Дата документу 18.07.2025
Справа № 316/2286/15-п
Провадження № 3-в/334/34/25
про відновлення втрачених матеріалів справи про адміністративне правопорушення
18 липня 2025 року м. Запоріжжя
Суддя Дніпровського районного суду м. Запоріжжя Телегуз С.М., розглянувши заяву ОСОБА_1 про відновлення втрачених матеріалів провадження про адміністративне правопорушення, -
08.07.2025 року до суду через систему «Електронний суд» звернувся представник: адвокат Грицик Д.С. в інтересах ОСОБА_1 з заявою про відновлення втрачених матеріалів провадження про адміністративне правопорушення.
В заяві посилалися на те, що 13.10.2015 року постановою Енергодарського міського суду Запорізької області (суддя Курач І.В.) про справі № 316/2286/15-п ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП. Про зазначену постанову він дізнався в травні 2025 року, правопорушення за ч.1 ст.130 КУпАП не вчиняв, дані в постанові не відповідають дійсності.
Матеріали справи № 316/2286/15-п знаходяться в Енергодарському міському суді Запорізької області на тимчасово окупованій території України терористичними військами російської федерації.
14.06.2025 року ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження по справі № 316/2286/15-п, однак 23.06.2025 року Запорізький апеляційний суд повернув апеляційну скаргу до Дніпровського районного суду м. Запоріжжя у зв'язку з тим, що до суду апеляційної інстанції не передані матеріали справи.
На даний час ОСОБА_1 не може ознайомитися з матеріалами справи № 316/2286/15-п, обмежено його право на апеляційне оскарження. Вважають, що існують підстави для відновлення матеріалів справи № 316/2286/15-п для забезпечення права ОСОБА_1 на апеляційне оскарження постанови, оскільки матеріали провадження складалися без фактичної участі ОСОБА_1 , він не вчиняв такого правопорушення, дані в матеріалах адміністративного правопорушення не мають відношення до нього.
Прохали відновити матеріали втраченого судового провадження в справі № 316/2286/15-п про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП: постанова від 13.10.2015 року, протокол про адміністративне правопорушення серія АП1 № 245500, письмові пояснення свідків, архів порушень, довідка ВДАІ, які необхідні для розгляду апеляційної скарги Запорізьким апеляційним судом.
10.07.2025 року постановою судді відкрито провадження у справі та призначено до розгляду в судове засідання на 18.07.2025 року.
18.07.2025 року заявник та його представник: адвокат Грицик Д.С. в судове засідання не з'явилися, 18.07.2025 року представник подав клопотання про розгляд справи без їх участі.
Фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось.
Вивчивши матеріали справи, вважаю, що заява підлягає задоволенню частково, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що в провадженні Енергодарського міського суду Запорізької області перебувала справа №316/2286/15-п про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП.
Місто Енергодар Запорізької області знаходиться на тимчасово окупованій території України і відповідно Наказу Міністерства розвитку громад та територій України «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» від 28.02.2025 року № 376, входить до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.
Відповідно ч.7 ст.147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, Верховний суд розпорядженням від 14.09.2022 № 49/0/9-22 змінив територіальну підсудність судових справ Енергодарського міського суду Запорізької області на Ленінський районний суд м. Запоріжжя.
Отже, Енергодарський міський суд Запорізької області знаходиться на території, яка не контролюється органами державної влади України, дані про передачу справ, що перебували в провадженні Енергодарського міського суду Запорізької області, в тому числі й справи №316/2286/15-п, до Дніпровського районного суду м. Запоріжжя відсутні.
Відповідно, на даний час є підстави вважати, що справа №316/2286/15-п є втраченою.
Згідно доповідної записки Керівника апарату Дніпровського районного суду м. Запоріжжя Поліводи О.В. від 09.07.2025 року встановлено наступне:
30.09.2015 року до Енергодарського міського суду Запорізької області надійшли матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП. Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено головуючим по справі суддю Курач І.В. Постановою Енергодарського міського суду Запорізької області від 13.10.2015 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.130 ч.1 КУпАП у вигляді позбавлення права керування всіма видами транспортних засобів на строк 1 (один) рік, без оплатного вилучення транспортного засобу та стягнуто судовий збір на користь держави у розмірі 243,60 грн. Дана постанова набрала законної сили 24.10.2015 року. Копія постанови суду від 13.10.2015 року направлена до ЄДРСР.
В обліково-статистичній картці цієї справи АСД Енергодарського міського суду Запорізької області (провадження № 3/316/721/15): у вкладці «Апеляційний розгляд» відсутня інформація щодо подання апеляційної скарги по цій справі та направлення справи до апеляційного суду; у вкладці «Інші відомості» в графі щодо звернення до виконання наявна наступна інформація - звернуто до виконання 26.10.2015 року: стягнення судового збору у розмірі 243,60 грн. (орган виконання - з Енергодарського МВ ДВС ГТУ у Запорізькій області до суду 09.11.2016 року надійшла постанова про закриття виконавчого провадження від 29.09.2016 року); позбавлення спеціального права (орган виконання - з ВДАІ м. Енергодар 06.11.2016 року надійшла інформація про виконання постанови щодо ОСОБА_1 ).
Скановані матеріали справи №316/2286/15-п (пров. №3/316/721/15) відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП в АСД Енергодарського міського суду Запорізької області відсутні.
Кодекс України про адміністративні правопорушення не містить положень щодо відновлення втрачених судових справ про адміністративне правопорушення, тому суд, приймаючи до уваги те, що при вирішенні питання про відновлення втрачених матеріалів судової справи не вирішуються питання пов'язані із кваліфікацією діяння та визначенням міри відповідальності за його вчинення, вважає за можливе застосувати аналогію закону та застосувати відповідні положення КПК України.
Згідно ст.524 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали в тому кримінальному провадженні, яке завершилося ухваленням вироку суду.
Згідно ст.527 КПК України у заяві повинно бути зазначено, про відновлення яких саме матеріалів просить заявник, чи був ухвалений вирок, в якому процесуальному статусі перебував заявник, хто конкретно і в якості кого брав участь у судовому розгляді, місце проживання чи місцезнаходження цих осіб, що відомо заявнику про обставини втрати матеріалів кримінального провадження, про місцезнаходження копій документів кримінального провадження або відомостей щодо них, поновлення яких саме документів заявник вважає необхідним, для якої мети необхідне їх поновлення. До заяви про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, навіть якщо вони не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у заявника.
Згідно ст.529 КПК України одержавши заяву про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, суддя вживає заходів для одержання від прокурора відомостей та копій відповідних процесуальних документів, які стосуються відновлюваних матеріалів.
Згідно ч.1 ст.530 КПК України під час судового розгляду суд використовує ту частину матеріалів кримінального провадження, що збереглася, документи, видані фізичним чи юридичним особам до втрати матеріалів кримінального провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, які стосуються цього провадження.
Згідно ст.531 КПК України на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. У рішенні суду про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження зазначається, на підставі яких конкретно доказів, поданих суду і досліджених у судовому засіданні з участю всіх учасників судового провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися. За недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження суд ухвалою закриває розгляд заяви про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз'яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів. Строк зберігання матеріалів кримінального провадження не має значення для вирішення заяви про їх відновлення.
Враховуючи, що справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП перебувала у проваджені Енергодарського міського суду Запорізької області, але через бойові дії та окупацію м. Енергодар Запорізької області є втраченою, а відновлення таких матеріалів необхідно для забезпечення права ОСОБА_1 на справедливий суд, зокрема, подання апеляційної скарги, суд дійшов висновку про необхідність відновлення втрачених матеріалів справи про адміністративне правопорушення, а саме в частині постанови Енергодарського міського суду Запорізької області від 13.10.2015 року.
Відмовляючи у задоволенні вимоги ОСОБА_1 про відновлення протоколу про адміністративне правопорушення серія АП1 № 245500, письмових пояснень свідків, архіву порушень, довідки ВДАІ - суд виходить з недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого провадження, оскільки скановані матеріали справи №316/2286/15-п в АСД Енергодарського міського суду Запорізької області відсутні, справа №316/2286/15-п з Енергодарського міського суду Запорізької області до Дніпровського районного суду м. Запоріжжя не передавалась.
Керуючись ст.ст. 524, 527, 529, 530, 531 КПК України, ст.ст. 283-285 КУпАП, -
Заяву ОСОБА_1 про відновлення втрачених матеріалів провадження про адміністративне правопорушення - задовольнити частково.
Відновити втрачені матеріали справи Енергодарського міського суду Запорізької області №316/2286/15-п, номер провадження №3/316/721/15 про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП, а саме в частині постанови Енергодарського міського суду Запорізької області від 13.10.2015 року:
Справа № 316/2286/15-п
Провадження № 3/316/721/15
13.10.2015 м. Енергодар
Суддя Енергодарського міського суду Запорізької області Курач І.В., розглянув матеріал, який надійшов з ДАІ ГУМВС України в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Енергодар, Запорізької області, не працює, місце проживання: АДРЕСА_1 ,
за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
12.09.2015 року о 04 годині 05 хвилин по вул. Курчатова в м. Енергодар Запорізької області, водій ОСОБА_1 , керував транспортним засобом - автомобілем марки «Фольксваген пассат» д/н НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп'яніння (різкий запах алкоголю з порожнини рота, почервоніння очей). Від проходження у медичному закладі медичного огляду на стан сп'яніння відмовився в присутності двох свідків, чим порушив п.2.5 ПДР України.
Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності не з'явилася, причини неявки суду не повідомила, у зв'язку з чим, суд для запобігання тяганини про розгляді справи вважає можливим провести розгляд справи у відсутності особи.
Провина правопорушника підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серія: АП1 №245500 (а.с.1), письмовими поясненими свідків (а.с.2), архівом порушень (а.с. 3), довідкою ВДАІ (а.с. 4).
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що з урахуванням особи правопорушника, громадського значення скоєного правопорушення, відношення до скоєного правопорушення, вважає необхідним притягти ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності у вигляді позбавлення права керування всіма видами транспортних засобів на строк 1 (один) рік, без оплатного вилучення транспортного засобу.
Керуючись ст. ст. 283, 284 КпАП України, -
Притягти ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ст.130 ч.1 КпАП України у вигляді позбавлення права керування всіма видами транспортних засобів на строк 1 (один) рік, без оплатного вилучення транспортного засобу.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 243,60 грн. (одержувач платежу державний бюджет м. Енергодар, р/р 31213206700015, Банк одержувача: УДК у м. Енергодар ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, Код ЄДРПОУ 37942215, призначення платежу: судовий збір, 37122147, п.5 таблиці ставок, ПІБ платника судового збору).
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя І. В. Курач
В задоволенні решти вимог заяви - відмовити.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: С.М. Телегуз