Україна
Донецький окружний адміністративний суд
21 липня 2025 року Справа №200/4707/25
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про зупинення провадження в адміністративній справі № 200/4707/25 за позовом ОСОБА_1 (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , адреса ВПО: АДРЕСА_2 РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (адреса 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, площа Соборна, 3 ЄДРПОУ 13486010) про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, щодо обмеження максимального розміру пенсії при виплаті з 01.01.2025 та з 01.03.2025 року, а також застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану" при нарахуванні та виплаті пенсії за вислугу років з 01.01.2025 року, та з 01.03.2025 року;
- зобов'язати здійснити ОСОБА_1 , починаючи з 01.01.2025 року, та з 01.03.2025 року, нарахування та виплату пенсії без обмеження її максимальним розміром, зберігаючи відсоткове значення пенсії 85% від суми грошового забезпечення, без визначення кінцевої дати періоду проведення виплати пенсії без обмеження максимальним розміром, а також без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану".
Ухвалою від 1 липня 2025 року суд прийняв до розгляду позовну заяву та відкрив провадження в адміністративній справі № 200/4707/25 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
11 липня 2025 року від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі № 200/4707/25.
В обґрунтування клопотання відповідач зазначив, що ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30 січня 2025 року у справі № 320/2229/25 відкрито провадження у справі про визнання нечинним та протиправним з моменту прийняття абз. 1 п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану" в частині застосування до пенсій, призначених (перерахованих) відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та які перевищують 10 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, відповідних коефіцієнтів.
Вирішуючи клопотання відповідача, суд зазначає наступне.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України), суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Суд встановив, що постанова Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 слугувала підставою для перерахунку пенсії позивача. Разом з тим, суд зазначає, що нормативно-правовий акт втрачає чинність з моменту набрання законної сили судовим рішенням про визнання його протиправним та нечинним. Отже, на час виникнення спірних правовідносин та на даний час постанова Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 року № 1 є чинною. Тому вирішення даної справи є можливим до набрання законної сили рішенням у справі № 320/2229/25.
З урахуванням викладеного, суд дйшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання відповідача про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі № 320/2229/25.
Керуючись статтями 236, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України суд
1. Відмовити у задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі № 200/4707/25.
2. Копію даної ухвали направити сторонам у справі.
3. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
4. Повний текст ухвали складений та підписаний 21 липня 2025 року.
Суддя С.В. Смагар