про залишення позовної заяви без руху
21 липня 2025 року м. Житомир справа № 240/11147/25
категорія 106030200
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Лавренчук О.В., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , у якому просить:
1. визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 стосовно:
застосування розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року, при нарахуванні та виплаті позивачу в 2020-2023 роках грошового забезпечення;
не перерахування, та не виплати індексації грошового забезпечення позивачу за період проходження військової служби з грудня 2015 по лютий 2018 включно на підставі визначення в якості базового місяця "січень 2008 року";
не перерахування, та не випати "індексації-різниці" грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 31.12.2022, та за період з 01.01.2024 по 15.01.2025;
нарахування та виплати позивачу матеріальної допомоги на оздоровлення за 2018-2024 роки, а також компенсації за невикористані дні календарної щорічної основної, та додаткової відпусток, одноразової грошової допомоги при звільненні - в розмірі меншому, ніж визначений законодавством;
невиплати грошової компенсації за невикористані 14 днів додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за 2025 рік.
2.Зобов"язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та вилату (з врахуванням раніше здійснених виплат) позивачу грошового забезпечення за 2020 - 2023 роки із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом, відповідно, на 1 січня 2020- 2023 років;
3. Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату позивачу індексації грошового забезпечення за період проходження військової служби в Державній прикордонній службі України з 01 грудня 2015 по 28 лютого 2018 року, включно, з визначенням в якості "базового місяця" - січень 2008 року;
4.Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату позивачу індексації-різниці грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 31.12.2022 включно, та за період з 01.01.2024 по 15.01.2025 включно, із врахуванням абзаців 4, 5, 6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078.
5.Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 , з урахуванням перерахованого за відповідний календарний місяць щорічного грошового забезпечення (поточної індексації, посадових окладів, окладів за військовим званням, та з врахуванням "індексації-різниці") - здійснити перерахунок та виплату матеріальної допомоги на оздоровлення за 2018-2024 роки;
6.Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 на підставі перерахованого щомісячного грошового забезпечення (з врахуванням поточної індексації, "індексції-різниці", та додаткової винагороди встановленої постановою КМУ від 28.02.2022 №168) - здійснити перерахунок та виплату (з врахуванням раніше здійснених виплат) позивачу компенсації за невикористані ним 92 календарних днів щорічної основної відпустки за 2022 -2024 роки та за 154 календарних днів невикористаної відпустки як учаснику бойових дій за 2015-2025 роки;
7.Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 на підставі перерахованого грошового забезпечення (з врахуванням поточної індексації та індексації різниці) здійснити перерахунок та виплату (з врахуванням раніше здійснених виплат) позивачу одноразоовї грошової допомоги при звільненні.
8.Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 при здійсненні виплати позивачу усіх належних йому коштів - одночасно компенсувати утриманий з останнього податок на доходи фіичних осіб, згідно з Порядком виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовців, поліцейськими та особами рядовою і начальницького складу, затвердженою Постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44.
В обгрунтування позовних вимог вказує, що по 15 січня 2025 року проходив військову службу, та закінчив її у Військовій частині НОМЕР_1 .
Суддя своєю ухвалою від 21.04.2025 прийняла позовну заяву до розгляду та відкрила спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи.
Відзив на позовну заяву надійшов до суду 09.05.2025. Заперечуючи позовні вимоги відповідач вказує, що відповідно до наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 04 серпня 2016 року № 170-ОС майора ОСОБА_1 виключено зі списків особового складу, зняти з усіх видів забезпечення з 04 серпня 2016 року для подальшого проходження військової служби до ІНФОРМАЦІЯ_2 . Відповідно до наказу начальника НОМЕР_2 прикордонного загону від 01 листопада 2018 року № 322-ОС підполковника ОСОБА_1 зараховано у списки особового складу та на всі види забезпечення з 01 листопада 2018 року. Тобто позивач в період з 04 серпня 2016 року по 01 листопада 2018 року не проходив військову службу та не був на фінансовому забезпеченні у відповідача.
Перевіряючи матеріали позовної заяви та додані до неї документи, суд вважає, що така не відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), з наступних підстав.
Відповідно до вимог ч. 4 статті 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Однак, в порушення вимог ч. 4 статті 161 КАС України до позовної заяви не надано доказів, що спірний у період із 05.08.2016 по 31.10.2018 позивач проходив службу у Військовій частині НОМЕР_3 .
Частиною 13 ст. 171 КАС України визначено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Пунктом 7 ч. 1 ст. 240 КАС України визначено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання до суду доказів проходження ним військової служби у військовій частині НОМЕР_3 у період із 05.08.2016 по 31.10.2018 або позовної заяви у новій редакції із зазначенням позовних вимог та суб'єктного складу сторін, з урахуванням доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються такі позовні вимоги, тому числі довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 за лютий - березень 2018 року.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суд
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.
У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде залишено без розгляду в частині позовних вимог.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя О.В. Лавренчук