18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
21 липня 2025 року м. Черкаси справа № 712/7800/23
Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Спаських Н.М., із секретарем судового засідання Волна С.В., за участі представників сторін:
прокурор як позивач: Куліш А.А.
від першого відповідача: Лисенко Р.В. - за довіреністю;
від другого відповідача ОСОБА_1 (і третьої особи) - не з'явився;
від третього відповідача: ТОВ "Соснівка Нова": Попов А.В. - адвокат за ордером;
від третьої особи: ОСОБА_2 - не з'явився;
до відповідачів: Черкаської міської ради (м. Черкаси) до ОСОБА_1 (с. Кобринова Гребля, Звенигородський район, Черкаська область) та до товариства з обмеженою відповідальністю "Соснівка Нова" ( м. Черкаси),
третя особа ОСОБА_2 (м. Черкаси),
про визнання незаконним та скасування рішення Черкаської міської ради, витребування у товариства земельної ділянки
В липні 2023 року Черкаською окружною прокуратурою в інтересах держави, як позивачем, подано позов до Соснівського районного суду м. Черкаси з вимогами про:
- визнання незаконним та скасування рішення Черкаської міської ради № 3-346 від 09.02.2021 "Про передачу земельної ділянки у власність в районі АДРЕСА_1 громадянину ОСОБА_1 ( вільна земельна ділянка, учасник АТО)"
- витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю "Соснівка Нова" (код ЄДРПОУ 442944877) на користь територіальної громади міста Черкаси в особі Черкаської міської ради (код ЄДРПОУ25212542) земельну ділянку площею 0,0839 га, яка мала кадастровий номер 7110136700:02:015:0007 в координатах, межах та конфігурації, що була передана рішенням Черкаської міської ради № 3-346 від 09.02.2021 "Про передачу земельної ділянки у власність в районі АДРЕСА_1 громадянину ОСОБА_1 (вільна земельна ділянка, учасник АТО)" шляхом виготовлення технічної документації щодо об'єднання та поділу земельних ділянок кадастровий номер 7110136700:02:015:1013 площею 0,0676 га та кадастровий номер 7110136700:02:015:3013 площею 0,0739 га.
Прокурор обґрунтував позов порушенням вимог земельного законодавства при передачі ділянки громадянину ОСОБА_1 , яка мала містобудівні обтяження та обмеження, пов'язані із розташуванням частин цієї ділянки в межах заповідної території "Черкаські берегові схили", а згідно Генплану міста, затвердженого рішенням ЧМР від 29.12.2011 № 3-505 на ділянці передбачено розміщення територій лікувальних закладів та санітарно-захисних земельних насаджень.
У березні 2021 громадянин ОСОБА_1 відчужив ділянку на користь ОСОБА_2 (третя особа у справі), яка в червні 2021 передала ділянку до статутного капіталу ТОВ "Соснівка Нова".
Рішенням Соснівського районного суду м. Черкаси від 31.01.2024 ( а.с. 234-247, том 1) в задоволенні позову відмовлено повністю. Обґрунтовано, що ділянка відноситься до садибної забудови (відповідні зміни внесено і до Генплану міста) і тому права Черкаської міської ради не порушено.
Постановою Черкаського апеляційного суду від 05.06.2024 ( а.с. 113-127, том 2) рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 31.01.2024 скасовано та прийнято нове рішення, яким позовні вимоги задоволено частково та витребувано у ТОВ "Соснівка Нова" (код ЄДРПОУ 442944877) на користь територіальної громади міста Черкаси в особі Черкаської міської ради ( код ЄДРПОУ25212542) земельну ділянку площею 0,0839 га, яка мала кадастровий номер 7110136700:02:015:0007 в координатах, межах та конфігурації, що була передана рішенням Черкаської міської ради № 3-346 від 09.02.2021 "Про передачу земельної ділянки у власність в районі АДРЕСА_1 громадянину ОСОБА_1 ( вільна земельна ділянка, учасник АТО)" шляхом виготовлення технічної документації щодо об'єднання та поділу земельних ділянок кадастровий номер 7110136700:02:015:1013 площею 0,0676 га та кадастровий номер 7110136700:02:015:3013 площею 0,0739 га.
В решті позовних вимог прокурору (щодо визнання незаконним та скасування рішення ЧМР) відмовлено через неналежний та неефективний спосіб захисту.
Постановою Верховного суду від 11.12.2024 ( а.с. 150-160, том 3) рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 31.01.2024 та постанову Черкаського апеляційного суду від 05.06.2024 в частині вирішення позовної вимоги прокурора про витребування земельної ділянки у ТОВ "Соснівка Нова" яка мала кадастровий номер 7110136700:02:015:0007, на користь територіальної громади міста Черкаси в особі Черкаської міської ради, скасовано.
Провадження у справі в цій частині закрито, бо з огляду на суб'єктний склад сторін справа в цій частині позову віднесена до юрисдикції господарських судів.
В іншій частині (про відмову в позові стосовно визнання незаконним та скасування рішення ЧМР) - рішення залишено без змін.
Ухвалою Верховного суду від 12.02.2025 ( а.с. 211-213, том 3) на підставі ст. 414 ЦПК України та за заявою прокурора, поданою в грудні 2024, справу за позовом Заступника керівника Черкаської окружної прокуратури в інтересах держави до Черкаської міської ради, ОСОБА_1 та до ТОВ "Соснівка Нова" про визнання незаконним та скасування рішення міської ради, та про витребування земельної ділянки, за встановленою юрисдикцією направлено для продовження її розгляду до Господарського суду Черкаської області. Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвалою господарський суд 25.02.2025 суд прийняв до провадження справу в частині переданої на новий розгляд другої позовної вимоги прокурора про витребування земельної ділянки у ТОВ "Соснівка Нова", яка мала кадастровий номер 7110136700:02:015:0007, на користь територіальної громади міста Черкаси в особі Черкаської міської ради.
Ухвалою від 14.05.2025 суд задовольнив клопотання прокурора, як позивача, від 05.05.2025 та залучив до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідачів без самостійних вимог на предмет спору, ОСОБА_1 , який у справі також має статус другого відповідача.
Справа розглядається за правилами загального позовного провадження.
В судове засідання не прибули ОСОБА_1 та ОСОБА_2 або їх представники.
Явка представників сторін і третіх осіб не визнавалася обов'язковою.
Суд продовжив розпочатий ухвалою від 24.06.2025 розгляд справи по суті.
На виникле у суду запитання представниками Черкаської міської ради та ТОВ "Соснівка Нова" надано пояснення, що на спірній земельній ділянці на даний час відсутні будь-які зареєстровані на праві власності за ТОВ "Соснівка Нова" чи такі, що будуються, об'єкти нерухомого майна чи тимчасові споруди.
Суд зі сторонами та прокурором обговорює обставини справи і докази, які подані в справу.
Суд виготовив та приєднав до справи Інформацію з ДР речових прав щодо предмету спору.
Для підготовки учасників справи до дебатів суд оголосив перерву в засіданні на раніше призначені час і дату.
Керуючись ч. 2 ст. 216 ГПК України, -
Оголосити перерву в засіданні до 09:30 год. 11 серпня 2025 року для підготовки учасників справи до дебатів.
Засідання провести в приміщенні Господарського суду Черкаської області за адресою бул. Шевченка, 307 у м. Черкаси.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
Роз'яснити сторонам, що в силу положень п. 2 ч. 2 ст. 202 ГПК України неявка в судове засідання учасника справи без повідомлення про причини неявки не є підставою для відкладення засідання.
Повідомити прокурора та сторони про призначення засідання у справі. Явку представників в засідання визнати не обов'язковою.
Копію ухвали надіслати учасникам справи в порядку ч. 1 ст. 182 ГПК України.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення.
Суддя Спаських Н.М.