Справа №295/8114/25
Категорія 43
2/295/3155/25
17.07.2025 року м. Житомир
Богунський районний суд м. Житомира в складі:
головуючого - судді Перекупка І.Г.
при секретарі судового засідання Конончук Ю.О.
позивача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі в порядку спрощеного позорвного провадження клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про залучення третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про стягнення моральної шкоди, -
Позивач звернувся до Богунського районного суду м. Житомира з позовною заявою, в якій просить стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на користь ОСОБА_1 30000,00 грн відшкодування моральної шкоди.
Ухвалою судді Богунського районного суду м. Житомира від 19.06.2025 прийнято до провадження та відкрито спрощене позовне провадження.
24.06.2025 представником Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області через підсистему «Електронний суд» подано відзив на позовну заяву, де просить залучити до участі в справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерство соціальної політики України. В обгрунтування зазначає, що рішення у справі за позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про стягнення моральної шкоди впливатиме на інтереси Мінсоцполітики, а не залучення відповідної особи до участі у справі позбавить можливості реалізаціії особою прав учасника. Відповідно п.1 Положення про Міністерство соціальної політики України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 червня 2015 р. № 423, Міністерство соціальної політики України (Мінсоцполітики) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України і який забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері соціальної політики, загальнообов'язкового державного соціального та пенсійного страхування, соціального захисту населення, надання соціальних послуг та проведення соціальної роботи, пенсійного забезпечення та ведення обліку осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню, здійснення державного контролю за дотриманням вимог законодавства під час надання соціальної підтримки (державна допомога, пільги, житлові субсидії та інші виплати, що проводяться за рахунок державного бюджету, соціальні послуги). державне регулювання та нагляд за дотриманням норм Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» щодо призначення (перерахунку) і виплати пенсій у солідарній системі. З урахуванням ст.ст. 10, 22 Бюджетного кодексу України, додатка № 3 до Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік», відомчої класифікації видатків та кредитування державного бюджету, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 14.01.2011 року № 11, головним розпорядником бюджетної програми за КПКВК 21506080 «Фінансове забезпечення виплати пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за пенсійними програмами, та дефіциту коштів пенсійного фонду» є Міністерство соціальної політики України, Пенсійний фонд країни - відповідальний виконавець і розпорядник коштів нижчого рівня. Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 23 Бюджетного кодексу України будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету можна здійснювати лише за наявності відповідного бюджетного призначення, встановленого законом про Державний бюджет України. Відповідно до пунктів 20, 29 частини 1 ст. 116 Бюджетного кодексу України взяття зобов'язань без відповідних бюджетних асигнувань та здійснення видатків бюджету з перевищенням бюджетних призначень є порушенням бюджетного законодавства. Отже, на думку сторони відповідача, у разі винесення рішення про задоволення позовних вимог його реальне виконання залежатиме від дій Мінсоцполітики я органу, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері пенсійного забезпечення та є головним розпорядником коштів за бюджетною програмою за КПКВК 2506080.
Позивач ОСОБА_1 поклався на розсуд суду щодо клопотання представника відповідача.
Суд, заслухавши думку сторін по справі, дослідивши подане клопотання, приходить до наступного.
Відповідно до ст. 51 ЦПК України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі. Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала.
Відповідно до статті 53 Цивільного процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і в заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права і обов'язки, встановлені статтею 43 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.
Суд дійшов висновку про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерство соціальної політики України.
На підставі викладеного, та керуючись ст. ст. 45, 53 ЦПК України, суд
Клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про залучення третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, задовольнити.
В цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про стягнення моральної шкоди, залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерство соціальної політики України.
Направити на адресу Міністерства соціальної політики України (01601, м. Київ, вул. Еспланадна, 8/10) копію позовної заяви з доданими до неї документами.
Третя особа має право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву, в яких третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, викладає свої аргументи і міркування в підтримку або заперечення проти позову. До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами 3-6 ст. 178 ЦПК України.
Встановити третій особі строк для подання пояснень щодо предмета позову в строк 10 днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі
Одночасно з подачею пояснень на позовну заяву третя особа надає суду докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються аргументи та міркування на підтримку або заперечення щодо предмета позову, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
В судовому засіданні оголосити перерву до 11:00 год. 19 серпня 2025 року в приміщенні Богунського районного суду м. Житомира в залі судових засідань 2-Б-4.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя І.Г. Перекупка