Справа № 333/6571/25
Провадження № 1-кс/333/2511/25
22 липня 2025 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Управління Служби безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР,
22.07.2025 до Комунарського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Управління Служби безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР.
Вивчивши доводи скарги та матеріали, додані до неї, слідчий суддя вважає за необхідне повернути скаргу заявникові, виходячи з наступного.
Пунктом 1 частини 1 ст. 303 КПК України передбачено, що бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Частиною першою статті 306 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
Положеннями глави 26 КПК України територіальна підсудність скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора не визначена.
Між тим, як зазначено у листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 05 квітня 2013 року № 223-558/0/4-13 «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження», оскільки законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (частина сьома статті 100, частина друга статті 132, частина перша статті 184, частина перша статті 192, частина друга статті 199, частина перша статті 201, частина третя статті 244, частина десята статті 290 КПК України), з урахуванням положень ч.6 ст.9 КПК України правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (наприклад, частина перша статті 306, частина третя статті 234 КПК України тощо).
Таким чином, з системного аналізу положень КПК України, з урахуванням загальних засад кримінального процесуального закону, можна зробити висновок, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Перелік органів досудового розслідування визначено статтею 38 КПК України.
Органом, бездіяльність якого оскаржується, є Управління Служби безпеки України, що розташований за адресою: м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, 62, що територіально знаходиться в Олександрівському районі м.Запоріжжя.
З наведеного слідує, що місце розташування Управління Служби безпеки України територіально відноситься до Олександрівського районного суду м. Запоріжжя, тобто поза межами територіальної юрисдикції Комунарського районного суду міста Запоріжжя.
Відповідно до ч. 2 ст. 304 КПК України - скарга повертається, якщо: 1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу; 2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді; 3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
З наведено слідує, що скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Управління Служби безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР подана до Комунарськгого районного суду міста Запоріжжя з порушенням правил територіальної підсудності, а тому підлягає поверненню.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 306 КПК України слідчий суддя,
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Управління Служби безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР повернути скаржнику.
Копію ухвали слідчого судді про повернення скарги невідкладно надіслати скаржникові.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Слідчий суддя Комунарського районного суду
м. Запоріжжя ОСОБА_1