05.2011 №554 «Деякі питання професійної атестації відповідальних виконавців окремих видів робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури», у виданні, в якому ці акти були або мали бути офіційно оприлюднені.

Витребувані докази надати суду протягом 15 днів з дати отримання ухвали суду.

4. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

5. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.

Попередній документ
129004196
Наступний документ
129004198
Інформація про рішення:
№ рішення: 129004197
№ справи: 640/32707/21
Дата рішення: 21.07.2025
Дата публікації: 24.07.2025
Форма документу: Ухвала
Форма судочинства: Адміністративне
Суд: Київський окружний адміністративний суд
Категорія справи: Адміністративні справи (з 01.01.2019); Справи з приводу реалізації державної політики у сфері економіки та публічної фінансової політики, зокрема щодо; реалізації спеціальних владних управлінських функцій в окремих галузях економіки, у тому числі у сфері
Стан розгляду справи:
Стадія розгляду: Розглянуто (16.03.2026)
Дата надходження: 30.06.2023
Предмет позову: про визнання протиправним та нечинним рішення в частині
Розклад засідань:
31.01.2022 15:00 Окружний адміністративний суд міста Києва
14.03.2022 14:30 Окружний адміністративний суд міста Києва
17.10.2022 10:30 Окружний адміністративний суд міста Києва
28.11.2022 10:00 Окружний адміністративний суд міста Києва
25.01.2023 10:00 Окружний адміністративний суд міста Києва
27.09.2023 14:00 Київський окружний адміністративний суд
09.10.2023 15:00 Київський окружний адміністративний суд
04.12.2023 15:00 Київський окружний адміністративний суд
12.02.2024 13:00 Київський окружний адміністративний суд
25.03.2024 12:00 Київський окружний адміністративний суд
06.05.2024 12:00 Київський окружний адміністративний суд
11.07.2024 16:00 Київський окружний адміністративний суд
04.09.2024 14:00 Київський окружний адміністративний суд
30.09.2024 12:40 Київський окружний адміністративний суд
30.10.2024 13:40 Київський окружний адміністративний суд
17.12.2024 13:30 Київський окружний адміністративний суд
12.08.2025 11:00 Київський окружний адміністративний суд
16.10.2025 10:00 Київський окружний адміністративний суд
04.11.2025 10:00 Київський окружний адміністративний суд
18.11.2025 14:00 Київський окружний адміністративний суд
14.01.2026 11:30 Київський окружний адміністративний суд
04.02.2026 12:00 Київський окружний адміністративний суд
09.03.2026 12:00 Київський окружний адміністративний суд
16.03.2026 11:00 Київський окружний адміністративний суд
Учасники справи:
головуючий суддя:
ГРИБАН ІННА ОЛЕКСАНДРІВНА
суддя-доповідач:
ГРИБАН ІННА ОЛЕКСАНДРІВНА
КУЗЬМЕНКО В А
КУШНОВА А О
КУШНОВА А О
ЛИСКА І Г
ЛИСКА І Г
3-я особа:
Всеукраїнська громадська організація "Асоціація експертів будівельної галузі"
Всеукраїнська громадська організація "Гільдія інженерів технічного нагляду за будівництвом об'єктів архітектури"
Всеукраїнська громадська організація "Гільдія проектувальників у будівництві"
Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України
Міністерство розвитку громад та територій України
3-я особа без самостійних вимог на стороні відповідача:
Міністерство розвитку громад та територій України
3-я особа без самостійних вимог на стороні позивача:
Всеукраїнська громадська організація "Асоціація експертів будівельної галузі"
Всеукраїнська громадська організація "Гільдія інженерів технічного нагляду за будівництвом об'єктів архітектури"
Гільдія проєктувальників у будівництві
відповідач (боржник):
Кабінет Міністрів України
заявник апеляційної інстанції:
Григор'єв Ігор Ігорович
позивач (заявник):
Данилейко Олександр Васильович
Даниленко Олександр Васильович
Довганчин Геннадій Борисович
Шанюк Лариса Олексіївна
представник позивача:
Євдоченко Наталія Дмитрівна
суддя-учасник колегії:
АРСІРІЙ Р О
ДУДІН С О
КЛЮЧКОВИЧ ВАСИЛЬ ЮРІЙОВИЧ
ОГУРЦОВ О П
ПАРІНОВ АНДРІЙ БОРИСОВИЧ
ШЕВЧЕНКО А В