про відкриття провадження в адміністративній справі
21 липня 2025 рокум. Ужгород№ 260/5567/25
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Калинич Я.М., розглянувши матеріали позовної заяви приватного підприємтсва «МАКСИМУС-2007» (вул. І. Франка, буд. 41, м. Хуст, Закарпатська область, 90400, код ЄДРПОУ 34460955) до Державної податкової служби України (площа Львівська, буд. 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393) та Головного управління ДПС у Закарпатській області (вул. Волошина, буд. 52, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000, код ЄДРПОУ 44106694) про визнання рішення протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Адвокат Босонченко Олена Миколаївна, в інтересах приватного підприємства «МАКСИМУС-2007» звернклася до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Закарпатській області, Державної податкової служби України, яким просить суд: 1. Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у Закарпатській області №11021765/34460955 від 08.05.2024 року. 2. Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №4 від 15.04.2024 року датою її подання.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 07 липня 2025 року позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску.
16 липня 2025 року, від представника позивача на адресу суду надійшла заява про усунення недоліків.
За ч.3 ст.44 КАС України, учасники справи мають право, зокрема: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.
З метою забезпечення відповідачу права скористатися своїми правами, що гарантовані ч.3 ст.44 КАС України, суд вважає за необхідне вирішити заяву позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду в підготовчому засіданні та з урахуванням, за наявності, правової позиції відповідача щодо окресленого процесуального питання.
Відповідно до статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Згідно з частиною 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до частини 1 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Згідно з частиною 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України відзив подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі/
Згідно з частиною 2 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч.1 ст.262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі. (ч.2 ст.262 КАС України).
Враховуючи приписи ст.ст.79, 80 Кодексу адміністративного судочинства України, вбачається необхідним витребувати у Головного управління ДПС у Закарпатській області належним чином засвідчені копії: протоколи засідання комісії; документів, що подавалися приватним підприємством «МАКСИМУС-2007» при поданні податкової накладної та до повідомлень про подання пояснень та копій документів щодо податкової накладної/розрахунку коригування, реєстрацію якої зупинено; документів, що використані під час прийняття спірного рішення.
Керуючись ст. ст. 2, 12, 19, 25, 26, 49, 80, 160-162, 168, 243, 248, 257-262 КАС України, суд, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за приватного підприємтсва «МАКСИМУС-2007» (вул. І. Франка, буд. 41, м. Хуст, Закарпатська область, 90400, код ЄДРПОУ 34460955) до Державної податкової служби України (площа Львівська, буд. 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393) та Головного управління ДПС у Закарпатській області (вул. Волошина, буд. 52, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000, код ЄДРПОУ 44106694) про визнання рішення протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
2. Призначити підготовче засідання у справі на 15 серпня 2025 року на 09:30 год. засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30.
3. Зобов'язати сторони та інших осіб, які беруть участь у справі, забезпечити явку в засідання представників сторін з визначеними ст.59 КАС України доказами про повноваження, та з документами, що посвідчують особу.
4. Роз'яснити відповідачам, що відповідно до статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.
5. Встановити відповідачам:
15-денний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку ст.162 КАС України;
5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку ст.164 КАС України.
6. Встановити позивачу 5-денний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив в порядку ст. 163 КАС України.
7. Витребувати від Головного управління ДПС у Закарпатській області належним чином засвідчені копії: протоколи засідання комісії; документів, що подавалися приватним підприємством «МАКСИМУС-2007» при поданні податкової накладної та до повідомлень про подання пояснень та копій документів щодо податкової накладної/розрахунку коригування, реєстрацію якої зупинено; документів, що використані під час прийняття спірного рішення.
8. Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
9. Ухвалу направити учасникам справи.
10. З інформацією по справі учасники справи можуть ознайомитись за офіційною веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
11. Справу буде розглянуто суддею Калинич Я.М. одноособово.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 КАС України.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.
СуддяЯ. М. Калинич