Справа № 128/2742/25
21 липня 2025 року м. Вінниця
Суддя Вінницького районного суду Вінницької області Саєнко О.Б., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Відділу поліції №3 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності громадянку України:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 , ФОП магазину с. Рівець,
- за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164-5 КУпАП,-
До провадження Вінницького районного суду Вінницької області надійшов вищевказаний адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності громадянку ОСОБА_1 за ч.1 ст.164-5 КУпАП.
Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №671313 від 12.07.2025, судом убачається, що 12.07.2025 громадянка ОСОБА_1 , яка є ФОП магазину с. Рівець, вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164-5 КУпАП.
Так, диспозиція ч.1 ст.164-5 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку посадовими особами підприємств - виробників, імпортерів і продавців таких товарів.
Отже, з огляду на бланкетний характер положень ч.1 ст.164-5 КУпАП,- суб'єктами адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164-5 КУпАП, можуть бути лише посадові особи підприємств - виробників, імпортерів і продавців таких товарів.
Проте, до протоколу про адміністративне правопорушення ВАД №671313 від 12.07.2025, уповноваженою особою на складання даного протоколу не долучено належного та допустимого доказу того, що особа,яка притягається до адмінінстративної відповідальності за ч.1 ст.164-5 КУпАП ОСОБА_1 являється посадовою особою підприємств - виробників, імпортерів і продавців таких товарів, а також належного та допустимого доказу , що підтверджує факт того що марки акцизного податку на тютюнових виробах, вилучених у ОСОБА_1 є фальсифікованими.
Окрім того в порушення вимог ст.256 КУпАП, у вищевказаному протоколі про адміністративне правопорушення уповноваженою особою на складання даного протоколу не вказано інформацію щодо наявності або відсутності свідків вчинення даного адміністративного правопорушення.
Також, фабула вищевказаного протоколу про адміністративне правопорушення є нечитабельною, у зв'язку із заповненням її уповноваженою особою на складання даного протоколу не розбірливим почерком, що перешкоджає її дослідити та надати оцінку при вирішенні справи
Вищевказані недоліки матеріалу про адміністративне правопорушення перешкоджають суду розглянути його у відповідності до вимог КУпАП, повно, всебічно та об'єктивно встановити та дослідити всі обставини, зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення.
Постановою Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 11 від 17.10.2014 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» звернута увага на те, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Тому суд, у відповідності до положень ст.ст.256, 278 КУпАП, вважає за необхідне даний адміністративний матеріал повернути до Відділу поліції №3 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області, -для належного оформлення.
Керуючись ст.ст.256, 278 КУпАП, суддя -
Адміністративний матеріал, що надійшов з Відділу поліції №3 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій областіпро притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164-5 КУпАП, - повернути до Відділу поліції №3 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області, для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: Олена САЄНКО