Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про поновлення строку звернення до суду
21 липня 2025 року Справа №200/3618/25
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду по справі за позовом адвоката Ракова Артема Валентиновича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, -
19.05.2025 до Донецького окружного адміністративного суду, через систему "Електронний суд", надійшов позов адвоката Ракова Артема Валентиновича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про:
- визнання протиправною та скасувати постанову від 14.10.2022 № 14028/86817/50689/23 Торецького міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про припинення (затримання) щомісячної страхової виплати ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області відновити нарахування та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) страхових виплат з 01 жовтня 2022 року, виплативши заборгованість із щомісячних страхових виплат, яка виникла за період з 01 жовтня 2022 року по день поновлення такої виплати.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач є особою, яка отримує страхові виплати та внутрішньо переміщеною особою, перебуває на обліку у відповідача, як отримувач щомісячних страхових виплат. Проте, з 01.10.2022 виплата щомісячних страхових виплат припинена, без повідомлення причин. Позивач вважає постанову про припинення страхових виплат протиправною та такою, що порушує вимоги Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування", у зв'язку з чим просив суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
Ухвалою судді від 23.05.2025 відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), клопотання про поновлення строку звернення до суду вирішити під час розгляду справи та витребувано у відповідача докази по справі.
Розглянувши клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду, слід зазначити наступне.
Так, в обґрунтування клопотання про поновлення строку звернення до суду позивач вказав, що припинення страхових виплат здійснено в період воєнного стану, постанова про припинення страхових виплат йому не надсилалася. Відповідач надіслав письмову інформацію щодо припинення нарахування страхових виплат тільки на запит позивача.
Частиною 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до частини 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
На підставі частини 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Норми КАС України не містять вичерпного переліку підстав, які вважаються поважними для вирішення питання про поновлення пропущеного процесуального строку. Такі причини визначаються в кожному конкретному випадку з огляду на обставини справи.
У рішенні Європейського суду з прав людини в справі "Іліан проти Туреччини" вказано, що правило встановлення обмежень до суду з пропуском строку звернення до суду, повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання, слід звернути увагу на обставини справи.
Суд ураховую, що припинення страхових виплат здійснено під час воєнного стану, позивач фактично проживає в Донецької області, де ведуться активні бойові дії, докази направлення позивачеві повідомлення/постанови про припинення страхових виплат відповідачем, на вимоги ухвали суду, не надано.
Таким чином, ураховуючи обставини справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з позовом поважними та наявність підстав для його поновлення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 121,122 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Клопотання адвоката Ракова Артема Валентиновича в інтересах ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду, - задовольнити.
Поновити Ракову Артему Валентиновичу строк звернення до суду з позовом в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання постанови протиправною, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.С. Дмитрієв