21 липня 2025 року
м. Черкаси
Справа № 925/1387/24
Господарський суд Черкаської області у складі судді Гладуна А.І., розглянувши скаргу Автокооперативу "Зірочка" на дії (бездіяльність) державного/приватного виконавця у справі
за позовом Черкаської міської ради
до Автокооперативу "Зірочка",
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Головне управління Державної податкової служби у Черкаській області
про стягнення 297232,60 грн,
16.04.2025 Господарський суд Черкаської області ухвалив рішення, яким позов задовольнити частково. Стягнув з Автокооперативу "Зірочка" на користь Черкаської міської ради 158002,18 грн боргу. Стягнув з Автокооперативу "Зірочка" на користь Департаменту фінансової політики Черкаської міської ради 2363,00 грн судових витрат зі сплати судового збору. У решті позову відмовив.
Рішення суду набрало законної сили 16.05.2025. На його виконання 16.05.2025 суд видав накази суду.
30.05.2025 відповідач подав до суду заяву, у якій просив розстрочити виконання рішення Господарського суду Черкаської області від 16.04.2025 у справ та затвердити графік сплати суми боргу та судових витрат: до червня 2025 року - 2363,00 грн судового збору; з липня 2025 року до квітня 2026 року - 158002,18 грн боргу шляхом його сплати щомісячно рівними платежами в сумі 15800,22 грн.
12.06.2025 Господарський суд Черкаської області ухвалив розстрочити виконання рішення Господарського суду Черкаської області від 16.04.2025 у справі №925/1387/24 та затвердити графік сплати суми боргу та судових витрат:
червень 2025 року - 2363,00 грн судового збору, 15800,22 грн боргу;
липень 2025 року - 15800,22 грн боргу;
серпень 2025 року - 15800,22 грн боргу;
вересень 2025 року - 15800,22 грн боргу;
жовтень 2025 року - 15800,22 грн боргу;
листопад 2025 року - 15800,22 грн боргу;
грудень 2025 року -15800,22 грн боргу;
січень 2026 року - 15800,22 грн боргу;
лютий 2026 року - 15800,22 грн боргу;
березень 2026 року - 15800,22 грн боргу.
26.06.2025 Автокооператив "Зірочка" звернувся до Господарського суду Черкаської області зі скаргою на дії (бездіяльність) державного/приватного виконавця, у якій просив:
1) визнати неправомірними дії головного державного виконавця Першого відділу ДВС у м. Черкаси ЦМУ МЮ (м. Київ) Баранова Сергія Анатолійовича щодо винесення постанов про відкриття виконавчого провадження №78408454 від 19.06.2025;
- визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження №78408454 від 19.06.2025;
- визнати протиправною та скасувати постанову про стягнення виконавчого збору у розмірі 15800,22 грн у ВП №78408454;
- визнати протиправною та скасувати постанову про розмір мінімальних витрат ВП на суму 280,75 грн у ВП №78408454;
- визнати протиправною та скасувати постанову про арешт майна боржника на суму 159783,15 грн. у ВП №78408454;
- визнати протиправною та скасувати постанову про арешт коштів боржника на 174083,15 грн у ВП №78408454;
2) визнати неправомірними дії головного державного виконавця Першого відділу ДВС у м. Черкаси ЦМУ МЮ (м. Київ) Баранова Сергія Анатолійовича щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження №78408220 від 19.06.2025;
- визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження №78408220 від 19.06.2025 про стягнення судового збору у розмірі 2363,00 грн;
- визнати протиправною та скасувати постанову про стягнення виконавчого збору у сумі 236,30 грн у ВП №78408220;
- визнати протиправною та скасувати постанову про розмір мінімальних витрат ВП на суму 280,75 грн у ВП №78408220;
- визнати протиправною та скасувати постанову про арешт майна боржника на суму 176963,2 грн у ВП №78408220;
- визнати протиправною та скасувати постанову про арешт коштів боржника на 517,05 грн у ВП №78408220;
3) зобов'язати Перший відділ ДВС у м. Черкаси ЦМУ МЮ (м. Київ) скасувати арешт грошових коштів на рахунку НОМЕР_1 в АТ Приватбанк, який належить Автокооперативу "Зірочка";
4) зобов'язати Перший відділ ДВС у м. Черкаси ЦМУ МЮ (м. Київ) сформувати та подати до відповідного Управління Державної казначейської служби України подання щодо повернення Автокооперативу "Зірочка" помилково стягнутих сум у розмірі 16424,16 грн.
В обґрунтування скарги Автокооператив "Зірочка" зазначив, що на момент відкриття виконавцем виконавчих проваджень № 78408454 та № 78408220 строк оплати суми заборгованості за рішенням суду від 16.04.2025 у справі з урахуванням постановленої ухвали суду від 12.06.2025 про розстрочку його виконання, не настав і судовий збір був сплачений повністю боржником. У державного виконавця були відсутні правові підстави для відкриття відповідних виконавчих проваджень, а також постановлення постанов про стягнення виконавчого збору, про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження, про
арешт майна, коштів боржника. Отже, окаржувані нами постанови прийняті з порушенням приписів Закону України "Про виконавче провадження". 20.06.2025 з належного боржнику арештованого рахунку виконавчою службою списано на свій рахунок 16424,16 грн, які виконавча служба розподіляє на виконання всіх винесених постанов. Враховуючи відсутність у статті 59 Закону №1404-VIII такої підстави для зняття арешту з коштів, як визнання протиправною постанови про накладення такого арешту, боржник просив скаргу задовольнити та повернути боржнику списані кошти на підставі відповідного подання ДВС, який в спірних правовідносинах є уповноваженим органом, що контролює справляння надходжень бюджету і саме на ДВС покладено обов'язок щодо формування та надання до Державної казначейської служби подання про повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до бюджету.
Відповідно до статті 339 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.
Відповідно до частини 1 статті 340 Господарського процесуального кодексу України скарга подається стороною виконавчого провадження до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.
Згідно з частиною 1 статті 341 Господарського процесуального кодексу України Скаргу може бути подано до суду: а) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права; б) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій..
У встановлений законом строк Автокооператив "Зірочка" звернувся до Господарського суду Черкаської області зі скаргою на дії державного виконавця.
Відповідно до частини 1 статті 342 Господарського процесуального кодексу України скарга розглядається у двадцятиденний строк з дня прийняття її до розгляду у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.
Відповідно до частини 6 статті 340 Господарського процесуального кодексу України про прийняття скарги до розгляду суд постановляє ухвалу та повідомляє відповідний орган державної виконавчої служби, приватного виконавця не пізніше наступного робочого дня після прийняття її до розгляду.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку скаргу Автокооперативу "Зірочка" призначити скаргу до розгляду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та повідомити Перший відділ ДВС у м. Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про призначення скарги до розгляду.
Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду (частини 2 статті 342 Господарського процесуального кодексу України).
Керуючись статтями 3, 12, 42, 234-235, 339-342 Господарського процесуального кодексу України, суд
Скаргу Автокооперативу "Зірочка" на дії (бездіяльність) державного/приватного виконавця у справі №925/1387/24 призначити до розгляду в судовому засіданні о 10 год. 00 хв. 31.07.2025.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Черкаської області за адресою: 18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, у залі судових засідань.
З огляду на пріоритетність уникнення небезпеки для життя і здоров'я представників учасників справи під час війни, суд не визнає їх участь у судовому засіданні обов'язковою.
Запропонувати Першому відділу державної виконавчої служби у м. Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) та стягувачам Черкаській міській раді, Департаменту фінансової політики Черкаської міської ради подати до суду до дня судового засідання письмові обґрунтовані пояснення чи заперечення на подану скаргу.
Надіслати ухвалу суду учасникам справи до їх до електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею і окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя А.І. Гладун