про залишення позовної заяви без руху
21 липня 2025 рокум. Ужгород№ 260/5753/25
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Іванчулинець Д.В., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Хустського відділу Державної виконавчої служби у Хустському районі Закарпатської області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Хустського відділу Державної виконавчої служби у Хустському районі Закарпатської області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_1 , яким просить суд:
1) визнати протиправною бездіяльність відповідача, що полягає у не прийнятті рішення про повернення документу, що не набрав скасувати постанови державного виконавця Бенца В.В., у виконавчому провадженні № 77876190 від 22.04.2025 року, та зобов'язати відповідача повернути виконавчий документ, що оскаржується як Постанова 24/1680 від 19.07.2025 року в суді стягувачу, як такий, що не що не набрав законної сили, а тому не має реквізитів виконавчого документа передбаченого ч. 6 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», та повинен бути повернутий стягувачу на протязі трьох робочих днів на підставі п. 2 ч. 4. ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження»;
2) визнати протиправною та скасувати постанову заступника начальника Хустського відділу державної виконавчої служби у Хустському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Бенца Володимира Васильовича від 22.04.2025 року ВП №77876190 про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання постанови по справі про адміністративне правопорушення за частиною 3 статті 210 Кодексу України про адміністративні правопорушення 24/1680 від 19.07.2025 року про стягнення з ОСОБА_1 штрафу у подвійному розмірі 68 000,00 грн;
3) стягнути з Відповідача, на користь позивачки судові витрати, у тому числі витрати на правничу допомогу 12 000 грн. за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень - Хустського відділу державної виконавчої служби у Хустському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (ідентифікаційний код: 34460960, місцезнаходження: 90400, Закарпатська обл., м. Хуст, вул. І. Франка , буд. 6).
Відповідно до статті 171 частини 1 пункту 3 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Розглянувши поданий позов, суд вважає за необхідне залишити такий без руху з огляду на наступне.
Відповідно до статті 161 частини 3 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Нормативно-правовим актом, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору є Закон України «Про судовий збір» № 3674-VI (надалі Закон України № 3674-VI).
Відповідно до статті 3 частини 1 Закону України № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
У відповідності до статті 4 частини 1 Закону України № 3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Водночас, статтею 4 частиною 2 пунктом 2 Закону України № 3674-VI закріплено, що за подання до адміністративного суду позовної позови немайнового характеру фізичною особою сплачується судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до статті 6 частини 3 абзацу 2 Закону України № 3674-VI у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
З матеріалів справи слідує, що позивачем заявлено 2 позовні вимоги немайнового характеру, зокрема щодо:
- визнання протиправною бездіяльність відповідача, що полягає у не прийнятті рішення про повернення документу, що не набрав скасувати постанови державного виконавця Бенца В.В., у виконавчому провадженні № 77876190 від 22.04.2025 року та зобов'язати відповідача повернути виконавчий документ, що оскаржується як Постанова 24/1680 від 19.07.2025 року в суді стягувачу, як такий, що не що не набрав законної сили, а тому не має реквізитів виконавчого документа передбаченого ч. 6 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», та повинен бути повернутий стягувачу на протязі трьох робочих днів на підставі п. 2 ч. 4. ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження»;
- визнання протиправною та скасувати постанову заступника начальника Хустського відділу державної виконавчої служби у Хустському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Бенца Володимира Васильовича від 22.04.2025 року ВП №77876190 про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання постанови по справі про адміністративне правопорушення за частиною 3 статті 210 Кодексу України про адміністративні правопорушення 24/1680 від 19.07.2025 року про стягнення з ОСОБА_1 штрафу у подвійному розмірі 68 000,00 грн..
Статтею 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2025 рік» встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу з 1 січня 2025 року у розмірі 3028 грн.
Таким чином, ураховуючи немайновий характер даного позову і розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 01 січня 2025 року, ставка судового збору за подання до суду цього позову становить 1211,20 грн..
А відтак, сума судового збору, яка підлягає до сплати за подання адміністративного позову за чотири позовних вимог немайнового характеру становить - 2422,40 грн..
Позивачем при зверненні до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовною заявою було сплачено судовий збір лише у сумі 1211,20 грн., відповідно до квитанції за №4981-8481-4226-7008 від 15 липня 2025 року.
Відповідно до статті 4 частини 3 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Оскільки позовна заява подана до суду через підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд», тому при зверненні до суду необхідно сплатити судовий збір у розмірі 1937,92 грн..
Відтак, позивачу необхідно доплатити судовий збір згідно ставок, передбачених Законом України «Про судовий збір» за подання адміністративного позову немайнового характеру у розмірі - 726,72 грн..
Для сплати судового збору для звернення до Закарпатського окружного адміністративного суду встановлені наступні реквізити: отримувач коштів - ГУК у Зак. обл/Ужгородська тг/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37975895; банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - UA988999980313141206084007493; код класифікації доходів бюджету - 22030101; призначення платежу - *; 101; _____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ____(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
Відповідно до статті 169 частини 1 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду:
- докази сплати судового збору (оригінал квитанції чи платіжного доручення) у сумі 726,72 грн.;
Ухвала вважається виконаною у встановлений строк, якщо до вказаної дати необхідні документи були подані до канцелярії суду або відправлені поштою.
На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Хустського відділу Державної виконавчої служби у Хустському районі Закарпатської області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
2. Запропонувати позивачу подати до суду протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху докази сплати судового збору в розмірі 726,72 грн..
Попередити позивача, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали позовна заява підлягає поверненню заявнику.
3. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 256 КАС України.
Суддя Д.В. Іванчулинець